(1)立足解决问题,努力抓好落实。对职工群众来信来访中带有倾向性、热点性和趋向性的问题加强综合分析,及时归纳反映。撰写《季度信访情况分析》4篇,专报6篇,报送各类信息17篇,包括“当年建设内地奉献青春,如今退休回沪生活贫困的支内退休回沪定居人员近期信访矛盾突出”等热点问题,为市委、市府、市总工会领导对职工群众信访现状和趋势的把握提供了有效的信息。对职工的来信来访,加强督查的力度。通过市信访办转来市委、市府领导批办件49件,其中要求函告的有7件;市信访办直接转办的64件,其中要求函告24件,按照时间节点规定已全部完成。市总工会领导批示件1
004件,其中的566件由市总工会有关部室处理;有382件转区县局(产业)工会处理;有56件由信访办直接处理。(2)抓住重要环节,提高信访工作的有效性。根据信访工作面临的新情况、新特点,重点在五个方面下了功夫:一是突出重要节点全力做好维护社会稳定工作。每次市里有重大活动做到及时发现和掌握职工群众信访中的热点、难点,特别是将排摸后的重要集访、联名信、扬言信及重点对象,通报给有关领导和单位,以便及时采取措施做好工作。二是突出重要对象,特别关心困难职工。对职工群众信访中反映生活困难主动与区县局(产业)工会信访干部联系,帮助落实帮困单位或救助款。三是突出重要问题,着力化解疑难信访。参与市信访办、市督查办、市经委信访办处理疑难集访和老上访户问题;配合有关责任单位和部门着力化解比较激烈的群众性矛盾。四是突出重要基础,增强区县局(产业)工会信访干部化解矛盾的能力。年初下发了工会信访工作目标责任制考核通知,推动信访工作进一步规范化、制度化;坚持信访工作网络组季度活动制度,进一步增进与区县局(产业)工会信访工作的沟通、配合;实行信访工作定期通报评比制度,进一步提高了工会信访工作责任性、主动性、积极性。五是突出重要内容,把学习领会各项政策作为做好信访工作的前提。坚持每月半天的业务学习,提高大家依法维权的水平。
(谭海珠)
【闸北区建立信访、法律、保障“三位一体”工作机制】区总工会在信访工作组织机构、工作方法和经费使用上采取新举措:调整闸北工会信访领导机构,成立由区总工会主席为组长,副主席为副组长,区属各系统、街道(镇)、区管重点企业工会主席为成员的闸北工会信访领导小组;采取信访工作归口管理方法,将“信访、法律、保障”三者融为一体,即信访部门负责接待,法律部门提供援助,保障部门出资帮困,形成合力,齐抓共管,使问题解决得更为及时、到位、有效;经费集中使用实行倾斜,对来访中困难人员的直接帮困资金,由过去的每年3千元提高到3万元。
(吴新元)
【宝山区建立信访接待与法律援助网络】宝山区总工会针对区域内因企业改制、市政动迁等因素而出现的职工信访量持续不减的现状,区总工会主席与区司法局在区内建立工会与司法系统共同组成的职工信访接待与法律援助网络,一是方便职工,服务基层;二是把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。现已有两个街道、一个乡镇成立了工会法律援助服务站,为避免矛盾越级上访起到了第一道防线的作用。
(孟建行)
【宝山区建立支疆回沪人员数据库】宝山区是一个人口导入区,因市政动迁等原因而入户宝山的支内支疆回沪人员骤增,落实政策所涉及的对象面广、量大且复杂。为了便于汇总、查找、管理,区总工会自我设计建立了一套支内支疆回沪人员数据库,提高了工作效率,减少了工作误差,及时地将党和政府的政策落实到每个对象,为做好这一群体的稳定工作发挥了作用。
(孟建行)
【市机电工会信访工作做到“三个结合”】(1)信访工作与法律援助相结合,发挥排忧解难满足需要的咨询作用。将信访中涉及法律、诉讼、仲裁等方面的问题,运用法律援助手段,解决问题。(2)把信访工作与推进再就业工作相结合,发挥联系职工,化解矛盾,办好实事的桥梁作用。对信访中反映的一些职工生活困难和就业迫切的问题,及时与职介中心联系,放到优先位置考虑解决。通过信访,已有7位职工获得了就业岗位。(3)把信访工作与思想政治工作相结合,发挥化解矛盾、理顺情绪的稳定作用。有不少来访职工情绪激烈,反映的问题又比较特殊,接待人员就按照“递一杯热茶,定定心;说一句问候话,暖暖心;拉一句家常话,交交心”的方法,在情绪稳定后逐步谈心,使大多数职工情绪好转,起到了化解矛盾的作用。
(冯克华)
