——在上海职工发展论坛上的讲话
(2002年10月29日)

同志们：
　　在全党和全国人民认真学习江泽民同志“5．31”讲话，实践“三个代表”重要思想，迎接党的“十六大”的日子里，今天，上海市总工会和解放日报在这里隆重召开“上海职工发展论坛”，来自上海各条战线的党政工领导和本市宣传、新闻、理论界的同志们汇聚一堂，共商上海“职工素质工程”的大计，共论上海职工发展的前景和对策，这是今年上海工会工作中的一次盛会。
　　今年以来，各级工会把“争创学习型组织，争当知识化职工”作为工会开展职工“素质工程”的主要载体，以创建现代企业的学习环境、学习氛围、学习组织和学习机制为主要内容，以开发人力资源为根本目的，以提高职工的学习能力、思维能力、创新能力等核心能力为主要目标，促进企业发展，提高职工的综合素质和企业竞争力。据不完全统计，本市有接近50%的区县局(产业)工会，已经开始和正在启动学习型组织的创建，积极探索具有时代特征、行业特色、企业特点的学习型组织创建途径和方法，有力地推进了职工“素质工程”的开展。
　　在今天的会议上，10位同志的大会发言很精彩，他们以与时俱进的马克思主义的发展观，来全面审视工人阶级知识化的伟大历史进程，从各个不同的角度来论述创建学习型组织，推进“职工素质工程”的重要性、必然性和可行性；刚才，市委宣传部的郝铁川部长、解放日报总编辑宋超同志发表了很好的讲话，他们的讲话和发言，对于我们进一步推进创建学习型组织，实施“职工素质工程”，具有很强的针对性、操作性和前瞻性，我希望今天到会的同志，很好的吸收和消化今天的大会材料，结合本系统本单位的实际情况，把创建学习型组织和“职工素质工程”推上一个新的台阶。下面，我就下一阶段上海工会系统创建学习型组织，推进“职工素质工程”工作讲两点意见：
　　一、认真学习江泽民同志“5．31”重要讲话，发扬与时俱进的时代精神，树立科学的发展观和学习观
　　我们已经进入了充满机遇、希望和挑战的21世纪。在科学技术飞速发展的知识经济新时代，在世界经济日益全球化趋势的新形势下，综合国力竞争日趋激烈。应该看到：在新的历史条件下，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于工人阶级的知识化的进程，取决于各类人才的质量和数量。新的世纪必将是知识经济崛起的新时代，也必将是新一代知识工人崛起的新时代。这一关键性的历史进程和发展总趋势，向我们提出了加大、加快工人阶级知识化进程，全面提升职工整体综合素质的历史性迫切要求。认清这一发展趋势，把握这一历史机遇，大力推进职工素质工程，全面提高职工的综合素质，已经成为摆在我们面前一项十分紧迫而重要的任务。
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性主动性创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。”
　　江泽民同志在“5．31”重要讲话中指出：“贯彻好‘三个代表’要求，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”
　　江泽民同志的这一系列重要论述，为我们加快工人阶级知识化进程，明确了任务，指明了方向，提供了动力。这将进一步深化我们对加快工人阶级知识化进程的思想认识，也为我们深入持久地实施“职工素质工程”提供了科学的理论依据。学习江泽民同志具有时代精神的发展观，使我们深切地感受到，发展是执政兴国的第一要务的科学论断，这与邓小平同志“发展是硬道理”的思想是一脉相承的，与社会主义本质息息相通，也是“发展是硬道理”必然的逻辑结论和新的发展，在新世纪新阶段，我党惟有始终坚持解放和发展生产力，坚持以经济建设为中心，坚持以发展来保持党的先进性，我们事业才能兴旺发达，我们的党才能更好地带领全国人民推动历史的前进。作为党领导下的中国工人阶级的群众组织，各级工会和广大工会干部应该进一步牢固树立马克思主义的发展观，进一步牢固树立围绕发展开展工会工作的大局观和全局观，找准定位，履行职责，更加自觉地联系广大职工群众，更加积极地动员和组织广大职工群众投身到上海现代化建设之中，更加自觉地推动新时期党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，更加自觉地代表和维护广大职工群众的合法权益。
　　人类社会的发展，是先进生产力不断取代落后生产力的历史进程，同时也是劳动者素质不断提高的历史进程。全面推进“职工素质工程”，是今年上海工会面对新世纪、新任务而组织实施的一项提高职工的竞争能力、学习能力和发展能力，促进人的全面发展的系统工程，也是上海工会在改革发展中维护职工生存权、学习权和发展权的重要体现。如果说，过去我们总习惯于说，企业的命运决定了职工的命运；那么，在知识经济的新时代，我们应该这样认识问题，企业和职工是一个利益相关和互为支撑的共同体，从某种意义上讲，中国工人阶级知识化的进程，决定着中国现代化的进程，知识经济时代的到来，将促进新一代中国工人阶级以“学无止境”和“与时俱进”的姿态迎接新的挑战。
