全市各级工会的财务干部在市总主席室的领导下，遵循江总书记“三个代表”的要求，紧紧围绕工会中心工作，在工会经费的使用上让职工群众满意，为职工群众办实事、办好事。(1)加强学习、深入调研、提高认识，将“三个代表”的思想贯穿工会财会工作的实际。组织市总财务部及部分区、县、局(产业)工会的财务骨干一起座谈研讨了在新时期如何推进工会财务工作创新，将“三个代表”的思想更好地贯穿、落实到工会财会工作的实际，使工会财务工作更好地服务工会工作的大局，更好地发挥其杠杆作用。(2)积极宣传《工会法》，加强考核、检查，确保工会经费稳步增长。通过宣传《工会法》和《上海市工会条例》，在全市各单位、各级工会组织中形成依法拨交、依法收交工会经费的氛围；财务部在年初对各区、县、局(产业)工会的工会经费收缴考核情况反馈给各单位，同时根据双方签订的协议及时将回拨经费下拨给各单位，市总领导和财务部的同志做好经费核定工作，同时还积极深入困难企业搞调研，做好困难企业的经费收缴工作；为更好的收好经费，结合《工会经费拨缴款专用收据》的年检工作，财务部按规定及时完成了全市各级工会组织专用收据的年检工作，经检查发现本市的各级工会组织的《工会经费拨缴款专用收据》在管理、使用等方面较为规范。(3)不断强化会计基础管理，提高工会财务管理水平。市总财务部在连续数年对本市各区、县、局(产业)工会开展会计基础工作规范化考核的基础上，逐步将此项工作向基层工会延伸。共有700户基层工会组织通过规范化考核，转变了工会组织对财会工作“重收轻管”的状况，使各级工会组织的财务管理水平得到了提高。财务部还在上海市财政局颁发了新的《上海市会计基础工作规范考核标准(试行)》的基础上，根据各级工会财务的要求，以及基层工会财务工作的特点，制定了适合基层工会组织的《上海工会会计基础工作规范考核标准——基层工会》，为明年继续推进此项工作发展打下了扎实的基础；还对实行电算化的单位开始分期分批进行培训，全年共培训了5期计195人次，超额完成了年初制定的25%的目标。(4)坚持服务于工会工作大局，使经费用好、用活。市总工会继续实行经费使用向基层工会倾斜的政策，对各区、县、局(产业)工会的经费补助比上年度有所增加，为下一级工会组织开展各项活动，以及为广大职工群众服务提供了一定的资金来源。在事业单位建设方面，继续对工会事业单位进行资金投入，对沪东工人文化宫、工会干部管理学院、上海工人疗养院基建改造及沙家浜职工度假中心等项目进行了改扩建，为工会事业的进一步发展打下了扎实的基础。此外，市总工会为各社区工会组织配备电脑设备，还为部分基层职工文化设施的改建提供资金等。

　　(夏惠珍 倪伟琦)

