2002年市总组织部按照市总十届八、九次全委(扩大)会议的要求，本着“抓早、抓实、抓好”的精神，主要开展了六个方面的工作：(1)新建企业工会组建、新建企业发展工会会员和社区工会二级工作平台建设，已实现“三个基本”的目标。根据全总的目标要求，市总组织部制定了全年的组建指标，除继续抓好私营企业工会组建外，全年重点抓了外商投资企业工会组建和职工入会工作。截至12月底，全市开业新建企业有9．02万家，开业企业实有职工162．89万人。其中：已建会企业8．59万家，比2001年底净增1．76万家，建会率为95．20%；拥有工会会员148．64万人，比2001年底净增19．46万人，入会率为91．25%，得到全总的表扬。在继续抓好新建企业工会组建工作的同时，市总组织部总结推广建立社区工会两级工作平台的经验，完善社区工会的三级组织网络，使小区工会的建设步人高潮。截至12月底，全市有街道、乡镇235个，都建有工会组织，组建率为100%；已建小区工会2 223家，比2001年底净增804家，小区工会组建率为98．50%；已建村级经济组织工会1 756家，比2001年底净增38家，村级经济组织工会组建率为93．95%，社区工会两级工作平台的建立，有力地促进了小区内新建企业的建会工作。(2)开展工会干部教育培训工作，提高工会干部的综合素质。2月，市总召开“2002年上海市工会干部教育培训工作会议”，对“九五”期间上海工会教育培训工作进行了总结，表彰了工会培训工作先进集体和先进个人，制定了《2001年—2005年上海工会干部教育培训规划》，包信宝主席对新时期上海工会干部教育培训工作作了部署。建立并完善了工会干部教育培训考核激励制度、点名调训制度、目标责任制度、办班归口审批制度。上海工会干部教育培训工作初步形成了培训层次清晰、责任明确，培训内容纵横交叉的培训格局。2002年全市共有7．04万人次的工会干部参加了各类培训。选送了32位区县局(产业)工会领导干部参加全总和中国工运学院轮训，举办了两期90人参加的副科轮训班，已有5 680名基层工会干部参加了轮训，已完成五年轮训任务的26．4%。举办了60人参加的社区工会主席培训班和216人参加的社区工会志愿工作者培训班，举办了三次区县局(产业)工会领导干部系列讲座，对新上岗的2 488位基层工会主席、干部进行了上岗培训。市总业务部门进行的劳动保护、工资协商谈判、组织、社会保障、财务、经审等各类工会业务培训有5 264名工会干部参加，完成了全年的培训任务，一支讲政治、懂业务、善维护的专兼职工会干部队伍正在形成。(3)以换届选举、机构改革为契机，加强工会干部队伍建设。市总组织部对当年应召开工代会、进行换届选举的单位的组织干部进行培训，提早进行指导，使工代会和换届选举工作能依法规范地进行。认真贯彻中央(1989)12号文件精神，配合党的干部部门做好工会干部的协管工作。2002年共有静安、嘉定、医药、石化等17家单位召开了工代会，广电集团、科技等25家单位工会召开全委会进行领导班子调整，组织部加强协管，按照文件精神和市总要求配备工会领导干部和年轻干部。市总机关在2001年机构改革的基础上，2002年上半年向社会公开招聘机关工作人员，经统一考试和网上公示，录用了9名大学本科以上文化程度、35岁以下年轻的工作人员，市总机关工作人员的平均年龄降为42．5岁，大学以上学历达到46%。(4)深入基层，加强调研，指导工作，服务大局。根据《上海职工队伍状况调研》要求，根据市总的统一布置，市总组织部认真开展调研工作。发放调查问卷，召开各类座谈会，对长宁区、汽车集团公司、农工商集团、电信、漕河泾开发区等28个区、县、局(产业)工会和所属基层工会进行了重点调研，形成《上海工会组织状况调研报告》、《开发区工会现状调研》、《外商投资企业工会组织状况的调查报告》。2002年，市总组织部充分发挥学科组的作用，组织学科组成员分别对会员会籍管理、工会代表大会代表常任制、工会干部保护机制等问题进行调研，准备对这些问题提出规范性意见，指导面上工作。(5)以建家活动为主要载体，推进工会各项工作的开展。通过建家活动来推进工会的重点工作。在评比过程中，采用预审制、打分制、公示制等方法，使评比工作更趋科学化、公开化，年内共评出200家上海市模范职工之家、200家模范职工小家。在新建企业基本建立工会、新建企业职工基本入会、小区基本建立联合工会的情况下，市总组织部提出以创建“职工之家”为抓手的工会工作运行机制，对社区工会和新建企业工会创建“职工之家”提出了不同的具体要求，使工会从建立到建设逐步趋向规范，促进了工会加强自身建设，不断提高工作水平，同时也巩固了建会的成果。(6)以贯彻落实《党政领导干部选拨任用工作条例》为契机，搞好机关和系统干部管理工作。该《条例》颁布后，市总组织部对系统内8个企事业单位班子进行了充实和调整，涉及18个处级干部的职务调整，对15个试用期满的处级领导干部进行了考核，对4个部门、单位的领导进行了推荐、考察，进行了局级后备干部的推荐、考察工作。

　　(宋钟蓓)