按照黄浦区“加大力度，奋战三年，基本完成全区国有(集体)企业改革”的目标，全区企业转制改革从2002年6月至2003年底掀起了高潮。区总工会积极推进企业改革，维护职工利益，全区企业转制改革一启动，区总工会就迅速层层传达企业改革会议精神，把思想统一到“紧紧围绕改革大局，坚持两个旗帜鲜明，带领全区广大职工为改革、发展、稳定出力”上来。区总工会设立了由主席任组长的推进企业改革领导小组和推进企业改革办公室，全年开展了四方面工作：(1)开展调查研究，掌握企业改革动态，为区委区府决策提供依据。组织人员分头走访基层，调查研究，举行座谈。及时把职工群众与工会干部的思想动态，通过《黄工内参》反馈给区委区府，并向有关部门提出具体建议。(2)强化参与力度，建立联系制度，保证改革措施落实到位，全方位、整过程参与区层面的企业转制改革进程。在区府改革联席会议上，反映情况，提出意见；在改革政策出台前，主动与区体改办联系，提出工会方主张，强调职工安置方案须经职代会审议通过方能实施的意见；先后下发5个文件，对源头参与、民主程序、维护职工合法权益作了详细规定；指导各级工会全过程参与企业改革政策的研究、制订、出台；发生突发事件时，区总工会配合有关部门积极沟通、努力调解。(3)提升指导、服务水平，加强组建力度。企业转制前，指导集团工会按规定做好基层工会换届选举，做好工会档案整理，做好移交准备。区总工会及时汇编材料，在机关组织研讨，并邀请区劳动局、区体改办负责人向全区工会干部介绍本区改革情况，解释改革政策，及时举办转制企业工会干部改革政策培训班。(4)加强维护力度。指导各级工会发挥职代会作用，认真审议改革方案，切实维护职工的合法权益不受侵犯，对在企业改革中涉及侵犯工会干部和职工权益的事件，理直气壮地做好维护工作。企业转制后，区总工会指导9个社区工会做上门指导、服务新建企业工会工作，加强联系和沟通，督促企业组建工会或参加行业工会。第一批61家小企业民营属地化管理仪式后，指导落实职代会、平等协商、签订集体合同制度。(5)发挥工会教育职能，带领职工支持、参与改革。通过《黄工信息》及时向基层工会宣传改革情况和政策，及时总结、宣传基层工会的经验和做法。把转变职工思想观念，提高对改革认识作为宣传、教育重点，树立了一批生产自救带头人，引导职工支持、参与改革。

　　(盛进华)