　　【全市工会财务收入稳健增长】在2002年度中，市总财务部大力宣传修改后的《工会法》和《上海市工会条例》，通过科学的考核、管理，抓住《工会经费拨缴款专用收据》年检和各级工会组织开展的会计基础工作规范化考核等契机，积极做好工会经费的收缴工作，使全市的工会经费收缴工作继续保持稳步增长，圆满地完成了2002年工会经费的收缴任务，为市总工会重点工作开展，提供了物质保证。其中：上解市总经费超过100万元的有17家，超过200万元的有16家，超过300万元的有8家，超过400万元的有12家。在全国省级工会中上缴全总经费继续保持第一位的位置。(1)积极宣传《工会法》和《上海市工会条例》，努力形成依法拨交工会经费的氛围。财务部利用各种形式和途径宣传《工会法》和《上海市工会条例》，着重宣传修改后的法律法规就工会经费强调的独立管理、依法拨交、税前列支和国家审计等四方面的内容，在全市各单位、各级工会组织中形成依法拨交、依法管理工会经费的氛围。(2)领导重视，强化措施，确保工会经费收入稳步增长。财务部在年初对各区、县、局(产业)工会的工会经费上解指标进行核定，市总工会主席室及各区、县、局(产业)工会的领导对收好工会经费工作非常重视，关心工会经费的核定情况，对核定指标有困难的单位多次上门走访、协调，使工会经费指标核定工作得以顺利开展。加强联系理顺关系，为困难企业出谋划策。各级工会的领导及财务部的同志还经常深入困难企业搞调研专项调研，与各级财政、劳资部门多协商、沟通，争取党政领导的理解和支持，为困难企业工会组织收交经费出谋划策，保证了这些困难企业落实工会经费收缴工作；把握全面，突出重点，坚持以国有企业工会经费的收缴为重点，对全市经济效益好的行业做到心中有数，力争收好、收足；想方设法，突破难点，根据新建企业工会经费收缴难的问题，一是坚持“刚性原则弹性办法”，二是坚持收支两条线，该上缴的一定要上缴，不得截留、挪用；制度建设，审计到位，完善了会计基础规范考核中收缴经费的相关内容，对专用收据的年审中，对经费的收缴情况也同时进行了审计、检查；目标管理、激励机制，各级工会年初下达指标，层层落实，坚持按月收缴，按季考核、半年通报、全年结算，起到督促和监督作用。同时，市总工会还将经费收缴列人考核综合指标。在2002年度评选“模范职工之家”等活动中，各区、县、局(产业)工会对不能及时、足额拨交工会经费实行“一票否决制”。由于各职能部门配合默契，确保了工会经费收入的稳步增长。(3)抓住《工会经费拨缴款专用收据》年检和会计基础工作规范化考核的契机收好工会经费。市总财务部根据规定及时完成了全市各级工会组织专用收据的年检工作。开展了会计基础工作规范化考核，此项工作正逐步向基层工会延伸，年内共有700户基层工会组织通过考核。财务部在积极认真地做好这两项工作的同时，将工会经费的收缴也纳入其考核内容，为全市各级工会组织按时、足额拨交工会经费打下了扎实的基础。

　　(夏惠珍 倪伟琦)

　　【市总工会财务部加快工会电算化建设步伐提高工会财务的管理水平】(1)在各级工会组织中开展会计电算化使用情况的调查摸底工作，掌握了全市工会系统财务电算化工作的开展现状。从调查的情况来看，在加强这项工作之前，工会系统区县局直属单位中已有33%的单位开展会计电算化的工作。通过调查掌握的情况分析，提出了实施意见和建议，为下一步工作的开展打下了扎实的基础；(2)统一对现有使用新中大电算化软件的单位的软件进行免费升级，升级的单位共有54家，通过升级提高了软件使用的稳定性；(3)组织座谈会对开展会计电算化工作中碰到的难点和问题进行交流和探讨，提高骨干单位财会人员的素质，以点带面来促进全市工会系统会计电算化的整体水平；(4)对会计电算化需要实行的岗位操作管理、岗位责任制、电算化档案管理、电算化软硬件管理等制度进行研究和探讨，为明年制订相关的规章制度奠定了基础；(5)对即将开展会计电算化工作的单位开始分期分批进行培训，全年共培训了5期计195人次，受到各级工会组织的好评，超额完成了年初制定的25%的目标。使用会计电算化软件，加强了工会财务核算工作。也提高了财务核算的准确性，减轻了财务人员的工作量。

　　(夏惠珍 倪伟琦)

　　【抓住大楼改造机遇加强市总工会资产管理】市总机关抓住50年来的第一次机关大楼彻底整修的契机，对机关内部固定资产进行了清理和盘点，进一步完善了资产管理工作。这次清理盘点工作突出地体现了三个特点：一是摸清了家底。首先由各部(室)指定专人负责清理盘点工作，而后由市总资产管理部门进行复查核对，及时、完整地编报出各类固定资产汇总表。在此基础上，完善了固定资产基础台账，盘清了市总机关固定资产的总额。二是做到了账、卡、物三统一。这次固定资产清理盘点工作是市总工会历年来最为彻底的一次清理盘点工作，涉及面广、清点的物资品种繁多。市总各部门积极配合，投入了相当大的精力和人力，对各类物资该报废的报废、该调拨的调拨，该处理的处理。对一些有账无物和有物无账的作了及时的调整处理，使固定资产做到账账、账卡、账物相统一。三是完善了管理机制。通过这次大清点，市总重新修订了《上海市总工会机关固定资产管理办法》，进一步完善了市总固定资产的管理机制，为今后进一步强化固定资产管理工作打下了良好的基础。

