(二○○三年七月十五日)

　　在全市各级工会和广大职工兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮和认真贯彻上海市工会第十一次代表大会精神之际，今天，市总工会在这里召开职工技协工作会议，这对于动员全市职工及职工技协在“三个代表”重要思想指导下，响应市委、市政府号召，积极投身“科教兴市”，为上海新一轮发展贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。我们希望通过今天的会议进一步明确在新的形势下，职技工作的指导思想、工作方针、目标任务，与时俱进地开创职工技协工作新局面。
　　兴淮同志书面发言回顾了上海职工技协二十年来的历程，总结了技协工作的基本经验，部署了今后几年的主要任务。几家技协单位和几位技协会员也在会上介绍了开展技协工作的做法和体会，使我们受到很大启发，进一步加深了对职工技协的认识。长期以来，各级职工技协发扬“团结协作、艰苦奋斗、无私奉献、开拓创新”的精神，坚持立足企业、面向社会，开展多种群众性技术活动，为推进技术进步，提高职工技术素质，发展经济，发挥了重要的作用，职工技协已成为工会参与经济技术建设的重要阵地和有效载体。我相信，随着社会主义市场经济的发展和上海“科教兴市”战略的实施，在大家的共同努力下，职工技协工作将越来越显示出它的重要作用。希望同志们再接再厉，在一个新的起点上，进一步做好今后的工作，取得更大的成绩。
　　下面，我提四点意见。
　　一、以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上海新一轮发展大局，在实施“科教兴市”战略中体现职工技协新作为
　　最近，中央发出了《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的决定》，要求全党进一步认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。“三个代表”重要思想是我们党在新世纪建设中国特色社会主义事业的强大思想武器，也是新时期工会工作的根本指针。各级工会技协干部都要按照中央和市委的部署，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，并不断把学习引向深入。要在“三个代表”重要思想的系统学习、全面领会、深刻理解上下工夫，把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；要在理论联系实际、推动我们的各项工作上下功夫，自觉地以“三个代表”重要思想统揽职工技协的全部工作，在服务上海经济发展的大局和工会工作的大局中发挥更大的作用。
　　今年以来，上海市委、市政府进一步明确了实施“科教兴市”战略的要求，陈良宇同志强调：这是推动上海新一轮发展的“华山天险一条路”，这是市委、市政府面临上海新一轮发展的关键时期作出的重要战略决策，是增强上海城市综合竞争能力、建设世界级国际大都市的必然选择和根本途径。
　　我们正处在经济和社会发展的关键时期，在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的日趋激烈的综合国力竞争中，能否在高新技术及其产业领域占有一席之地，已经成为维护国家主权和经济安全的命脉所在。放眼当今世界，新科技革命的浪潮正席卷全球，各国都在积极抢占高新技术产业的制高点。世界范围的经济竞争、综合国力竞争，说到底就是科学技术的竞争，谁在科技创新上占据优势，谁就能在经济发展中占据主动地位。上海现在已经进入了人均国内生产总值从5000美元向8000美元跨越的新阶段。市委、市政府提出实施“科教兴市”战略，其根本任务和目的就是要全面落实“科学技术是第一生产力”的思想，增强上海的科技实力及向现实生产力转化的能力，实现产业升级，经济结构上新台阶，经济发展层次更加高度化、集聚化，最终推动实现上海经济、社会的新一轮发展。这是一项极为关键、十分紧迫的战略任务。
　　服从、服务于上海经济发展的大局和工会工作的大局，自觉地把职工技协工作放到大局中去认识和把握，这是上海职工技协成立二十年来的一条宝贵经验，也是今后职工技协工作要始终不渝坚持的方针。职工技协是工会团结动员职工参与科技活动的群众性组织，职工技协对于实施“科教兴市”战略有着义不容辞的责任。
　　在新的历史条件下，我们各级职工技协必须明确工作的指导思想，这就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委的领导下，紧紧围绕“科教兴市”战略部署，深入开展群众性技术活动，推进科技创新，推动成果转化，提高职工素质，为增强企业的核心竞争力、促进经济发展和社会进步做出新贡献。职工技协只有遵循这一指导思想开展工作，才能有准确的定位，才能有更大的作为，才能有自身的价值，技协工作才能永葆生机和活力。广大技协工作者对这个问题既要在思想上达成共识，更要在行动上加以落实。要积极主动地把工作重点调整到为“科教兴市”服务这一目标上来，自觉地把技协活动同“科教兴市”紧密结合起来，坚持职工技协的群众性、科技性、协作性，广泛调动职工群众参与实施“科教兴市”战略的积极性和创造性，充分发挥职工技协组织在“科教兴市”中的应有作用，在实现上海经济跨越式发展中充分体现新时期上海职工技协的新作为。
