(1)重点倾斜，即重点在非公企业中发展工会组织。(2)剥离独建，即把已加入开发区联合工会的落地型、实体型、规模型、职工人数相对较多的非公企业，从联合工会中剥离出来，建立独立工会，共建立独立工会140家。(3)“党工”联合推进，即在非公企业中，把建立党组织和建立工会组织同步规划，同步操作，同步落实。

　　(窦恺芳)