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非公企业民主管理
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  [上海非公企业民主管理工作取得进展] 2001年市总工会重点开展以下工作:调查研究:由市总工会副主席李毓毅带队,走访了百户非公企业。通过实地走访、问卷调查、座谈会等形式,与业主、经营者、工会干部进行了广泛接触,对非公企业职工民主管理的现状、趋势、实施基础、可行性及难点等进行了调查研究,并提出相应的建议与对策。听取意见:组织有关区县局(产业)工会干部及有关方面人士,听取对《上海市总工会关于在非公企事业单位实行职工(代表)大会制度的若干意见(试行)》的意见,进一步完善充实有关内容。指导服务:市总的职能部门深入基层,加强指导服务,在指导服务中进一步加强宣传、培育典型、营造氛围、研究问题、突破难点。(余铮)
  
  [普陀区以“共商机制”推进非公企业职代会制度建设]区总在推行职工代表大会(员工大会)过程中,从非公企业的性质、特点出发,把员工和企业开展“平等共商”和实现员工与企业的“共赢”作为非公企业职工代表大会制度的核心内容和基本目标,保证了职代会制度的三个不变。一是职工的知情权不变。企业经营者在职代会上通报企业的生产情况、发展规划和重大决策,调动职工积极性;二是职工参与权不变。通过职代会参与企业的民主管理,寻找企业经营中的各个薄弱环节;三是职工民主评议权不变。如宏泉投资有限公司定期组织职工对中层以上干部进行民主评议,并实行“末位淘汰法”,收到了很好的效果。目前,全区已有上海复星实业、宏泉投资有限(集团)公司等40余家大中型非公企业建立了职代会制度,还探索了工业园区和社区小区职代会的建立,扩大了民主管理的覆盖面。(顾维兴)
  
  [杨浦区首家私营企业召开职代会]上海振宏市政工程有限公司于年初召开职代会,这是杨浦区首家召开职代会的私营企业,也是区总工会加强基层民主政治建设的有益探索。区总工会副主席王建平及定海街道有关领导出席了会议。为组建职代会区总工会和定海社区工会,多次深入该企业进行指导。在《企业职代会暂行条例》中明确职代会有审议建议权、审议决定权,审议通过公司集体合同、规章制度及涉及职工切身利益的方案;有民主监督权,对企业缴纳养老金、医疗保险金、失业保险金等情况进行民主监督。职代会还实行职代表巡视制度、职代表培训制度以及平等协商、签订集体合同制度和劳动关系调解制度。(倪忠平)
  
  [黄浦区私企风颖广告公司制定并实施《民主议事规则》]风颖广告有限公司是一家小型私营企业。2001年初,由该公司工会牵头,积极探索私营企业民主管理,制定并实施公司《民主议事规则》。其内容规定:员工民主议事是依靠员工办企业的一种基本形式。其职责是充分发挥员工智慧、创造力和积极性,参与公司管理,协调公司内部关系,共谋企业发展之路。经营者、中层管理人员、一线员工人数分别占议事人数的20%、30%、50%,他们拥有一定的决策能力和工作水平,有较强的责任感。他们由员工们无记名投票选举产生,任期3年,并实行常任制和替补制。民主议事会每季度一次,参与制定企业规章制度,审议经营方向、工作计划,协调内部关系,评议制度执行结果,完善用工制度,反映员工愿望与意见,组织员工献计献策等。《民主议事规则》还规定:工会必须每年年初向公司提出员工奖励办法、升级标准、任免建议,以及员工医疗、休假与优秀员工疗休养等有关意见,加大了工会参与民主议事的力度。《民主议事规则》还明确,工会是民主议事会的常设工作机构,负责日常工作。(吕诚陆)
  
  [黄浦区大都市总公司工会积极参与企业改革]上海大都市总公司于2000年实施了区国有理发店全面退出国企行列的改革。一年来,该总公司工会全方位参与企业改革,维护了职工群众的切身利益。(1)参与思想发动。工会以大会、座谈会、谈心等形式,引导职工群众从了解、理解国企改革到支持、投身国企改革。(2)参与领导班子。工会致力于“源头参与”,作为各级改革班子成员,参加会议研究,反映职工呼声,使改革方案既根据企业实际,又符合职工意愿。(3)参与政策制定。工会从维护职工切身利益出发,积极和企业行政沟通、协商使出台的各种方案维护职工群众利益。在《鼓励职工经商办企业若干优惠政策》和《关于富裕职工分流安;置办法》等方案制定中,经工会坚持;提议后,将原有条例改成有利于职工的内容。其中新规定有:新企业的业主用工不能不选原企业职工,但原企业职工可选新企业中的业主。原企业职工向业主提出辞职,业主须给其的补偿金由50%修改为、100%的份额。(4)参与规范运作。工会坚持将改革方案摆到同级职代会上审议,获得通过方才实施,避免矛盾和争议。(5)参与利益保障;改革后,原企业由国有转为民营,引企业职32C不是总公司工会的会员了,但工会仍为他们组建新的工引提供咨询、指导与帮助,联系所在社区工会落实转移会籍关系等。(吕诚陆董国强)
 
   
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