　　因此，知识经济社会对于学习观，将大大超出人们现有观念中对学习重要性的认识。知识经济社会对学习内容和学习方式的变革将大大超出人们的想象。人类自从进入文明时代以来，学习前人在改造客观世界的过程中所获得的知识，以促进生产发展和推动社会进步，已经成为一种共识。因此“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”已经是被一代又一代学子所崇尚的至高境界。但是，到了知识经济时代，这些都显得很不够了。学习将被赋予全新的内涵，学习力被放到了极为重要的地位，不仅要学，而且要看你学什么和怎样学。可以这样说，知识经济是“学习型社会”的催生婆。一种全新的文化风景线，就是所谓“学习型社会”，就是学习意识普遍化和学习行为社会化的社会，人类将由此跨入知识普及和创新的新时代。学习和掌握、运用知识将成为社会进步的主要动力和生活的第一需要。学习和接受教育，将从纯粹的个人行为转变为社会群体和组织的行为；学习将从实现自身价值目标的个人愿望和追求，变为社会共同体对每一个成员的共同要求；人们现在习以为常的学校教育、应试教育终将被终身教育所替代；工作即学习，生活即学习，社会即学校，将成为社会的基本生存状态和运行准则；学习将从先前那种狭隘的、被动的、短期的功利，转变为主动的、贯穿于生命全过程的自觉意识和需求。因此，人们要跟上时代前进的步伐，就一定要树立科学的发展观和学习观，因为，从某种意义上讲，观念是素质的核心和灵魂，观念决定着人们的思维方式和行为方式。因此，在全社会普及终身学习的理念就显得尤为重要，终身学习理念的普及程度，决定着上海“职工素质工程”的进程和水平。我们要从“第一要务”的高度，发扬与时俱进的时代精神，深刻认识与时俱进的核心内容和基础是“学习、学习、再学习”，引导和教育广大职工群众把终身学习的理念，变为工作学习化、学习工作化的实际行动，在建设有中国特色社会主义的伟大历史进程中，提升素质，增强能力，超越自我，再铸辉煌。
　　二、实践“三个代表”重要思想，坚持创新，提升水平，以“创建学习型组织，培育知识化员工”为“职工素质工程”的主要载体，为营造学习型社会而努力奋斗
　　创建学习型组织的理念是现代管理科学发展到一定阶段的产物，其蕴含的全新的内涵具有普遍的借鉴意义，江泽民同志提出的创建学习型社会的构想，就是一种创新。这一理念，不仅知识密集型、技术密集型、资金密集型企业可以应用，其他社会组织都可以借鉴。学习型组织已是被全世界公认为当今以及未来，最先进和最成功的企业模式和职工教育模式。应该看到，在深受计划经济体制影响的我国企业，创建学习型组织仍然会遇到来自旧体制、旧观念和旧的思维模式的阻力，学习型组织与企业现行职工教育模式之间的矛盾是一种客观的存在，想要回避这种矛盾，其结果只能是使职工教育仍然处于一种低水平循环的处境；认真地研究学习型组织和现行职工教育模式之间的矛盾，加快现行职工教育模式的改革，对于推进企业学习型组织的创建和发展，具有十分重要的现实意义。
　　从现有大量企业的实践来看，学习型组织与企业现行职工教育模式之间的矛盾主要表现在以下几个方面：
　　一是从学习目标看，现有的职工教育模式的学习目标，主要是让职工适应现有工作岗位的业务操作；而学习型组织的学习目标具有双重性，学习既是组织增强竞争力，实现企业效益最大化的需要，同时，又注重提升职工的学习力，实现自身价值的最大化需要。
　　二是从学习和工作的关系看，现行的职工教育模式，虽然学习内容和岗位任务是相关的，但学习过程和工作过程是分离的、脱节的，一般情况下，职工既没有带着工作中存在的问题去学习，也不知道学习的东西在工作中能解决什么问题。因此，在一些企业中，培训的量很大，证书也发得很多，而职工的学习力和创新力却少有提高；而学习型组织强调把学习的过程融汇于工作过程之中，使之达到学习工作化、工作学习化的理想境界，这种学习不仅是企业不断创新和进步的过程，而且也是职工自身不断发展自我和完善自我的，一种没有终点的障碍赛过程，虽然竞争激烈，但职工仍能方向明确，动力充沛。
　　三是从学习活动的组织方式看，现行的职工教育模式主要采取集中培训和统一考试的方式进行，不但培训场地集中，连培训内容也相对集中，因此，很难顾及同一层面中个人的差异性；而学习型组织侧重于培育各类组织自身的学习风气和学习能力，所以它的成员学习一般分散在组织内部进行，并且引导职工随时随地学，学习内容因人而异，因此学习效果显著。