　　(卢家平 幸易乔)

　　 　　闸北区总工会召开工会财务管理工作研讨会(糜玉树摄)

　　【长宁区教育工会会计委派工作显成效】(1)队伍更精练。实行会计委派制后，基本上做到了行政会计兼任工会会计工作。过去一位同志做一个单位的行政和工会的会计工作，而现在一位同志则能做两个甚至三个单位的会计工作。(2)素质更优良。会计委派制后，由于实行竞争上岗，择优录用机制，会计人员增强了服务意识和终身学习的自觉性。会计委派制实施不到一年就有30%的同志报考中、初级会计师的职称考试；23%的同志参加本科和大专的学历培训。(3)管理更规范。会计委派制后，由于会计人员由原来的学校管理转向会计服务中心管理，相对过去管理上更专业更紧密。会计服务中心要求委派会计为学校行政和工会提供会计核算、会计分析、会计决策、财务管理为法人代表当好家理好财，起到参谋和助手作用。(4)监督更到位。会计委派制后，被委派的会计人员除工资外，不在学校享有其它的任何待遇。这样，防止了一些感情因素的参杂，能更好地履行会计的监督职能。

　　(徐松发)

　　【虹口区总工会对漏交、拖欠工会经费单位发放催交通知书】依据《工会法》，虹口区总工会对漏交、拖欠工会经费的单位发放了“工会经费催交通知书”，自“通知书”发放以来，收到了较好的效果。由于工作上的原因，有的单位疏忽工会经费的上缴，“催交通知”提个醒，以免使他们成为上缴工会经费上的“违法户”。

　　(李琪)

　　【市机电工会强化基础管理做好工会财务工作】以《会计基础工作规范》及《上海市总工会会计基础工作规范化考核标准》为指南，以会计基础工作规范化及工会经费、工会技协、三产管理费的收缴为重点，强化基础管理，做好工会财务工作。在本系统工会开展专项审计和会计基础工作规范化达标验收工作。联合组织了一支由财务骨干和经审人员组成的检查验收队伍，年内共对123家单位进行了会计基础工作规范化的检查验收，检查结果有120家直属、基层单位通过了验收(占所属工会的33%)，其中38家被评为优秀。对检查中发现的问题，向被查单位逐一发出整改通知书，要求限期纠正。在工会资金和资产的保管和使用上，加强内控管理制度。先后制定和下发了《机电工会系统财务管理制度》、《关于加强工会财务管理和资产管理的若干规定》、《关于加强机电工会系统会计基础规范化工作》等一系列制度和规定，使机电工会系统的财务管理开始走上有章可循、有制可查的运转轨道。

　　(李新华)

　　【市仪电工会巩固基础工作推进预决算管理】仪电工会以“巩固基础、逐年提高”为目标，运用工作研究的方法，依法收缴工会经费，不断巩固、规范工会财务基础工作，推进预决算管理。在调查研究的基础上，仪电工会根据《工会法》、《会计法》和企业工会的具体情况、实际需要，制订了一系列工会财务方面的规章制度，同时配齐、配强各级工会财会人员；加强日常财务基础工作管理，加大对下属企业的财务基础工作检查力度，从会计基础管理、资产管理、经费收缴使用、预决算管理四个方面进行定期检查，并加以考核；不断强化预决算管理的意识，开展工会经费预决算培训，提高预决算报表的编制和实际执行水平。

　　(胡彬)

