（二○○四年三月五日）

各位委员，同志们：
　　
　　今天，我们在此召开上海市总工会女职工委员会四届一次会议，回顾总结过去五年的主要工作和基本经验，规划部署今后五年工会女职工工作的目标和任务。开好这次大会，对于团结动员上海广大女职工学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为上海率先基本实现现代化作出新的贡献，具有十分重要的意义。首先，我代表市总工会向大会的召开，向新一届女职工委员和顾问委员表示热烈的祝贺！我也借此机会向全市的女职工致以“三八”国际妇女节的问候！
　　女职工是工人阶级队伍中的“半边天”，女职工工作是工会工作的重要组成部分。在过去的五年中，全市各级女职工委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的中心工作，切实履行维权职能，团结广大女职工发扬工人阶级的主人翁精神，为上海的改革、发展、稳定发挥了积极的作用，各项工作都取得了显著的成绩。五年来，各级女职工委员会通过贯彻实施《工会法》、《妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》等，积极参与涉及女职工权益保护的法律法规和政策的修改制定，在健全源头参与的维权机制上取得了新的突破；通过开展立功竞赛、创办周末学校、建立学习奖励基金等，广泛组织全市女职工立足岗位成才、立足岗位建功立业，在提高女职工队伍的综合素质上取得了新的进展；通过创业援助、法律援助、帮困救助等形式，不断拓展维护女职工特殊利益的多种途径，在为女职工办实事做好事上取得了新的成效；通过推广创新工作法、打造女职工工作品牌等，积极探索女职工工作方式方法的创新和发展，在加强自身建设上取得了新的经验。这些成绩的取得，离不开各级党政组织的领导和关心，离不开市妇联和社会方方面面的帮助和支持，离不开全市女职工和女职工干部的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表市总工会向全市女职工和广大女职工工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意！向支持和关心女职工工作的各级党政领导表示衷心的感谢！同时，向被授予全国先进女职工称号、上海工会女职工工作荣誉奖的同志们表示最热烈的祝贺！
　　同志们，面对新形势和新任务，我们在总结经验和成绩的同时，也要清醒地看到我们面临的挑战。新一届女职工委员会要在已有的工作基础上，在继承中求创新，在创新中求发展，才能在上海的改革开放和现代化建设中发挥出更大的作用。刚才，汪兰洁同志已向大会作了工作报告，明确了今后五年上海工会女职工工作的总体要求和主要任务；市妇联主席孟燕堃同志作了讲话，对进一步做好全市女职工工作提出了具体要求和指导性意见。下面，我就做好女职工工作再谈几点意见。
　　一、认清形势，准确定位，不断增强做好新时期女职工工作的责任感和使命感
　　本世纪头二十年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是工会工作，包括女职工工作乘势而上、全面发展的重要时期。在新的历史条件下，各级女职工组织要认清形势，抓住机遇，准确把握自己的定位，增强做好新时期女职工工作的责任意识，担负起历史赋予的光荣使命。
　　首先，要在党政工作的大局中准确把握女职工工作的定位。发展是党执政兴国的第一要务。从我们上海新世纪发展的宏伟目标看，就是要紧紧抓住2010年世博会机遇，按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，进一步开创具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路，早日建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一的现代化国际大都市，为全面建设小康社会作出新贡献。上海工会女职工工作要立足这一大局，着眼未来发展，自觉服从服务党和政府的中心工作，团结动员广大女职工在上海的改革开放和现代化建设中建功立业，为实现上海经济社会全面、协调、可持续的发展贡献智慧和力量。
