2003年，市总经审办继续开展了对市总工会经费、市总直管企事业单位和区县局（产业）工会的审计，共进行了各项审计15项，其中：对本级单位审计项目为2个，对直管单位（包括部分直管单位的下属单位）审计项目为7个，对区县局（产业）工会审计项目为7个。在审计中，针对有的单位财务管理和控制不严，资产管理不规范，经营状况不佳，会计核算不规范，历史遗留问题不解决，工会经费拨缴不正常，投资和借款程序不规范随意性强，对投资单位管理不严，集团性工会由工会经费支付专职人员工资等问题，分别提出了财务规范管理要求。包括：要完善内部控制制约机制，加强财务监控力度；取消小金库，收入全部入大帐；业务操作过程中应设置内部控制制度；按收支审批权限制度规定，执行审批程序；加强原始凭证审核，对要素不全原始凭证不予受理；加强对下属单位的管理；完善有关会计核算；招待费用等应建立审批监督制度和向职代会报告制度；进一步加强科学决策，提高资产的使用效率；进一步完善财务人员交接手续，保证财务资料的安全、完整；加大依法收缴工会经费力度、规范投资和借款行为、加强对投资单位的管理、进一步完善资金增值和管理办法等意见和建议。（黄银萍）