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市总工会副主席杜仁伟对本市劳动防护用品专项检查工作提出要求

  2005年8月24日下午,上海市安全生产监督管理局和上海市总工会联合召开本市劳动防护用品专项检查工作会议,专题部署国家安全生产监督管理总局和中华全国总工会开展的劳防用品专项检查活动。市总工会副主席杜仁伟出席会议并讲话。

  杜仁伟同志首先分析了当前本市安全生产形势和特点。上半年,在本市地域内共发生生产安全死亡事故153起,死亡159人。同比上年194起,死亡205人,分别下降21.13%和22.44%。上半年本市安全生产总体形势稳定好转,但在一些行业和某些领域仍然存在一些不容忽视的突出问题:一是私营企业成为生产安全事故高发企业。;二是建筑行业成为生产安全事故高发行业;三是进城务工人员成为生产安全事故高发群体。

  针对上述特点,结合本次专项检查,杜仁伟同志着重对工会劳动保护工作提出三点要求:

  1、以这次专项检查为契机,进一步推动基层工会的基础性工作。各区县总工会要抓住这次劳防用品专项检查的契机,加强工会内部的协调,在检查的过程中,加强对新建企业工会的指导和服务。对于没有建立工会组织的,要督促和帮助企业抓紧建立工会;对于已经建立工会组织的,要指导和帮助他们通过平等协商、签订集体合同,以及逐步建立健全职代会等多种形式的职工民主管理途径,从职工的最基本权益出发,不断丰富和完善工会的维权工作。同时,要指导和帮助新建企业工会不断建立健全各种适合企业实际情况的安全生产长效工作机制,使工会劳动保护工作与工会组织工作、职工民主管理工作等各项工作有机结合,通过建立企业内在的监督机制,把群众动员起来,形成合力,运用职代会报告、职工代表巡视等形式,把涉及职工切身利益的维权内容落到实处,不断夯实基层工会特别是新建企业工会的工作基础。

  2、以这次专项检查为契机,不断探索和加强工会的劳动保护机制建设。一是要进一步提高对工会开展劳动保护工作重要性和紧迫性的认识。要把增强职工的安全意识作为安全生产的核心;把劳防用品配备作为安全生产的关键环节;把对劳防用品配备情况检查的组织作为工会实施群众性监督的重点内容;把动员和组织职工通过民主管理的途径,加强对安全生产措施落实情况的检查,作为工会维权的重要任务;把参与安全生产事故调查处理作为工会履行监督和维护职能的重要领域。二是要进一步发挥基层工会在劳动保护方面的作用。要把工会劳动保护工作作为工会参与经济工作的重要切入点和维护职工合法权益的重要途径,在充实调整工会劳动保护力量的同时,更好地发挥基层工会,特别是街道、乡镇一级工会的作用。三是要适应新的形势和任务,进一步突出工会劳动保护工作的重点。各级工会要研究新形势下安全生产的新特点,找准工会自身的定位,突出群众监督的重点,有针对性地采取措施,进一步突出劳动保护工作的重点领域、重点人群、重点环节和重点抓手,配合政府部门抓好安全生产工作。

  3、以这次专项检查为契机,巩固和扩大工会与安全生产监督管理部门的协调合作成果。一是要加强组织领导,结合本地区、本部门、本单位的实际情况,认真研究,精心组织,在整个活动过程中,要保证人员到位、责任到位、工作到位,确保活动的圆满完成。二是要加强协调配合,各区县总工会要与安全生产监督管理部门密切配合、通力合作,相互支持、形成合力,依法维护职工的劳动保护权益。同时要加强工会内部的协调配合,推动工会组建与维权工作的新发展。三是要加强分析研究,按照国家和本市有关安全生产的总体要求,对照标准,严格检查。要及时发现问题,及时督促整改,切实保障职工的生命安全和健康。同时,对工作中形成的经验和好的做法要及时总结推广;对工作中存在的一些代表性、倾向性的突出问题和薄弱环节,要加强分析研究,提出对策建议。

   
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