　　其次，要在妇女工作的发展中准确把握女职工工作的定位。包括知识分子在内的女职工是一个相当重要的职工群体，区县以上的女职工组织又是妇女联合会的团体会员，因此，工会女职工工作的发展与妇女工作的发展是密不可分的。胡锦涛总书记在同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈时作了重要讲话，充分体现了新一届党中央领导集体对妇女工作的高度重视，也为做好妇女工作和女职工工作创造了大好时机。各级女职工组织要按照中央和市委的要求，突出作为职业女性群众组织的特性，在保障女职工平等就业的权利、扩大民主参与的渠道、获得平等受教育的机会、享有平等的法律保护、享有特殊劳动保护等方面，加大工作力度，提高维权水平，推动女职工工作与时俱进的发展，为促进妇女事业的持续发展作出应有的努力。
　　第三，要在工会工作的总体格局中准确把握女职工工作的定位。据统计，上海职工为403万，其中女职工167万；工会会员380万，其中157万是女性，都占了约41%。因此，女职工工作是工会工作的有机组成部分，思考和部署女职工工作，既要考虑这一方面工作的特殊性，又要考虑工会工作的总体目标和主要任务。中国工会十四大和上海工会第十一次代表大会的召开，明确了今后一个时期工会组织建设和发展的目标与任务；王兆国同志在全总十四届三次主席团（扩大）会议上，将当前工会工作的重点概括为“组织起来，切实维权”这八个字。我们女职工委员会要规划好、落实好今后一个时期的工作，就要全面理解、准确把握工会的整体部署和重点工作，结合自身的工作特点融会贯通，把广大女职工组织起来，切实把基层组织建设好、真正把基层组织的作用发挥好，为广大女职工多办实事、多做好事、多解难事，在落实工会重点工作和切实履行各项职能中实现更大的作为。
　　二、突出重点，体现特色，积极探索新时期女职工工作的新思路
　　对大会确定的今后五年的工作思路，各级女职工组织要抓好落实、抓准重点、抓出特色，要特别重视处理好以下几方面的关系，进一步探索女职工工作的新思路。
　　要注重服务大局和服务女职工的有机结合。各级女职工组织要牢牢把握新时期工人运动的主题，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，以搭建女职工建功立业平台为重点，广泛开展各种形式、不同层次的立功竞赛和争先创优活动，在上海经济社会发展的主战场上发挥女职工的聪明才智；围绕科教兴市主战略，以激发女职工的创新能力和创造动力为重点，继续开展经济技术创新活动和“优秀职业女性创新论坛”，在女科技人员和一线技术人才中挖掘和培育一批专门人才和先进典型；围绕落实“两个第一”的战略思想，以提高女职工的科学文化素质和岗位技能素质为重点，不断深化素质工程和“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，促使女职工队伍整体素质的不断提升；围绕实践城市精神，以增强女职工自尊、自信、自立、自强意识为重点，大力推进职业道德、家庭美德、精神文明创建活动，展示现代都市女职工的时代风采，促进女职工的全面发展。
　　要注重维护职工合法权益和维护女职工特殊利益的有机结合。女职工的具体权益与广大职工的权益之间既有相同的共性，又有独特的个性。女职工组织在坚持维护工人阶级总体利益的同时，又要旗帜鲜明地表达和维护好女职工的具体利益和特殊利益。比如，工会女职工组织对职工劳动就业权的维护，就要着重消除就业性别歧视，保障女职工的劳动权利，特别在企业转制改制中，女职工的下岗分流和经济补偿办法，要听取女职工组织的意见；对职工劳动条件和安全生产的监督，就要着重保障女职工享有特殊劳动保护，特别要督促用人单位把相关条款纳入劳动合同和集体合同；对职工收入分配权益的维护，就要着重保证在多样化的分配形式中实现男女同工同酬，特别在企业推进收入分配制度改革的过程中，要保障女职工享有平等参与资本、技术、管理等生产要素的分配权，为广大女职工的发展和进步营造公平、公正的社会氛围。
　　要注重基层工会组建与女职工组织同步组建的有机结合。适应经济社会结构和职工队伍的深刻变化，巩固和创新工会组织体系，探索把职工最大限度地组织起来的有效途径，是当前各级工会、包括女职工组织面临的紧迫任务。我们既要坚持以工会组织建设带动女职工组织建设的思路，按照“同步组建、同样比例、同步运转”的要求，依托工会组建扩大女职工基层组织建设；又要善于根据形势的变化不断创新组建模式和运转方式，把不同就业形式的女职工都组织起来。要突出组建的重点，今后一个时期要以新建企业、非公企业、转改制企业、“两新”组织、街道（社区）为重点领域，以青年女职工、教科文卫系统女职工、进城务工女职工为重点对象，进一步壮大工会女职工组织的力量，扩大工会女职工工作的影响力。
