(1)建立资金来源机制。由行政、工会、职工共同形成帮困资金来源主体。(2)建立完善的动态困难职工档案，运用电脑化管理，并不断调整完善。(3)建立工作责任制。集团党委总揽全局，落实责任。集团行政统筹安排，筹集资金；集团工会全面负责帮困运作。形成了党办负责宣传，人事负责政策解释，稳定办负责信访等多方合作机制。(4)建立工作任务制。主要做好五个确保：确保上岗职工570元工资收入和退养、待岗职工生活底线；确保上岗职工的“四金”解缴和下岗、协保职工的“三金”解缴；确保协保费的解缴；确保对符合规定的困难对象的关心；确保集团、子公司领导自愿结对帮困助学到位。(5)建立慰问走访工作制。除重大节日慰问走访形成制度外，还要形成经常关心特困职工和特别关心突发受灾职工的制度。(6)建立就业援助制度。包括改革中尽可能保留岗位、不流失岗位；改革后积极创造岗位，寻找岗位，安置下待岗职工。(吕诚陆  黄冠鸣)