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同志们：
刚才，陈凯同志代表上海市职业技能竞赛组委会，对2005上海市职业技能竞赛活动作了总结，一批在活动中成绩突出的集体和个人受到了表彰，有关单位和个人分别做了经验交流。在各方面的共同努力下，2005年上海市职业技能竞赛活动取得了圆满成功。下面，我代表上海市职业技能竞赛组委会，结合2006年上海市职业技能竞赛活动的有关安排，谈三点意见。
一、着眼“十一五”发展，充分认识提升职工职业技能素质的重要性
“十一五”是本市经济社会发展十分重要的时期。上海作为沿海改革开放地区和特大型经济中心城市，直接面对外部环境波动变化的新挑战。加强自主创新、转变增长方式、优化产业结构、深化体制改革的任务更加艰巨，全面提升职工职业技能素质的紧迫性更加突出。我们必须站在全局的高度，充分认识提升职工职业技能素质的重要性。
1、提升职工职业技能素质是实现“十一五”规划的基本前提。市委、市政府提出，到“十一五”末期，上海将基本建成社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一的总体框架。科教兴市主战略的实施、产业结构的优化升级和先进制造业、现代服务业的发展，对本市劳动者素质提出了更高的要求，特别是对技能人才的需求将进一步扩大。虽然近年来本市高技能人才占技术性从业人员的比例呈稳步上升趋势，2005年达到15％，但与本市的实际需求还有明显的差距。因此，培养和造就一支适应产业发展需求的高素质的职工队伍，成为上海顺利实现“十一五”发展规划的前提条件，也是摆在我们面前的一项十分紧迫的战略任务。
2、提升职工职业技能素质是上海实现跨越式发展的必然要求。上海要抓住“十一五”的重要战略机遇期，在参与国际合作与竞争中实现跨越式发展，必须坚持以科技进步为发展动力，提高自主创新能力，注重发展知识经济，实现经济增长动力的转变；注重发展循环经济，实现经济增长方式的转变；注重发展集群经济，实现产业布局结构的转变。归根结底，必须牢牢抓住增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展这个中心环节，营造鼓励成材、激励创新、奖励贡献的体制机制环境，不断激发广大职工的创造热情，提高广大职工参与创新的能力，把蕴涵在职工群众中的巨大潜能开发出来，转化为推动科技创新，促进经济增长的现实生产力。
3、提升职工职业技能素质是保障职工就业、发展的重要途径。国际城市的竞争归根结底是人的综合素质的竞争。上海国民经济的各行各业不但需要一批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要大批的高技能人才和高素质劳动者。随着上海产业结构的调整，一大批职工从原来的传统产业中转移出来，对他们进行再培训，提高他们的再就业能力，不仅是满足结构调整的需要，更是保证社会和谐稳定的需要。高校扩招后，毕业生就业压力增大，加强对新增劳动力的职业技能培训，提高他们的综合竞争能力，成为缓解高校毕业生就业压力的重要环节。大量农民工在本市务工，如何提高他们的岗位适应能力，不仅关系到整个经济运行效率的提高，而且对提高农民工的素质，推动构建社会主义和谐社会具有重要意义。
二、服务科教兴市主战略，大力提升职工职业技能素质
上海实施科教兴市主战略，需要有大批的高技能专业人才和高素质的创新人才作支撑。现代装备技术的快速更新换代，迫切需要改善职工队伍的知识结构。今年，我们提出了开展“百万职工技能登高”活动的要求，就是要通过上海市职业技能竞赛这个平台，努力提高广大劳动者的学习力、创新力和竞争力，提高职工队伍的整体素质，更好地为科教兴市主战略服务。
1、满足产业发展需求，大力培养高技能专业人才。为深入贯彻实施科教兴市主战略，上海将围绕健康、生态、高端制造、数字技术等四大战略重点，有所为、有所不为，实现有限领域重大科技创新的突破。紧盯生命科学、材料与工程、物理与信息等领域，力争使重点科学研究和学科建设取得重要进展。抓好微电子、新能源、航空航天、通信、装备制造等重大技术攻关项目，实现自主创新的突破。因此，职业技能竞赛在项目设计上，必须满足上述产业发展需求，着力培养各个产业领域发展所需要的各类高技能专业人才。通过职业技能竞赛，对于成绩突出，并且符合有关条件的，分别授予“上海市职工技术能手”、“上海市青年岗位能手”、“上海市职工职业技能领军人物（年度）”等称号，对于作出重大贡献，并且符合有关条件的，可申报“上海市五一劳动奖章”。培养选树这样一大批优秀的技术尖子，宣传他们的先进事迹，扩大他们的社会影响，通过这种高端带动和引领，营造人人学技术、个个创一流的良好风气，推动职工技能素质的提高。