　　四是从学习的系统性看，现行的职工教育模式安排的职工培训、技能考试都是间接的、阶段性的，头痛医头，脚痛医脚，缺乏系统性，在不同的阶段，学习的内容要么简单重复，要么前后脱节，这种培训难以适应技术的进步，也难以适应职工学习的需要；而学习型组织倡导成员终身学习，因此，职工的学习是一个连贯的、系统的、持续的、不断提高的过程，并且与行业技术、社会经济文化发展基本同步。
　　五是从职工在学习中角色地位看，在现行的职工教育模式中，处于绝对的权威地位是老师和书本，职工只能被看成是被动的受教育者，处于从属和被支配的地位。这种学习方式缺乏想像力、创造性和主动性；而学习型组织的理论则强调，组织的每个成员都是善于学习、善于发现问题、善于解决问题、善于不断超越自我的探索者，学习型组织不一定有一个很规范的课堂，但是，它可以通过建立完善的约束机制和激励机制来激发成员的自信心和创造力，使他们真正成为能够驾驭知识和自己命运的主人。
　　因此，在创建学习型组织，推进“职工素质工程”的进程中，我们要大力倡导以“以人为本，学习为先”的学习型组织模式。具体来说，应该有以下几个方面的内容：
　　一是要把握时代发展的大趋势，促进职工学习终身化。终身教育和富有创造力的学习，不但是企业今后发展的永恒需要，也将是职工个人工作、生活的永恒需要，企业应该牢牢把握以学习促进发展的社会发展大趋势。通过各种途径，采取各种措施，大力倡导和推动员工的终身学习。
　　二是要以职工所在的组织为阵地，使学习分散化。学习型组织的理论，把企业看成是一个大的学习型组织，而企业内部的车间、科室、项目体、班组则是一个个层次不同的小的学习型组织，企业要想形成强大的学习力，就必须培养和增强各级基层组织和个人的学习力，处于不同工作性质和工作环境的基层组织的差异性，决定了他们的学习必须因地制宜、因人制宜和因势利导。因此，分层次的学习型团队建设，应该成为创建学习型组织的一个重要方面。
　　三是要促进企业发展目标和个人发展目标的有机统一。过去我们并没有少讲企业和职工是一个利益共同体，但在实际工作中，只强调职工要把企业作为利益共同体来对待，而很少提及职工个人怎样发展，事实证明，一个只注意企业发展而不注意员工发展的企业是不会成功的。而只有坚持企业和职工两方面的发展统筹兼顾，做到企业发展目标和个人发展目标的有机统一，职工的学习才会有一种源源不断的内在动力，职工的学习才有可能成为一种满足自身渴望和需要的自觉行动，从而真正实现学习的自主化。
　　四是要在建立学习型组织的评估体系、探索劳动力密集型企业和新经济组织创建学习型组织的新途径方面取得重大的突破。创建学习型组织不能搞自我评定，学习型组织的理论不能生搬硬套，不能只是停留在口号上、表现在标语上、满足于工作总结上，在实践中，更需要一切从实际出发，更需要循序渐进。学习型组织理论所倡导的“五项修炼”是西方现代企业创建学习型组织的成功模式，但是，“五项修炼”并不是创建学习型组织的惟一模式，从“五项修炼”这一创建模式在我国部分企业“水土不服”的事实来看，我更赞赏上海电信、城市交通、水务等系统正在进行的促进“五项修炼”中国化、本土化的宝贵实践。从本质上说，创建学习型组织不是以数量取胜，不是看你上了多少堂课，发了多少张证，搞了多少场次比赛，而是更以创建的质量取胜，以提升团队的可持续发展的学习能力、创新能力和改变企业的管理形态为创建活动的核心内容。因此，我们应该从企业的领导层、管理层、团队层、员工层等四个层面，建立起一套符合中国企业的评估体系，在这一评估体系中，不应该强调那些不切合实际的“量化指标”，在今天的大会发言中，有同志提出要逐步实现“人人有地方学、人人有目标学、人人有能力学”的目标，我看就比较符合我们企业和职工的实际情况，在我们正在建立学习型组织的评估体系中，学习理念、学习环境、学习机制、学习团队和学习能力应该占有重要的地位。我们应该正视学习理念对人的决定性的主导作用，学习环境对人的模塑作用，学习机制对人的促进和制约作用，学习团队对人的成长的熏陶和影响作用，学习能力对人的发展的重要的支撑作用，走出一条有中国特色的创建学习型组织的新路来。上海市总工会和各级工会决心会同行政，在各级党委的支持下，以每年10%的进度，实现5年内有50%的企业开展创建学习型组织活动的目标，为把上海早日建成学习型的城市而努力奋斗。
　　创建学习型组织，实施“职工素质工程”，意义重大，任重而道远。我们决心在中共上海市委的领导下，认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，切实履行工会维护的基本职能，为加快工人阶级的知识化进程，为早日把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一的社会主义现代化国际大都市，贡献我们的力量。以全面推进“职工素质工程”的实际行动，迎接党的十六大召开。