由静安区总工会撰写的《因地制宜开展非公经济民主管理》一文提出，近年来静安区总工会根据区域情况和特点，从以下途径着手，推进非公经济民主管理制度建设：（1）加强前瞻性思考，全面认识推进非公经济民主管理的重要性。以贯彻十六大精神为重点，努力实践“三个代表”重要思想；以静安区实际情况为出发点，因地制宜、因企制宜开展工作；以共谋企业发展为落脚点，努力开创民主管理的“双赢”局面。（2）加强开拓性实践，全面创新推行非公经济民主管理的方法、内容和形式。一是小区联手，上下联动，建立威海路汽配街行业职代会制度。区总工会加强与行业协会的沟通和协调，共同推进工作；将平等协商机制融入职代会制度，落实了维权职能；在体现代表的广泛性和选举的民主性上，注重把握上级代表下级原则、大企业优先原则、代表结构广泛性原则、代表选举民主性原则。二是抓住机遇，趁势而上，建立楼宇职代会制度。加强宣传，提高认识，发扬坚韧不拔的精神；主动争取上级工会的领导和支持；严格按照民主程序，规范操作；根据楼宇经济特点，开展文明楼宇创建活动。三是因企制宜，创新形式，建立非正规就业组织议事会制度，使民主管理有了新的载体，民主沟通有了新的渠道。（3）加强可行性规划，全面探索推进非公经济民主管理的新路子。在进一步调查研究的基础上，科学、合理、有效、可行地规划好非公经济民主管理的探索和推进工作，同时要探索职代会闭会期间的非公经济民主管理，探索非公经济职工董事监事制度和非公经济民主管理的其他形式。（诸兆亮）