　　实施“科教兴市”战略为职工技协活动搭建了施展抱负的舞台，提供了大有作为的机遇。职工技协要抓住这一难得的好机会，快速反应，积极行动，切实做到思想落实，宣传到位；组织落实，工作到位；措施落实，活动到位。
　　二、以技术创新为重点，努力创造具有技协工作特色的群众性技术活动新成果
　　开展群众性技术活动，组织职工群众参与企业的科技进步，这是实施“科教兴市”战略的基础和重要组成部分。开展群众性技术活动也是工会在长期经济建设中积累起来的一条宝贵经验，是现代企业管理中的一条重要原则。职工技协要坚持把开展群众性技术活动，作为自己的一项基本任务抓好、抓实、抓活。
　　创新是“科教兴市”的核心，是上海实现经济跨越式发展的关键，也是职工技协开展群众性技术活动的力量源泉。职工技协开展的群众性技术活动，在目标、内容和活动方式等方面都要体现创新的要求。
　　在工作目标上，要推进企业技术进步，提高职工技术素质，大力增强企业的核心竞争力。核心竞争力是现代企业生存发展的决定性因素，企业只有拥有核心的技术和自主知识产权，才能不断提高产品的附加值，在激烈的市场竞争中争取主动、抢得先机。职工技协要在这方面多动脑筋，多出气力，发挥自己的优势和特长，立足于推动技术创新、培育企业核心技术，立足于提高职工技术素质、增强职工队伍整体竞争力，为提高企业核心竞争力发挥重要作用。
　　在工作内容上，要突出技术的原始创新，突出创新成果的推广应用，突出科技成果向现实生产力转化。要以创新为切入点，以企业为主体，推动企业采用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，推进企业技术进步和产业升级，提高企业的科技开发能力，推动企业制度创新、技术创新、管理创新和服务创新。职工技协参与组织的上海市优秀发明选拔赛是一项群众性的发明创造评比活动，对于鼓励更多的职工从事发明创造活动、推进上海的科技进步和经济建设具有重要的意义。我们要继续把这项活动组织好，同时要积极探索和构建优秀发明选拔赛活动的运行机制，探索和拓展发明成果快步走向市场、实现产业化的新途径，帮助发明者进行两次创新，把科技成果转化为现实的生产力。
　　在活动方式上，要从本地区、本行业、本单位的实际出发，开展职工欢迎、企业需要、效果明显、形式多样、富有时代气息的群众性技术活动。职工技协在为企业发展服务的过程中，创造了很多活动的有效方法和形式，像“攻关难题招标揭榜法”、“技术攻关承包法”、“工程方案优化竞赛”等等，这些做法都很好，很有针对性，要认真加以总结和推广。职工技协要进一步发挥为企业排忧解难的积极作用，以善于攻关、革新的特长，帮助企业解决生产技术上的一些实际问题，以进一步体现职工技协在企业技术进步和经济发展中的新作为。
　　职工技协还要把提高职工素质、培养具有实际操作能力、能解决实际问题、适应创新要求的新型劳动者队伍作为开展群众性技术活动的重要内容。人才是第一资源。科技人员是人才，技术工人也是人才。高素质职业技能人才的开发是实施“科教兴市”战略的关键环节，提高职工素质是企业提高技术创新能力和增强市场竞争能力的基础。目前，上海的高级技工短缺，能工巧匠“青黄不接”，据统计，目前上海的高级技术人才只占技工总数的6%，与世界发达国家有很大的差距（德国、日本等经济发达国家的高级技工要占技工总人数的40%左右）。这在一定程度上制约了上海经济的发展，阻碍了企业的技术进步，影响了城市综合竞争力的提升。
　　上海要实现建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一的宏伟目标，亟需大批知识化、技能化的高素质人才，这就需要包括技协在内的社会各方面的高度重视和大力推进。职工技协在提高职工技术素质方面已做了很多有效的工作，群众性技术活动培养了一大批技术人才。希望大家继续努力，利用自己的优势，协助企业行政，结合生产实际，对职工进行多层次、多门类、多样化的培训，大力组织技能练兵、技术比赛和技术交流等活动，使职工技协活动成为企业技术人才脱颖而出的平台。
　　三、以发展为主题，搞好科技服务和科技成果转化，推进职工技协事业的新发展
　　在全面实施“科教兴市”战略的新形势下，职工技协要把握机遇，进一步加强科技与经济的有效结合，大力开展科技服务，拓宽职工技协的发展空间。
　　要积极参与技术市场建设。技术市场是科技成果转化为现实生产力的重要渠道，是科技与经济结合的桥梁和纽带。根据国家“放开、搞活、扶植、引导”的方针，上海的技术市场已日趋完善和健全，这为职工技协更好地参与技术市场建设创造了良好的环境。对此，各级职工技协组织要进一步强化技协的社会功能，利用自身的技术、人才、信息和网络优势，积极参与技术市场的竞争，努力在竞争中、在服务中求得更大的发展。
