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>>2001年鉴理论与调研 |
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社区工会工作对象、组织体制及运作方式研究 |
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鲍铁鸣撰写的《社区工会工作对象、组织体制及运作方式研究》认为,在当前社区工会成为工会工作的热点、重点的情况下,明确社区工会工作的对象、组织体制及运作方式,是开展工作的基础。文章提出,社区工会工作的背景,是由于经济体制的改革,大量职工从公有经济组织中流出,大量新建的非公经济组织职工处于原有工会体系之外,工会体系的全民覆盖性受到冲击。因此,作为原有工会体系的一种补充模式,社区工会工作的对象,应是原有工会体系覆盖不到的那部分职工,即公有经济组织的流出职工和各种非公经济组织职工;由于这部分对象要么是分散的个体,要么所属组织规模不大,因此,社区工会的组织依据应是以职工生活或劳动关系所在的社区为单位,以联合为原则,以联合工会和工会联合会为主要组织形式;社区工会工作对象和工作环境的社会化,要求社区工会运作方式也必须社会 化,社区工会应通过参与社会事务管理来发挥作用。具体的工作思路是:(1)代理职工事务。以组织的形式向政府有关部门有序反映职工的意愿、要求,并协助解决问题,体现“职工事务的代理人,职工意愿的代言人,职工利益的代表人”作用。(2)代理政府帮困金的发放,建立“政府出钱、工会操作、社会支持、群众监督”的社会帮困救助格局。(3)实行社会事务听证。凡涉及职工利益的重大政策、措施出台,通过社区工会听取职工的意见、要求,增强决策的科学性。本文获2000年度全国工会理论政策研究优秀论文二等奖、2000年度上海工运优秀论文一等奖。(昊越) |
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