　　【市仪电工会加大工会经费收缴力度有新招】(1)把有关行政拨交工会经费的法律、法规和政策依据刊载在工会信息上，从而增强了拨缴工会经费的法律意识；(2)明确责任，年初把收缴工会经费的目标考核到各子(分)公司工会，以年度重点工作目标任务书的形式与各子(分)公司工会签署，使上级工会检查下级工会工作有了量化的依据，同时也引起了子(分)公司工会对上缴工会经费的重视；(3)及时沟通，在每月10日前，将上月各子(分)公司上缴经费的情况予以通报，各子(分)公司工会及时将情况向基层工会传达，使这一工作互相知情，起到了推动作用；(4)在组织“双爱双评”、“工会建家”、评选“仪电优秀员工”以及“文明单位”评选活动中，实行“一票否决制”，增强了企业工会做好经费收缴工作的责任意识，使这一工作走上了良性循环的道路。

　　(钱文祥)

　　【建工(集团)总公司工会开展理论研究探索财务工作新思路】公司工会在本系统内开展了工会财务工作理论研讨和热点问题的调查研究。各级工会主席、财务干部、经审委员积极踊跃参加，集团工会共收到46篇论文和调查报告，内容包括：用好用活工会经费的探索、改制和困难企业工会经费收缴工作的思考、学习《工会法》，推动工会会计基础工作规范达标的做法、在股权结构调整中应注意的问题、推进工会财务电算化的研究等。文章从不同角度阐述了在实际工作中收好、管好、用好工会经费好的做法和好的建议，对开拓工会财务工作新的思路起到了一定的借鉴和指导作用。

　　(邵应奇)

　　【运输工会会计基础规范化工作初见成效】运输工会开展了直属工会会计基础工作规范化考核工作，26家基层工会中，已经规范达标的22家，达标率85%。(1)领导重视，制订计划。为了切实做好工会会计基础考核工作，直属单位工会按照运输工会制定下发的《关于工会会计基础规范化工作考核》要求，相继成立了以分管主席、工会财务、经审人员参加的工作小组，制定了具体的实施计划。各单位还将考核责任具体分解到每个人，确保工作实施计划落实到位。(2)健全制度，照章办事。各单位结合实际情况，建立和健全各项财务管理制度，强化单位内部制约机制，严格执行会计实务的规则和程序，有效地防范和控制违法、舞弊等行为的发生。加强了财务收支预算审批制度、财务稽核制度、工会财产保管制度等，保证了工会各项工作顺利开展。(3)规范管理，摸清家底。各单位结合规范化工作要求，全面开展工会固定资产清理工作，摸清家底，根据财产情况实地盘查，做到账账相符，账实相符，对已经消耗和报废的财产进行了清理和调整，消除固定资产虚假膨胀现象。同时，进一步健全工会固定资产管理制度，确保固定资产安全、有效，充分发挥工会资产的作用。

　　(毕玉芳)

　　【交通局工会理顺机构保证工会经费收缴七项措施】(1)理顺资产关系，各集团公司工会要负责对所属基层工会经费的收缴，增强工会经费收缴的意识；(2)各集团工会与局工会签订工会经费上解协议书，实行核定上解经费定额超收奖励办法；(3)将工会经费收缴完成情况作为一票否决制列入各集团公司工会主席的年内目标责任书进行考核；(4)工会经费收缴与贯彻《工会法》和《上海工会工作条例》结合起来，在各种会议上大力宣传依法交纳工会经费重要性和必要性，形成收缴工会经费良好氛围，变原来工会专职人员关心收缴工作为大家共同关心的局面；(5)采取激励机制，赢得行政财务负责人和具体计算、计拨人员的支持，调动他们的积极性，强化对工会收缴的认识；(6)工会经费收缴与工会经费补助相结合，一些基层工会在职工之家建设中向局工会提出补助，局工会就宣传权利和义务相对等，上缴不好的单位不能享受这一待遇，教育他们要重视工会经费收缴；(7)发挥工会经审会作用，加强审计监督，局工会定期对经费收缴工作进行检查，汇报经费收缴情况，做到心中有数，及时催缴。

　　(姬承云)