（二○○五年四月六日）

同志们：

　　今天，我们在上海国际机场股份有限公司召开全国“安康杯”竞赛上海赛区座谈会暨颁奖仪式。首先，我代表上海市安康杯竞赛领导小组，向荣获上海市2004年度全国“安康杯”竞赛活动的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！

　　刚才，大家对开展“安康杯”竞赛活动的情况进行了座谈，大家畅所欲言，气氛热烈，介绍了各单位在近几年竞赛过程中的先进经验，为本市今后如何更好地开展“安康杯”竞赛活动具有积极的意义。多年来，本市各“安康杯”竞赛参赛单位结合本单位的实际，积极探索，与时俱进，开拓创新，围绕竞赛主题，夯实竞赛基础，丰富竞赛内容，拓宽竞赛领域，取得了较好的成效。通过“安康杯”竞赛活动，进一步增强了广大职工的安全生产意识和自我保护能力，规范了企业的各项规章制度，落实了安全防护设施，提高了企业安全生产的整体管理水平和综合治理能力，为本市安全生产形势的基本稳定，发挥了积极的作用。

　　今年已经是开展“安康杯”竞赛活动的第七个年头，我们要不断创新，不断赋予竞赛活动新的内涵和活力。在竞赛活动中，我们要着眼于服从经济发展这个中心和党的执政能力建设这个全党工作大局；着眼于促进社会全面进步；着眼于落实“组织起来，切实维权”这个工会工作总要求。在创新内容和形式上下功夫，在深度和广度上下功夫，在构建长效机制上下功夫。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全第一，预防为主”为方针，以“全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育”为竞赛主题，以提高非公有制企业参赛率为突破口，以职业安全卫生知识普及教育为重点，以构建安全生产长效管理机制为根本，进一步掀起本市“安康杯”竞赛活动的新高潮。下面，我就本市开展“安康杯”竞赛活动谈四点意见：

　　一、充分认识“安康杯”竞赛活动在本市安全生产工作中的地位和作用。大家知道，安全生产直接关系到人民群众的生命安全，关系到职工队伍的稳定，关系到我们国家和谐社会的成功构建。“安全第一、预防为主”方针，是我们国家在长期安全生产工作实践中的经验总结，也是我们做好安全生产工作的重中之重。当前，本市安全生产工作中还存在着诸多问题，主要表现在“四个不到位”，即：一是企业安全管理不到位，二是管理人员和职工安全意识不到位，三是安全生产培训不到位，四是安全生产投入不到位。我们开展的“安康杯”竞赛活动，主题始终围绕着安全生产知识的培训教育，目的就是为了提高企业的安全生产管理水平，增强广大职工的安全意识和安全技能。因此，开展“安康杯”竞赛活动对解决这“四个不到位”，应该说是一个很好的手段，也是贯彻“预防为主”方针的一种好的形式和方法。去年，全总召开的全国工会劳动保护工作会议上确立的工会劳动保护工作总体思路也特别强调：“以‘安康杯’竞赛活动为载体，突出机制、制度建设，强化劳动保护基层组织和基础工作，落实‘预防为主、群防群治、群专结合、依法监督’的原则，全面推进工会劳动保护工作，切实维护职工安全健康合法权益”。因此，我们大张旗鼓地开展“安康杯”竞赛，决不是为了搞形式，为竞赛而竞赛，而是要注重实际，结合自己的特点，以取得满意的效果。本市各级“安康杯”竞赛领导小组，要充分认识开展这项活动的现实意义和深远的历史意义，树立信心，迎难而上，以人为本，开拓创新，切实把“安康杯”竞赛工作放在重要位置，明确责任和目标，制定出具体的实施计划和方案，做好活动的组织、发动、检查、指导等工作，全面推进“安康杯”竞赛活动广泛、深入、持久的开展。

