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工会年鉴 |
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>>2001年鉴统计维护民主利益 |
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| 黄浦区坚持“五位一体”对企业领导人年度考核 |
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“撤二建一”后的黄浦区坚持“五位一体”对企业领导班子的年度考核制度，并将职代会作为对领导干部考核的基本形式，进一步增强了职代会民主评议的刚性力度。2000年11月，由区委组织部牵头，区纪委、区国资办、区审计局、区总工会联合发文对12个区管企业领导班子和领导成员的考核工作进行全面部署。．文件明确了参加“五位一体”考核部门的职责分工，力求形成整体合力。区总工会负责指导区管企业工会通过职代会形式搞好民主评议企业领导成员的工作，并对各企业有效开展民主管理和民主监督、依法维护职工合法权益、促进企业改革与发展等情况作出评价。为此，区总工会制定了企业集团职代会民主评议干部的操作意见：一是明确民主评议的对象，是企业的领导班子和领导成员，重点是董事长、党委书记、总经理，工会主席同时接受评议。二是明确操作程序。职代会民主评议干部小组负责具体操作。接受评议的企业领导须向职代会作述职和有关企务公开的报告并接受职工代表的无记名测评和评议，并由区“五位一体”考核部门派员参加。三是明确评议结果的反馈。强调坚持职代会民主评议工作的公开性、真实性，明确由区委组织部汇总“五位一体”各部门
考核的意见后反馈，企业党委或工会负责将评议结果向职代会报告。四是明确评议时间。五是明确逐级开展原则。要求在党组织统一领导下，根据各集团实际，逐级开展民主评议干部工作。这项工作呈现了以下几个特点：(1)各级重视，形成氛围。区委领导十分重视，分管书记出席会议提要求，同时也得到企业集团党、政的高度重视。各集团都制定了具体计划，有的还专门下发文件作出部署。区委组织部、区纪委和区总工会也始终派员参加各集团公司职代会民主评议会。(2)有所侧重，注重发展。在考核内容上根据领导成员的不同岗位，各有侧重。同时更注重考核企业经营决策、资产运作的质量和依靠职工办企业的意识。(3)简便易行，有机结合。在考核办法上，除审计、国资部门外，区委组织部、纪委和工会形成合力，采用职代会民主评议的方式进行考核，避免多头重复考核或评议。(4)规范操作，注重实效。
在操作上尽量做到统一规范，职工代表民主测评表由区统一制订，并要求提前发至职工代表手中，主要领导测评表由区委组织部负责统计。(5)群众参与，体现民意。民主评议干部职工代表参加人数不少于应到代表的三分之二，并将职工代表民主测评的结果作为对领导干部考核的主要依据。全区9个企业集团都相继召开职代会民主评议，共述职测评集团党委书记12个，董事长4个，总经理10个，副总经理16个。(姜济中) |
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