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王兆国同志在全总十三届十一次主席团(扩大)会议上的讲话

  (二○○二年十二月二十九日)

  同志们:
  
  全总十三届五次执委会圆满完成了各项议程,已于昨天闭幕了。健行同志在会上作了重要讲话,使与会同志深受教益。今天我们紧接着开一个主席团(扩大)会议,主要是想就今后的工作再听听大家的意见,我也谈点想法。刚才,几位同志的发言都很好,听了很受启发。
  
  这些年来,以江泽民同志为核心的党中央对工会工作一直高度重视,在锦涛同志的亲自指导和健行同志的直接带领下,各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线方针政策,紧紧围绕全党全国工作大局,充分发挥自身特点和优势,在推动党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实,开展群众性建功立业活动,提高职工整体素质,维护职工合法权益,为困难职工办实事办好事,促进职工队伍的团结统一,加强工会自身建设特别是推动新建企业组建工会等方面,做了大量工作,取得了明显成效,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献。在这个过程中,各级工会组织还深入研究社会主义市场经济条件下我国社会经济关系特别是劳动关系发生的深刻变化,积极探索新时期工会工作的特点和规律,在理论政策方面形成了一系列创新成果。这些成绩的取得,是党中央正确领导和各级党委、政府重视支持的结果,也是包括在座各位同志在内的广大工会干部辛勤工作、无私奉献的结果。这些年工会工作取得的显著成绩,是做好今后工作的坚实基础;积累的丰富经验,是开创工作新局面的宝贵财富;形成的优良传统,是继续前进的精神动力;提出的理论政策,是推动工作发展的重要依据。对此,我们要倍加珍惜,并在新的实践中不断加以完善。
  
  党的十六大闭幕后不久,锦涛同志在同工青妇负责同志座谈时作了重要讲话。本月初,庆红同志以及中央书记处其他领导同志在听取全总党组工作汇报时作了重要指示。这都充分体现了新一届中央领导集体对工会工作的高度重视,也为我们进一步做好工会工作指明了方向。现在,中央的大政方针都已确定,对工会工作的要求也都已明确,关键是要集中精力抓落实,扑下身子干事业,切实把工会工作推向前进。下面,结合刚才几位同志的发言,我再就下一步的工作讲几点意见,供同志们参考。
  
  第一,切实把学习贯彻党的十六大精神作为首要政治任务来抓,坚持用“三个代表”重要思想统揽工会工作全局。党的十六大是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想,科学总结了党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对新世纪新阶段党和国家的各项工作作出了全面部署。这对于动员全党和全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。十六大召开后,全国总工会和各级工会组织把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务,及时组织广大工会干部和职工群众开展学习活动,工作抓得是紧的。下一步,要按照中央的部署,继续加强组织引导,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,不断把学习贯彻十六大精神的工作引向深入。学习要紧紧围绕大会的主题,引导大家真正弄清楚新世纪新阶段我们党坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标这个根本问题,进一步加深对十六大基本精神的理解。学习要牢牢把握大会的灵魂,帮助大家深刻领会"三个代表"重要思想的科学内涵和在全党的指导地位,进一步提高贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。学习要切实抓住大会报告的精髓,使大家认清坚持解放思想、实事求是、与时俱进对党和国家事业发展的重大意义,进一步增强推动各方面创新的决心和勇气。学习的目的全在于运用,要紧密联系工会的工作实际,联系工会干部和职工群众的思想实际,努力用十六大精神指导实践、解决问题、推动工作,尤其要用"三个代表"重要思想统揽工会工作全局,在不断发展先进生产力和先进文化、不断实现和发展最广大人民根本利益中发挥更大的作用。总之,要通过学习,把广大工会干部和职工群众的思想和行动统一到十六大精神上来,把大家的智慧和力量凝聚到实现十六大确定的目标任务上来。
  
