陈惠莹、虞仲义撰写的《坚持五项民管制度,切实推进厂务公开》一文认为,华谊集团结合上海化工企业的特点和实际情况,坚持开展厂务公开,形成了五项制度,发挥了积极的作用。一是坚持重大事项向职代会报告制度,有效促进了企业在调整改革中的稳定。华谊集团所属国有控股公司均要将“四金”缴纳、业务招待费使用、职工教育培训费提取及使用和干部职工分房(住房补贴)等重大事项,包括企业关停并转迁调整改制方案,均向职代会报告。集团公司有76个单位实施重大事项向职代会预告制,16个单位实行领导干部收入向职代会报告制,21个单位实行干部职代会民主评议信任率不到60%免职制度。二是坚持职工代表巡视制度,有效地提高和促进了企业管理水平。集团公司下发了《关于建立上海化工系统职工代表巡视制度的若干意见》,在全系统推行职工代表巡视制度。在职代会闭会期间,定期组织职工代表巡视督查,对集体合同执行情况、行政工作目标和生产管理情况以及涉及职工切身利益的重大问题进行督查,起到很好的监督和推动作用。三是坚持企业重大决策共决的制度,有效地推进了企业的科学决策。将涉及企业发展、调整的重大决策内容提交企业有关专业委员会和职工代表大会进行讨论,让职工参与企业重大问题的决策,使企业顺利地完成了调整和转改制任务,实现了从调整中发展到发展中调整的战略目标。四是坚持企业经营者民主推荐制,有效地推进了经营者的选拔改革工作。为使工作规范有序,化学工会制定了经营者民主选举、民主推荐的12条意见,现有40多家二、三级企业经营者经民主选举、民主推荐产生。五是坚持工会与行政开展民主协商制度,有效维护了职工合法权益。从1996年起建立化学工会与华谊公司行政进行民主协商的制度,至今已经举行七次民主协商会议,也推动了各子公司和基层企业民主协商工作的开展。(诸兆亮) |