　　三、求真务实，开拓创新，切实加强新时期女职工组织的自身建设
　　面对新的形势和任务，我们要学习领会胡锦涛总书记在中纪委第三次会议上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，抓好各级女职工组织的自身建设。
　　第一，加强思想理论学习，增强以“三个代表”重要思想统领工会女职工工作的自觉性。学习贯彻“三个代表”重要思想，始终是当前和今后一个时期的重要任务。最近以来，中央连续召开了十六届三中全会、中央经济工作会议、全国人才工作会议等，对这些会议的重要精神我们都要认真学习、深刻领会，统一思想、提高认识，使新时期的女职工工作更加紧密地围绕中心，服务大局，明确方向，体现作为。
　　第二，深入开展调查研究，把握新时期工会女职工工作的特点和规律。各级工会女职工组织要结合工作中的难点和薄弱环节，改进作风，深入实际，深入调查研究,在调研中了解新情况，发现新问题，总结新经验，形成新思路，增强工作的针对性、层次性和有效性；在调研中加深对女职工工作理论和实践问题的探讨，掌握工作的特点和规律，探索与社会主义市场经济体制相适应的组织体制、维权机制、工作载体和活动方式，使女职工工作更好地体现时代性、把握规律性，富于创造性。
　　第三，抓好干部队伍建设，形成一支高素质的工会女职工工作者队伍。女职工干部要不断强化学习意识，坚定信念，努力成为学习型干部；要不断强化群众意识，密切与女职工的联系，想女职工所想，急女职工所急，努力成为职业女性的贴心人；要不断强化创新意识，提高创新能力，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，推动工会女职工工作取得新的成果。
　　四、加强领导，形成合力，努力创造新时期女职工工作的良好环境
　　各级工会要加强对女职工工作的领导，定期听取女职工委员会的工作报告，对其工作给予指导和支持，为女职工工作创造良好的环境和条件。
　　一方面要整合工会内部的力量。女职工工作是工会工作的一个重要组成部分，需要工会各部门的共同配合。比如，要保证职代会、工代会的代表中，女职工代表的比例应与女职工占职工总数比例相适应；女职工组织也要积极参与平等协商、签订集体合同制度，以确保女职工特殊劳动保护条款纳入集体合同中；要落实“哪里有工会，哪里就要建立工会女职工组织”原则，做到女职工组织的建设与工会组织建设同步规划和实施；要为女职工组织开展活动提供必要的经费，并列入工会的经费预算；要加大女职工干部培养、使用、轮岗的力度，使工会女职工组织成为培养和选拔女干部的基地。我们要在工会工作的总体部署中增强性别意识，推动女职工工作的共同发展。
　　另一方面要争取社会力量。工会女职工委员会要善于发挥自身的工作特长，努力建设成为一个开放式的组织，加强与党政职能部门、社会中介组织、科研机构、专家学者等的合作关系，营造有利于女职工工作的外部环境。要争取各级人大、政府、政协的支持，通过执法检查和监督、联席会议、三方协商机制、专题调研活动等多种方式方法，更有力地维护女职工的权益；要加强与市妇儿工委的联系，在贯彻实施上海妇女发展“十五”规划中扩大女职工工作影响力；要争取妇联对各项工作的指导，作为妇联的团体会员，加强与妇联的工作联动；要增进与组织部门和人力资源部门的信息沟通，更好地发挥市和区县局（产业）优秀职业女性人才库的“蓄水池”功能。总之，女职工工作要善于整合各方面的资源和力量，形成工作合力，加快社会化进程，实现新时期女职工工作的新跨越。
　　各位委员、同志们，党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，上海未来发展的宏伟蓝图也已绘就，上海女职工工作欣逢盛世，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表”重要思想的指引下，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，同心同德，再接再厉，团结动员广大女职工为上海的改革开放和现代化建设建新功立新业，努力开创新世纪新阶段工会女职工工作的新局面。