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工会年鉴 |
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>>2002年鉴依法协调劳动关系 |
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| 劳动争议调解与仲裁 |
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[上海工会建立地区和行业的劳动争议调解机构]
(1)建立企业上级部门劳动争议调解机构。轻工、纺织、化工、机电等产业工会，由工会和企业行政共同建立起劳动争议调解指导委员会，轻工、机电等还在该系统内的外资企业或合资企业中推行劳动争议预防调解机制。黄浦区辖区内的16个行业、集团公司由于推行了劳动争议先行调解指导委员会，使行业劳动争议调解率达71％。为此，黄浦区总工会和区劳动局共同明确了调解委员会在调解基层劳动争议中的“六项基本原则”：第一，上调下原则。基层企业发生劳动争议时，由行业或集团公司调解委员会先行受理和处理；第二，指导服务原则。行业和集团公司调解委员会负责对基层企业调解委员会进行业务指导和工作培训；第三，先行调解原则。要引导双方当事人先到行业调解委员会进行协调处理，以便将矛盾化解在生产第一线；第四，信息沟通原则。基层企业调解委员会应在行业或集团公司调解委员会行使先行调解时，主动提供、反馈劳动争议信息案情和双方当事人的调解意向；第五自愿原则；第六依法、公平、合理、有效原则。(2)建立地区劳动争议调解机构。不少地区将劳动争议预防调解工作纳入重要议事日程，闸北区北站街道工会根据辖区内企业和职工的要求，把协调劳动关系的工作作为切人点，建立了由街道工会、劳动行政部门、司法机构等组成的劳动关系指导委员会，定期、定点为辖区内企业和职工提供劳动法律咨询服务，帮助企业规范劳动合同和规章制度，共预防化解劳动争议90件。他们并针对劳动争议反映的问题，组织力量对辖区内新建企业开展劳动用工、劳动安全保护的大检查，对发现的27件问题发出了限期整改意见书，并先后向业主发放有关劳动法律法规宣传资料5
000份，最后促使辖区内80家私营企业全部建立集体协商、集体合同制度。(周向琳)
[浦东新区花木镇工会建立职工劳动安全预警机制]
(1)构筑预警网络。花木镇工会在社区、村区联合工会层面、企事业工会层面，全部建立预警工作小组，明确了各个层面及其车间(工地)班组的职责，积极配合各级行政，充分发动职工群众开展与职工劳动安全相关的预教、预训、预检、预查、预审、预保、预报等各项预警活动，从源头上控制各类事故的发生。(2)加强制度建设。根据全镇普遍存在的一些问题，建立劳动安全预警机制八项制度。包括劳动保护、安全生产法律法规和相关知识的预教制度；职工上岗前的业务技能预训制度；特种工、未成年工健康状况预检制度；事故隐患预查制度；较大事故隐患整改方案职代会预审制度；职工人身意外预保制度；劳动安全不稳定因素预报制度；职工劳动安全预警活动质量跟踪考评制度。(3)落实保障措施。为使全镇职工劳动安全预警活动顺利推进，建立镇工会劳动法律监督站和法律援助咨询站，突出群众监督检查等职能，宣传劳动法律法规和相关政策。(李灿)
[铁路局劳动争议调解工作健康发展]全局各基层单位劳动争议调解组织共有255个，占应建总数的96％，已形成了局、分局(大口)、基层单位三级调解网络。2001年，局劳动争议调解指导委员会办公室选编了劳动争议工作相关的法律、法规、规章43篇汇编成册，印制1
650本，下发至各级劳动争议调解组织，为开展调解工作提供了方便。同时，对全局劳调组织的现状和作用进行了调研，指出了劳调工作存在的问题，提出改进工作的对策和建议，推动了全局劳动争议调解工作发展。(陆丈桃) |
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