  第二,充分认识新形势下工会组织的重要地位和作用,进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和紧迫感。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。中国工会的地位和作用从来是同我们党领导的革命、建设和改革事业紧密联系在一起的,是同我国工人阶级的地位和作用紧密联系在一起的。自1925年中华全国总工会成立到现在已经77年了。在77年的奋斗历程中,工会组织在党的领导下,团结带领广大职工,积极投身革命、建设和改革的伟大实践,为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福发挥了积极作用,作出了重大贡献,谱写了光辉篇章。事实充分证明,中国工会不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带,不愧为国家政权的重要社会支柱。我们党的几代领导人对工会组织的历史功绩都作过充分的肯定,对工会组织的重要地位和作用都进行过深刻的论述。这些对于我们正确认识工会组织的地位和作用具有很强的指导意义。
  
  现在,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我们要应对各种风险和挑战,完成改革发展稳定各项任务,实现宏伟的奋斗目标,就必须最广泛最充分地调动一切积极因素,共同致力于推动我们事业的发展。工人阶级是我们党的阶级基础,是我们国家的领导阶级,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。随着改革的不断深入和对外开放的不断扩大,我国的社会阶层结构发生了新的变化,职工队伍的来源和构成也发生了新的变化,但工人阶级的主人翁地位和主力军作用没有也不能改变,工人阶级始终是推动先进生产力发展和促进社会全面进步的最基本的力量。在新的历史条件下,我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质,始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,工会组织在做职工群众工作方面具有不可替代的重要作用。尤其是在我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的情况下,党更加需要工会组织充分发挥自己的作用,把广大职工群众紧紧团结在党的周围,把他们的积极性、创造性引导到为实现党的任务不懈奋斗上来。广大工会干部一定要从全局和战略的高度,充分认识工会组织的重要地位和作用,进一步增强光荣感、责任感和紧迫感,认清形势,振奋精神,不负重托,不辱使命,切实做好新形势下的工会工作,为进一步密切党同职工群众的血肉联系、巩固党的阶级基础,为促进改革发展稳定、实现党提出的奋斗目标作出新的更大的贡献。第三,引导好、保护好、发挥好广大职工群众的积极性,动员和组织他们为全面建设小康社会建功立业。全面建设小康社会,是党和国家在新世纪新阶段的奋斗目标,也是我国工人阶级自己的事业。自觉投身全面建设小康社会的伟大实践,是工人阶级光荣的历史使命。把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为全面建设小康社会贡献力量,是新世纪新阶段工会组织的第一要务。
  
  各级工会组织要主动适应新形势新任务的要求,紧紧围绕中央关于全面建设小康社会的各项战略部署,引导广大职工进一步增强主人翁责任感,在推动改革开放和现代化建设中充分发挥工人阶级的主力军作用。要深入开展有针对性的形势政策教育,帮助广大职工深刻认识深化改革的重要性和必要性,坚定不移地支持党和政府采取的各项改革措施,正确对待改革过程中的利益关系调整,自觉站在改革的前列。要在广大职工中深入开展各种形式的群众性经济技术活动,动员和组织他们立足本职,学赶先进,争创一流,为提高企业经济效益、促进国民经济持续快速健康发展贡献力量。要坚持把提高职工整体素质作为长期的战略任务来抓,积极开展广泛持久的学习实践活动,为职工群众学习新知识、掌握新技能创造条件,不断提高他们的技术素质和业务水平,切实增强他们在发展社会主义市场经济新形势下的适应能力和竞争能力。在带领广大职工积极推动社会主义物质文明建设的同时,工会还要根据建设社会主义政治文明和精神文明的要求,发挥职工群众在这些方面的积极作用,努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
  
