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工会年鉴 |
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>>2001年鉴依法协调劳动关系 |
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| 综述 |
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| 2000年，上海市总工会各级工会紧紧围绕工会工作总体思路突出依法维权、坚持依法治会，使参与立法集体协商、法律监督、法律援助等方面工作向纵深发展。(1)参与立法，从源头上维护职工的合法权益。年内，市总共参与立法18件。其中，参与国家和上海立法2件，参与国家制定规范性文件2件，参与地方政府制定规章和规范性文件14件。年内，市总重点对工会法的修正案和《上海市劳动合同条例草案)花大力气积极参与，分别召开了十几个基层工会干部和专家座谈会。同时，还组织了十几位劳动法专家在《劳动报》上连续发表对《上海市劳动合同条例草案》的意见，对涉及职工切身利益的40余条条款提出修改建议。此外，市总还组织力量起草了《上海市集体合同条例》的草案，再一次上报市人大，力争该条例早日列入上海市的立法规划。(2)开展集体协商、签订集体合同工作进一步发展。2000年，各级工会和劳动行政部门在推进集体协商和集体合同工作中注重质量和特色，已逐步形成了以产业协商为龙头，企业协商为基层，地区三方协调机制为突破的多层次的集体协商机制。年内，全市建立集体协商制度的企业已有21
660家(其中外企2420家，私企9
828家，乡镇企业2968家)，占建会企业总数的86．88％，覆盖职工302万人，占建会企业职工总数的82．95％。同时，已有24家产业(局)建立了产业集体协商制度，203家集团公司建立了行业集体协商制度，117个地区建立集体协商制度，覆盖职工200余万人。此外，工资协商试点工作正在稳步推进，已有2
800多家企业开始了工资协商试点工作，19个区、县建立劳动关系三方协调机制试点工作也全面推开，并取得较好效果。(3)工会劳动法律监督与政府监察紧密联合。至目前，全市已有74个区县局(产业)工会建立了工会劳动法律监督委员会，有1
000多家基层企业建立了工会劳动法律监督小组，经专门培训持证上岗的工会劳动法律监督员已有20000余名。2000年，市总下发了《上海市总工会关于进一步加强工会劳动法律监督工作的通知》，并积极与劳动部门密切配合，把群众监督与政府监察紧密地结合起来，社会反响较好。在7月1日至9月15日全市劳动监察部门和工会劳动法律监督组织联合进行的14次劳动合同专项大检查中，全市共接到群众举报13000余件，依法受理案件近5000件。共检查用人单位7
893户，发出整改指令书2000份，立案行政处理200余件，处罚金额80万元。通过执法，追缴社会保险费6000多万元，补签劳动合同10000多人，补办录用手续近7000人，查实擅用外地劳动力近20000人，追缈地劳动力管理基金2815．6万元，取得了很大的成效。年内，市总还对女职工权益保护、企业的安全卫生和全市集体合同工作等开展了专题大检查。(4)持之以恒地开展职工法律援助工作。上海市职工法律援助工作开展已有三年了，目前，全市已有30个区县局(产业)工会成立了分中心，这些分中心已成为各级工会依法维权的重要窗口。年内，全市职工法律援助机构共接待职工13962人次，其中法律咨询9170人次，处理来信1
285件，非诉讼调解1125件，无偿代理劳动争议仲裁诉讼案件357件。(周向琳) |
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