上海国际港务（集团）有限公司工会撰写的《关于上海港老港区功能转换后职工分流安置的调查报告》一文，提出了搞好职工分流安置的总体思路：年龄偏大、接近法定退休年龄的，退出岗位养起来；人到中年的，原单位补贴一块、再就业补充一块；年轻的，协议解除或终止劳动合同，鼓励直接走向市场。调查报告同时提出了分流安置的若干对策措施：一是内部待退，养好一批。目前集团内离法定退休年龄不足5年的职工有7382人，养起来可以大大减轻再就业的压力。二是争取政策，消化一批。市委市府对黄浦江开发涉及国有企业职工分流安置予以高度重视，要抓住机遇，积极争取优惠政策，帮助消化一批老港区的职工。三是整合产业，稳定一批。结合集团第二层面改革，对现有基层单位进行必要整合，做好规划协调工作。四是发展集箱，带动一批。集装箱是集团发展的主旋律，只要坚持公平竞争、在同等条件下优先录用老港区职工，同时把适宜老港区职工就业的岗位清理整合，随着集装箱产业的发展，完全可以带动一批老港区职工再就业。五是主业延伸，分流一批。集装箱产业形成一个巨大的产业链，装卸仅仅是一个环节，延伸的空间是巨大的。当前可以重点研究集装箱运输，包括港内运输、集箱代理货、清洗维修、大型堆场等。六是强化中介，输出一批。七是面向洋山，储备一批。八是扩大试点，协解一批。调查中有977人愿意协议解除劳动关系，按人均9万元补偿金计算共需8793万元一次性支出，集团财力是可以接受的。报告对加强分流安置工作提出配套建议：分散管理，统一协调；制定标准，参照执行；强化培训，提高技能；加强领导，明确职责；高度重视，协保人群。（诸兆亮）