  全面建设小康社会的根本出发点和归宿,是实现包括工人阶级在内的最广大人民的利益。在当代中国,发展是解决一切问题的关键,只有进一步深化改革、加快发展,职工群众利益才能得到真正实现和切实保障。同时,也只有充分尊重、维护和保障职工群众的合法权益,进一步调动他们的积极性和创造性,改革和发展才能获得强大的力量支持,才能顺利向前推进。各级工会组织一定要从密切党同职工群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度出发,在维护全国人民总体利益的同时,更好地代表和维护职工群众的合法权益,坚持一手抓调整劳动关系机制的建设,一手抓为职工特别是困难职工群体办实事,切实把广大职工的经济、政治、文化权益维护好。在调整劳动关系机制建设方面,工会领导机关要进一步推动建立健全工会与政府召开联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商会议制度、劳动争议仲裁制度等,积极参与涉及职工群众切身利益的劳动立法和政策制定,与人大和政府有关部门密切合作,加强对涉及职工群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查;基层工会特别是企业工会要进一步建立健全平等协商和集体合同制度、以职代会为基本形式的民主管理制度以及劳动争议调解制度等,加强执行情况的监督检查。要通过建立健全劳动关系协调机制,及时协调涉及职工切身利益的各种问题,努力把劳动争议解决在基层,消除在萌芽状态,维护职工队伍和社会政治的稳定。在为职工特别是困难职工办实事方面,各级工会组织要积极协助党委和政府,着力促进下岗失业人员再就业,推动建立健全社会保障体系,安排好困难职工的生产生活。当前,要认真贯彻中央关于解决困难群众生产和生活问题以及做好元旦春节期间有关工作的文件精神,深入实施送温暖工程,帮助困难职工解决燃眉之急,重点做好生活困难劳动模范帮扶工作,使每个职工都能过一个欢乐、祥和的新年。同时,要努力推进困难职工帮扶中心建设,实现送温暖活动的经常化、制度化、社会化。
  
  第四,进一步加强工会自身建设,努力提高工会干部的整体素质。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、职工群众信赖、党委和政府满意的高素质工会干部队伍,是工会贯彻落实党的十六大精神、做好各项工作的重要保证。加强工会自身建设,一要积极推动中央〔1989〕12号文件精神的落实,主动协助党委和组织部门,进一步拓宽用人视野,改进选拔方法,把那些素质高、作风正、热爱工会工作的同志选拔到工会各级领导岗位上来,特别是在职工队伍比较集中的地区,率先解决好工会干部进同级党委领导班子和按同级党政领导副职配备的问题。这项工作在中央的高度重视和关心支持下,有了很大进展,我们还要继续努力。二要加强工会干部培训,搞好理论、法律、政策等方面知识的学习,努力培养一大批熟悉劳动就业、收入分配、社会保障、劳动保护和劳动法律的工会工作的专家。加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,搞好工会系统内部的干部交流和轮岗,不断优化工会干部队伍结构,创造优秀人才脱颖而出的良好环境,更好地调动工会干部的积极性和创造性。三要深入调查研究,着眼时代发展和社会变化,积极探讨工运和工会的重要理论问题,在全面建设小康社会中发挥工人阶级主力军作用问题,在深化改革过程中更好地维护职工群众的合法权益问题等,使工会工作在新世纪新阶段发挥更大的作用。四要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。各级工会干部要发扬工会工作的优良传统和作风,推广工会多年来形成的好经验,在新时期的工会工作实践中不断探索和创造与时代发展相适应的工作方法,深入基层,深入群众,深入到实际工作中去调查研究,总结新的经验,了解情况,解决问题,既要客观地实事求是地向党和政府反映情况,提出建议,又要真心诚意地帮助职工群众解决实际问题,竭诚为他们办实事办好事。通过我们的实际行动,使各级工会组织真正成为"职工之家",使广大工会干部真正成为"职工之友"。
  
  明年,我们有一项重要任务,就是筹备和开好中国工会第十四次全国代表大会。这是全国广大职工政治生活中的一件大事。筹备和开好这次代表大会,任务艰巨、繁重,需要全会上下的共同努力。这次执委会议已经就召开工会十四大的问题作出了决议。我们一定要以党的十六大精神为指导,按照中央的指示和要求,遵循《工会法》和《中国工会章程》,认真研究,精心筹备,扎实工作,起草好工作报告和财务工作报告、经审工作报告,修改好《中国工会章程》,选举好新一届执行委员会、经费审查委员会和全总领导班子,确保这次大会圆满成功。
  
  各级党委和政府都要高度重视和大力支持工会工作,认真研究新时期工会工作中的重大问题,及时解决工会工作遇到的实际困难,为工会组织做好工作创造有利条件。
  
  同志们,党的十六大提出全面建设小康社会,为各级工会指明了前进方向,明确了工作任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,在党的十六大精神指引下,开拓进取,团结奋斗,努力做好工会各项工作,在党和国家的工作大局中更好地发挥工会组织的作用,以优异成绩迎接中国工会第十四次全国代表大会的召开!
  

   
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