近日,《中共上海市委、上海市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(以下简称“实施意见”)正式发布,明确上海今年将深入推进农业供给侧结构性改革,进一步提高农产品质量安全水平;持续推进农民相对集中居住和乡村振兴示范村建设,进一步改善农村人居环境;统筹推进郊区农村与五个新城建设,加快形成城乡融合发展新格局,为“十四五”时期全面推进乡村振兴开好局、起好步。 实施意见还指出,到2025年,乡村振兴战略实施效果将更加显现,制度框架和政策体系较为完善,率先基本实现农业农村现代化,形成城乡融合发展新格局,为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村奠定坚实基础。 实施意见细化了今年上海乡村振兴的各项任务。例如,上海将在市郊地区高标准建设“美丽家园”,包括全面推进农民相对集中居住、持续推进示范村建设、实施农村人居环境优化工程等。 其中,今年将推进1.27万户以上农民相对集中居住,重点围绕提升乡村风貌实效开展全过程项目设计评估,提升房屋建设风貌水平。完成32个乡村振兴示范村建设,打造乡村振兴示范片区。实施500公里农村公路提档升级改造项目;推进406公里村内破损道路、309座沿线破损桥梁达标改建;启动实施3.6万户农户村庄改造;深化农村垃圾治理,95%以上行政村实现生活垃圾分类达标;实施2万户农户的农村生活污水处理设施建设,农村生活污水处理率达到90%以上。 高质量建设的“绿色田园”将为市民餐桌提供更丰富、更优质的选择。今年,上海将建设4万亩高产稳产高标准农田;完成15万亩水稻绿色高质高效创建任务,推进稻米产业化和品牌化。通过落实“菜篮子”市长负责制以及推进蔬菜保护区、保护镇建设,确保地产蔬菜自给率稳定在40%以上、绿叶菜自给率稳定在80%以上。加快生猪生产恢复发展,确保2021年底全市生猪存栏85万头以上。 根据规划,上海还将打造13个绿色田园先行片区,新启动41个生态循环农业示范基地建设,打造松江、浦东、崇明等3个市级花卉产业集聚区。通过开展农产品绿色生产基地创建,确保地产绿色农产品认证率达到27%。 高水平建设的“幸福乐园”将有力促进农民就业创业。健全统筹城乡就业创业的政策服务体系,推动公共就业服务机构向乡村延伸。大力开展农民职业培训,对新生代农民工开展有针对性的技能培训,提升劳动力就业创业能力,为推进乡村产业发展提供技能人才支撑。 上海还将进一步提升农村基本公共服务水平,包括实施第二轮城乡学校携手共进计划,扩大农村优质教育资源;增加郊区公益普惠学前教育资源供给;加强乡村医生队伍建设,继续开展农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生规范化培训等。根据规划,全市将新建650家市级示范睦邻点,发展农村互助性养老。 |