2、面向企业自主创新，着力提高职工创新能力。实施科教兴市主战略，必须坚持企业的科技创新主体地位，发挥企业科技创新的主力军作用。因此，在开展职业技能竞赛过程中，要始终坚持面向企业，培养企业需要的人才；始终着眼于激发职工的创造热情，提高职工的创新能力。要结合企业的实际情况，开展核心技能的培训、练兵、比武和竞赛；要围绕建设创新型社会、创新型国家、创新型城市、创新型企业、创新型团队，开展适应产业发展需求的创意类竞赛；要鼓励职工立足岗位，钻研技术，勇于创新，勇闯禁区，形成鼓励创新、宽容失败的社会氛围和动力机制，推动职工创新能力的提高。
3、适应技术更新换代，努力改善职工知识结构。进入二十一世纪，科学技术的发展突飞猛进，现代装备技术更新周期越来越短，数字集成技术发展越来越快。现代化的企业需要掌握现代知识的高素质职工。上海的优势在人才，上海的问题也在人才。加快推进职工队伍的知识化进程，用现代知识技术武装工人阶级，始终是职业技能竞赛的重要方向。要积极倡导职工精一门、学两门、会三门，大力培养复合型人才；要引导一线工人走生产与技术相结合的道路，不断提高驾驭先进生产设备的能力，提高劳动生产率；要鼓励科技人员走与实践相结合的道路，不断把科学知识转化为现实的生产力；要大力实施职工素质工程，培养创新型团队、创新型人才，营造人尽其才、人才辈出的良好环境。
三、围绕今年的活动主题，深入开展职业技能竞赛活动
今年职业技能竞赛以展现本市高技能、新技术人才的精神风貌和促进“先进制造业和现代服务业”人才辈出为主题，以技能竞赛为载体，加快培养和造就各个行业急需的复合型技能人才、实现本市高技能人才在新一轮“技能振兴计划”中的比重有明显增长，由此推动上海人才队伍的协调发展。因此，技能竞赛活动必须紧紧围绕这一主题，扎扎实实地把各项竞赛组织工作落到实处，圆满完成今年的各项任务。
1、广泛发动，不断扩大影响。各区县局、集团公司要继续发挥作用，在总结前几年经验的基础上，进一步加大宣传发动力度，广泛动员和组织职工积极参加各种形式的技术培训、技术练兵和技术比武活动。各高等院校要根据人才市场需求，着眼于提高学生的就业竞争能力，进一步调动他们参赛的积极性。有关行业协会要充分利用政策，发挥行业协会的网络优势，积极发挥业务指导作用，不断探索行业性技能竞赛活动的新思路、新方法。要把竞赛的宣传发动工作同贯彻国务院职教工作会议精神结合起来，充分宣传职业教育的重要性，切实提高企业和广大职工的思想认识，做到早部署、早启动，不断扩大职业技能竞赛的覆盖面和影响力。要通过新闻媒体、网站、画廊、横幅等各种职工喜闻乐见的形式，加强对竞赛活动的全过程宣传，为竞赛的广泛深入开展营造良好的社会氛围。
2、加强组织，提高活动水平。各单位要按照通知要求，认真组织学习传达和贯彻落实，结合本地区、本系统、本单位的实际情况，认真做好2006年上海市职业技能竞赛的各项组织工作。今年市级竞赛分两个层面组织，即：一类竞赛由竞赛组委会直接组织，二类竞赛委托有关行业协会具体组织。这样一来，市级竞赛的项目覆盖面拓宽了，也有利于发挥行业协会的作用。另外，今年在竞赛项目设置方面，充分考虑结合上海实际、体现上海特点，围绕先进制造业和现代服务业，设立了10个市级一类竞赛项目，其中汽车维修、动漫制作、会展设计等项目都是符合上海发展方向的，也是一次新的尝试。竞赛组织形式的创新和竞赛项目的探索，是技能竞赛生命力的源泉，但是创新和探索势必给我们的组织工作带来一定难度。因此，各单位劳动培训部门、工会、团组织要发挥各自优势，整合资源、形成合力，分工协作，共同推进。做到有计划、有目标、有组织、有步骤，确保宣传发动到位、报名培训到位、练兵比武到位、经费落实到位。
3、深入调研，努力破解难题。今年是“十一五”的开局之年，各项工作千头万绪。我们要围绕科教兴市主战略，在广泛开展职业技能竞赛过程中，深入开展调查研究。要通过调查研究，进一步总结竞赛的工作经验、活动载体、工作方式和运行机制；进一步探索企业创新激励机制和人力资源开发机制；进一步研究提高职工队伍技能素质，服务上海经济建设，增强城市国际竞争力的新的切入点和工作模式。
同志们，上海的“十一五”发展战略，对本市职工队伍的职业技能素质提出了新的更高的要求，同时，也为职业技能大赛指明了新的发展方向和创造了更加广阔的空间。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的团结协作和全社会的广泛支持下，2006年上海市职业技能竞赛必将蓬勃开展起来。让我们携起手来，共同努力，开拓创新，扎实工作，为全面提升职工队伍整体素质，更好地服务科教兴市主战略而努力奋斗！
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