全市工会财务工作，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实中国工会十四大、上海工会十一大精神，自觉服从和服务于改革大局，把握工作重点，依法做好工会经费的收缴和管理工作，努力实现工会经费的稳步增长。（1）联系实际，与时俱进，以“三个代表”重要思想统揽工会财务工作。根据上海工会工作的目标，结合财务工作实际，组织部分区县局（产业）工会的财务骨干集中学习。明确在上海面临新一轮经济发展形势下工会财务工作的新要求，新任务。明确收好、管好、用好工会经费是为职工服务，为工会工作全局服务的需要。(2)加强工会财务管理体制，注重运用对工会财务内部管理机制的有效监督与工会工作物质保障的长效管理相结合的管理模式，把财务管理纳入正常化轨道，加强制度建设，理顺产权关系，加强工会资产管理。根据《工会法》、《企业破产法》及有关政策规定，制定了《上海市总工会关于加强破产、转改制企业工会资产管理工作的通知》。完善基础设施，加强网络管理，全面提升财务管理水平。制定了财务内部局域网管理设想，建立健全财务网络系统，并顺利通过了试运作阶段，在全市范围内组成“一带二”的电算化网络系统。2003年已有80%的区县局(产业)工会进入电算化管理轨道。结合全市各区县局(产业)工会财务实际，下发了《关于加强工会财务管理工作若干规定的通知》。健全和完善财务监督机制，实行集中管理和强化票据管理。根据市总党组的统一部署，实行对市总各部(处)、室的帐户进行集中管理，从源头上加强了对资金的统筹规划，提高资金的使用效率。在推行会计电算化工作的进程中，又将票据打印工作推上了议事日程，把这项工作纳入财务基础管理范畴。要求全市各区县局(产业)工会财务逐步推行。(3)坚持工会经费的使用方向，服务基层，服务职工。在工会经费的使用中，坚持三项制度和五项原则。三项制度，即：坚持工会经费预算管理制度；坚持集体领导下“一支笔”审批制度；坚持一年一度的经审审查制度。五项原则，即：有利于加强维护职能的原则；有利于服务基层的原则；有利于提高工会工作整体水平的原则；有利于保证重点工作顺利实施的原则；有利于节约经费开支的原则。建章立制，抓预算管理。结合实际，下发了《上海市总工会经费审批管理办法》和《上海市总工会机关预算外资金审批办法》的通知。贯彻“小额、合理、必须”的原则，保证对重点工作资金的投入。建表登帐，抓固定资产管理。下发了《上海市总工会关于转发〈中华全国总工会办公厅关于工会固定资产管理办法〉的通知》，要求各单位严格贯彻《通知》精神，采取自查和互查相结合的形式，定期组织力量开展检查，并将固定资产管理工作列入会计规范化考核范畴。在规范经费管理的同时，坚持工会经费的使用方向，牢固树立努力为广大职工群众服务、为基层服务的意识。继续加大对职工活动俱乐部、疗休养院所、文化宫、工会管理学院等文化设施的资金投入。适当压缩工会行政开支，确保了对上海工会重点工作的资金投入。(4)加强工会经费收缴，确保经费收缴稳步增长。坚持在依法收好工会经费上下功夫，加大依法收缴工会经费力度。全年市总上交全总经费同比上年增长了5.6%。各区县局(产业)工会上交市总在100万元以上的共有58家，其中：500万元以上的有7家，300至500万元的有15家，100至300万元的有36家。上海汽车工业(集团)总公司工会和宝钢集团公司工会创历史记录，工会经费收缴突破了1000万元大关。在全市各级工会的共同努力下，2003年收缴经费与2002年相比大部分单位都保持了稳步增长，其中：黄浦、松江、徐汇、静安、仪电、医药、电力、海运、中远、电信、移动、发展计划、科技和文广工会等单位上交的经费都有大幅增长。主要措施是：加大经费收缴力度，形成依法收缴经费的氛围。以学习贯彻《工会法》和《上海工会条例》为突破口，广泛宣传工会经费收缴的新规定，提高拨缴工会经费的法律意识，努力创造依法收缴的良好环境，把收缴工会经费纳入了法制化轨道。深入调查研究，强化指标管理，在层层分解落实中促增长。摸清情况，分析现状，从实际出发，按规定分解落实指标。以条块管理相结合的方式，一级考核一级，层层分解落实，不留空缺。做到100%的区县局(产业)工会组织与市总财务部签订了上解经费协议书，在考核管理制度上保证了全年工会经费的落实。进一步完善经费收缴的激励机制，强化约束机制。对全市各区县局(产业)工会每年分四个季度进行考核评比，健全和完善超收回拨奖励办法、财务竞赛办法和财务管理自查办法。(夏惠珍  唐文韵)