【化学工会加大信访工作力度缓解企业突出矛盾】华谊(集团)公司所属企业进入了在发展中调整的阶段,一部分企业面临关停并转、搬迁等结构调整的问题,职工的劳动关系随之发生变化,各类信访矛盾日渐凸现。化学工会通过调查摸底,党政联手,缓解和化解了大量的突出矛盾,为稳定大局发挥了积极作用。接待处理来信来访达160余件,调处率达100%。(1)领导挂帅。明确各级工会主席是信访和稳定工作的第一责任人;(2)深入排查。工会领导和信访干部定期参加企业稳定工作例会,深入基层了解实情,排查突出矛盾;(3)沟通信息。对企业职工信访所反映的问题,与基层工会保持密切联系。对职工信访的突出问题分别通过电讯、网络、简报等多种形式,向集团公司党政领导及有关部门通报和反映情况;(4)共商预案。化学工会与党政联手,与基层共商化解矛盾预案。特别关注职工的民主权利和经济权益,使工会的合理主张和职工的合法要求得到妥善处置,把突出矛盾化解在基层。
(秦允宗)
【轻工工会建立工会信访工作机制见成效】轻工工会针对系统内职工信访的新情况、新问题,努力在实践中探索建立工会信访工作的有效机制。(1)工会信访工作责任制。明确各级工会主席为信访工作和稳定工作的第一责任人,落实一级抓一级、一级对一级负责的要求。企业发生职工集访及突发事件,工会领导主动介入,亲临现场,配合调处,化解矛盾。(2)坚持职工信访状况定期通报制度。每周汇总职工信访动态;每月搜集职工信访情况;每季开展职工信访分析,整理形成书面材料,向有关领导和上级部门通报,做到工会信访工作心中有数。(3)坚持工会信访工作考核制度。把开展工会信访工作和搞好稳定工作的优劣,纳入年度工会整体工作目标考核评比,实行奖励。(4)工会信访工作督办制度。加大了职工信访事项受理和督办的力度,限时结案,反馈结果,做到“四快”,即:受理批阅快、调查核实快、处理落实快、结案回复快,从而提高了信访办结率。职工信访结案率100%,职工信访反映的问题均得到了妥善处理,可能激化的矛盾,也适时得到了化解,促进了稳定。
(袁盛德)
【纺织工会信访工作重于源头参与】纺织工会针对信访中反映的涉及职工切身利益问题,积极从源头上帮助解决,全系统带有倾向性的热点、难点问题通过协商一致后,以签订集体合同的形式来推动这些热点、难点问题的解决。对信访中反映的在拖欠职工劳动债务,协保职工就医困难,企业为了能达到最低工资标准,随意将职工车、饭贴取消等问题,纺织工会多次与控股(集团)公司进行协商,把双方协商一致的意见及对低保、患大病重病等特困对象进行重点帮助和落实三条最低保障线等,写进公司集体合同,从源头上保护了职工的合法权益。
(王芳山)
【宝钢集团工会信访为维护职工权益增辟新通道】宝钢集团公司工会注重将信访工作与工会的帮困送温暖、推进再就业等工作进行有机结合,为维护职工合法权益增辟新通道。集团工会信访部门在来访接待和来信处理中,对一些确有突发性生活困难的职工,积极与这些职工所在单位工会或集团工会生活保障部联系沟通,配合他们共同为这些职工解决困难,年内已由集团公司工会帮困基金出资为6名来信来访的困难职工给予2.27万元的补助。对某困难企业农民征地工要求解冻已被企业封存的住房公积金账户的来访,工会信访部门积极争取党政领导支持和有关部门的理解,促使该企业筹措到资金,为这部分职工补缴了住房公积金,避免了矛盾的激化。对一些有特殊困难的下岗、协解职工,工会信访部门千方百计与有关单位、部门联系,帮助他们接受再就业技能的培训,并积极为他们提供职介信息,帮助他们尽快再就业,从而有效化解了一批信访矛盾。
(徐卫)
【市运输工会实施信访工作六项制度】(1)信访例会制。运输工会主席室每季度召集生活保障部、办公室、退管办等部门负责人,专题研究一阶段信访形势,办公室每月召开一次信访例会,专题解决疑难信访事件。(2)分类登记制。办公室把来信来访按不同的信访对象、不同类型进行分类登记,落实专人管理,确保职工来信来访件件有落实,事事有答复。(3)工会领导接待、督办制度。明确各单位的工会领导是信访的第一责任人,凡有市总批示的信件,工会领导亲自批示,亲自督办,回复率达100%。(4)文明信访接待制度。对待上访职工,坚持做到热心接待不冷淡,倾心听诉不推诿,耐心解答不烦躁,精心调查不敷衍,真心督办不拖延,诚心解决不失信。(5)信访隐患和苗头排查制度。重视不稳定因素预测排摸工作,各直属单位按月上报信访工作报表,各级干部主动到基层调查研究,做到早发现、早介入、早化解。(6)信访归口办案制度。根据案件的属性,落实相关部门办理,坚持做到“三快”:快立案,接信当日完成登记建档;快处理,在规定的期限内完成调查工作;快结案,迅速拿出处理决定和上访职工见面或电话答复。
(王勤)
【海洋石油局工会建立电子信息库】利用局域网建立起了覆盖全局各级工会的电子信息库。信息库包含内容丰富,有各级工会的基本组织情况;企业职工的基本情况;企业的民主管理状况;年度工会工作的开展情况。从存人信息库的资料来看,分采制的时间、发生的地点、传递的途径和密级程度等。信息运用电子信息手段进行信息的储存、查找、使用和传递,加快了信息检索使用的时间,有效地利用了现有的信息,盘活了原有的信息,充分发挥了信息在工会工作中的作用。
(耿卫军) |