　　二、通力合作，突出重点，不断扩大“安康杯”竞赛活动参赛范围。“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”安全生产新格局，在我国安全生产工作中发挥着重要作用。“安康杯”竞赛活动就是工会和政府部门、企业行政共同开展的一项活动，活动是否能够长期坚持并取得预计效果，有关各方的齐心协力、通力合作，发挥各自的特点和优势显得十分重要。本市“安康杯”竞赛活动的开展要立足企业、立足基层、立足一线职工，要同企业的安全生产实际相结合，有针对性的开展工作。特别是对于那些建筑、危险化学品等高危行业和事故频发的私营企业，要作为我们工作的重点，要采取一定的措施，引导他们加入竞赛行列。去年，我们把外省市进沪建筑施工单位首次列入本市“安康杯”的参赛范围，取得了一定的效果。今年我们要继续重点抓好非公有制企业的竞赛活动，调动非公有制企业和职工开展竞赛活动的积极性和主动性，结合企业的特点，创造性地开展竞赛活动。我们要加强对非公有制企业开展“安康杯”竞赛活动的领导和指导，大胆探索和实践非公有制企业参赛的实现形式，帮助其建立和完善安全生产的规章制度，提高安全生产管理水平，使这些企业的安全管理工作逐步走上规范化和制度化管理的轨道。

　　三、创新“安康杯”竞赛活动形式，扩大活动影响。在“安康杯”竞赛活动中，我们要在内容上和形式上不断创新，进一步把职工安全培训教育、创建安全合格班组、企业安全文化建设等活动逐步纳入到“安康杯”竞赛活动中去，使“安康杯”竞赛活动内容更加丰富、充实，更具有影响力和号召力。我们要在认真总结经验基础上，推广一批好的活动内容和形式，各参赛单位在继续开展“十个一”活动之外，要积极参加全国“安康杯”组委会开展的“全国职工安全生产知识普及教育活动”，组织职工开展安全生产知识竞赛、技能培训、文艺演出等寓教于乐、喜闻乐见等活动，倡导广大职工通过安全生产知识的学习－竞赛－实践－提高，不断增强安全生产意识和自我保护能力。我们在竞赛中还要积极探索和推进企业安全生产的民主管理和民主监督工作，推行安全生产工作向职代会报告制度、签订劳动安全卫生单项协议制度、职工代表安全生产巡视制度……等，逐步营造出一个人人重视安全、人人讲安全、处处保安全、事事按章办事的良好安全生产氛围，为实现本市安全生产的总体目标而作出贡献。

　　四、工会组织要在“安康杯”竞赛活动中发挥重要的作用。《工会法》明确规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。我们工会在依法维护职工合法权益过程中，首先必须维护工人的生命安全和健康的权益。开展“安康杯”竞赛活动就是我们履行维护职能的一个重要抓手和载体。因此，本市各级工会要充分利用自身的优势，发挥自身的长处，扎实搞好竞赛活动的组织、发动工作。我们要经常深入基层，深入一线，了解活动的开展情况，及时总结经验。同时要帮助参赛单位解决在竞赛活动中遇到的一些实际问题。我们要利用工会劳动保护监督检查网络，积极发挥基层单位和工会小组劳动保护检查员的作用，把每个班组和职工的安全生产主观能动性充分调动起来，把企业的安全生产责任制，规章制度，安全目标和考核标准等分解落实到每个班组和职工，运用竞赛的激励机制，引导职工自觉做到遵章守纪，认真查找身边的事故隐患，抵制违章指挥，制止违章作业，努力完成竞赛的各项指标。实践证明：“安康杯”竞赛是工会开展劳动保护工作的好抓手，是普及劳动保护知识，增强职工自我保护意识的好形式，也是在市场经济中强化工会劳动保护监督检查走出的一条新路子。

　　同志们，维护广大职工群众的生命安全和身体健康，保持社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会是全面贯彻“三个代表”重要思想、贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一项光荣而艰巨的任务。让我们携起手来，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在“三个代表”重要思想指导下，“以人为本”，牢固树立科学发展观，不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感，把“安康杯”竞赛活动推向一个新的阶段，为实现安全生产工作的可持续发展，为全面建设小康社会创造一个良好的安全生产环境而努力奋斗！