　　一是要在科技服务的信息开发上有新进展。信息是科技服务的先导，要重视搭建职工技协的信息平台，充分利用现代信息技术手段，加紧项目信息的开发、交流和利用。要形成职工技协的技术、人才、项目信息库，扩大技协项目的来源渠道。要利用信息为企业的产、供、销提供延伸服务，拓展职工技协开展科技服务的内涵。
　　二是要在科技成果开发、转化上有新进展。要重视技协新技术、新产品的开发，加强技术中介服务。开展技术中介、促进成果转化是政府关注的热点，也要成为今后职工技协开展科技服务活动的一项任务。要建立职工技协的科技服务体系，按照孵化器的理念和运作模式，促进科技成果产业化和技协活动社会化。市职工技协要把基层职工技协在面向社会开展科技服务活动中积累的分散资金集中起来，用于为上海的科技创新服务，为“科教兴市”服务，帮助职工群众发明创造，帮助中小企业实施科技创新，实施科技成果转化。职工技协要多做对经济发展和社会进步有益的事。市职工技术协会要很好地研究、讨论这个问题。
　　三是要在培养技术市场人才上有新进展。要积极创造条件，加强对职工技协参与技术市场和科技成果转化人员的培训，认真组织学习有关专利、技术合同和科技成果转化等方面的政策、法律和法规。要在实践中不断提高他们的业务能力，逐步培养一支高素质的技协技术经纪人队伍。
　　四是要在加强同各单位、各地区的协作上有新进展。在新形势下，职工技协的科技服务活动要更加开放。要打破职工技协的自我封闭“围墙”，充分利用社会力量为职工技协的发展服务，要学会利用人类文明和科技发展的优秀成果，善于借用外脑和外力，不断提高职工技协的科技服务能力。要加大与高等院校、科研单位的联系和合作，形成产、学、研结合的有效机制，推动技协科技服务项目的实施。要加强职工技协跨单位、跨部门、跨地区的联系和合作，促进职工技协的信息流更加畅通，科技服务更有互补性。
　　要发扬上海职工技协支边扶贫的优良传统，加强与中西部及其它地区的区域性经济技术协作，积极参与西部大开发，同他们在信息交流、项目开发、人才培训和适用技术的推广等方面开展更加有效的合作。
　　四、切实加强自身建设，把职工技协工作提高到一个新水平
　　职工技协要成为科技创新的生力军，必须首先抓好自身的建设，各级技协组织的管理及广大技协工作者的素质和能力适应新时期技协事业发展的需要。
　　要继续抓好职工技协的组织建设，积极拓宽技协组织建设的新领域，寻求技协组织的新发展。职工技协是工会组织职工参加群众性技术活动的阵地，凡是有工会组织的单位，有条件的都要抓紧建立职工技协组织。职工技协对此要进行大力宣传，要主动争取各单位党、政、工领导对组建职工技协、开展技协工作的支持。
　　各级技协干部是技协活动的主力和骨干，他们的素质高低是职工技协生存和发展的关键因素。我们要切实加强技协干部的队伍建设，不断提高技协干部的素质。要切实抓好思想建设，要加强学习，创新理念，按照工会工作的大局和市场经济发展变化客观规律调整自己的工作思路。技协干部要有大局意识、创新意识和服务意识，提高工作的自觉性、主动性和创造性。现在有些单位技协工作有些萎缩，碰到了一些困难，这一方面是客观环境的变化对技协工作的组织形式、工作机制和活动方式带来了新挑战和新考验，另一方面是技协干部自身的观念、思路、能力不适应新形势的要求。技协干部要不断研究新情况，善于解决新问题，适时调整职工技协的工作内容和活动方式，应对新形势提出的新要求。技协干部还要抓好业务建设，有针对性地学习一些业务知识。职工技协的管理部门要组织好这方面的培训，不断提高技协干部的业务水平。要发挥工会作为人才“蓄水池”的作用，努力培养更多的管理人才输送到企业的行政管理部门去。
　　区县局（产业）工会要主动加强同政府有关部门的联系，搞好协调工作，努力为基层技协工作创造良好的工作环境，善于借助社会力量推动技协工作。
　　各级工会和各级职工技协还要切实加强管理，建章立制，加强规范化、制度化建设，严格财经纪律，建立健全内外结合的制约机制，保证职工技协事业的健康发展。
　　职工技协工作是工会工作中的不可分割的有机部分，因此非常需要得到各级工会领导的关心、重视。会议后，将要下发《上海市总工会关于在实施科教兴市战略中进一步加强职工技协工作的若干意见》，希望各级工会认真贯彻执行，切实加强对职工技协工作的领导。要经常地研究、检查、布置技协工作，评比考核时也要有技协工作的内容，切实把职工技协工作作为工会的一项重要事业来抓实抓好，促进工会职工技协事业的健康发展。
　　职工技协是工会一项光荣而重要的事业。新世纪新阶段，职工技协工作和工会各项工作一样，既要抓住难得的发展机遇，也要迎接严峻的现实挑战。上海职工技协要在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，与时俱进，全力投身“科教兴市”战略，为上海的科技创新、经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。