上海铁路局工会为完善全局职工互助合作保障体系，规范各类基金的运作，年初下发了“关于进一步整合、完善职工互助合作保障体系中各类基金的指导意见”，提出了“织就一张履盖全体职工的互助合作保障网络”，建起“三条防线”的工作设想，即救急济难的生活防线，医疗救助的生命防线，规范有序的制度防线；力求达到四个“有所”，即对职工困有所帮、贫有所济、病有所医、亡有所助；做到两个“决不”，即决不让一个职工因生活困难而过不下去，决不让一个职工子女因生活困难而辍学。2003年4月1日局工会又启动建立了“上海铁路局职工互助合作保障基金”和“上海铁路局火车头送温暖工程基金”，半年来共就助学、助医和职工死亡等对153人进行了补偿，金额达32.93万元；局工会在春节、国庆以及抗击“非典”和水灾期间，共送出慰问金累计达250万元。(曹建国)