(2003年6月10日)

　　陈良宇

　　上海工会第十一次代表大会是进入新世纪上海工人阶级的首次盛会，是一次承前启后、继往开来的大会，是全市广大职工政治生活中的一件大事。陈豪同志代表上海市工会第十届委员会向大会作的工作报告，回顾过去五年的工作和经验，提出今后五年的工作指导思想和工作目标，是一个比较全面、符合上海实际、有较强针对性的工作报告，希望各级工会组织结合各自实际，认真贯彻落实。

　　这次大会的召开，对于进一步动员和组织全市职工解放思想、振奋精神、团结奋进，弘扬上海工人阶级的优良传统，开创工会工作新局面，推进上海新一轮发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体代表、全市职工和工会干部致以崇高的敬意和诚挚的问候！

　　上海是中国共产党的诞生地，是中国工人阶级的摇篮。长期以来，无论是在烽火连天的战争年代，还是在波澜壮阔的社会主义建设和改革时期，上海工人阶级始终站在时代前列，始终与上海这座伟大的城市同呼吸、共命运。可以说，上海的每一项重要成就，都凝聚着上海工人阶级的心血和汗水；上海的每一次历史性跨越，都与上海工人阶级的伟大贡献紧密相连。

　　上海市工会第十次代表大会以来的五年，全市广大职工以强烈的责任感和使命感，立足新的实践，立足本职岗位，发挥自己的积极性和创造性，为世纪之交上海经济和社会的新发展作出了新的贡献。特别是在今年春节以后的这场突如其来的抗击“非典”战斗中，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，各级工会组织和广大职工按照市委、市政府的统一部署，发扬上海工人阶级特别能战斗的优良传统，无私奉献，英勇奋斗，在抗击“非典”战斗中起到了中流砥柱的重大作用，为推进上海社会主义现代化建设谱写了新的篇章。五年来，上海各级工会组织围绕大局，勇于创新，锐意进取，在推动职工队伍的知识化进程、建立和谐稳定的劳动关系、健全基层民主管理制度、维护职工合法权益、为职工办实事送温暖、加强工会自身建设等方面，开展了大量卓有成效的工作，取得了丰硕的成果。实践证明，上海工人阶级不愧为社会主义现代化建设的主力军，不愧为改革发展稳定的中坚力量；上海工会不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带，不愧为职工利益的代表者和维护者。

　　迈入新世纪，我国进入了全面建设小康社会的新的历史阶段，上海也已揭开了新一轮发展的序幕。我们将按照中央对上海的战略定位，以实施科教兴市战略为总纲，站在新起点，实现新发展，再攀新高峰，努力把上海建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一。上海的前程无限光明，我们的使命无比光荣。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于新的实践和新的发展，不断研究新情况、把握新规律，理论上要有新的发展，工作上要有新的突破，真正把“三个代表”的要求贯彻到工会的各项工作中，努力把全市职工的积极性、创造性引导到上海的现代化建设上来。广大职工要继承和发扬光荣传统，继续走在时代前列，以更加昂扬振奋的精神，投身新的事业，争创新的辉煌。

　　一、上海工人阶级要不断增强主人翁责任感

　　工人阶级是我们社会主义国家的领导阶级，是推动社会前进的根本力量。工人阶级的主人翁地位是由我国的政治制度、经济制度所决定的。改革开放以来，随着经济结构的战略性调整、国有企业的战略性改组、公有制实现形式的多样化、非公有制经济的发展，一些企业的产权关系发生了变化，职工的就业方式更加多样。尽管经济和社会情况发生了深刻变化，但工人阶级作为国家领导阶级的地位没有变，工人阶级的主人翁作用没有变，我们党全心全意依靠工人阶级的方针没有变。

　　面对新的形势，广大职工要不断增强主人翁责任感，坚持主人之志，尽主人之责。只有牢固确立主人翁意识，我们才能更好地行使当家作主的权利，更好地体现工人阶级的先进性。广大职工要坚定不移地推进中国特色社会主义事业，坚定不移地支持党和国家在现阶段实施的各项方针政策，以自觉的主人翁姿态，积极参与国家经济、文化、社会事务的管理；以高度的主人翁精神，顾大体、识大局，正确对待改革过程中利益关系的调整，全力维护改革发展稳定的大局，展现上海工人阶级的时代品格和崭新风采。

　　二、上海工人阶级要在科教兴市和新一轮发展中继续担当起主力军的重任

　　上海已进入了人均国内生产总值从5000美元向7500美元迈进的新的阶段，这是一个艰险的历史性跨越。要穿越“瓶颈”，实现这一跨越，必须把科教兴市作为唯一的战略选择，把科技是第一生产力、人才是第一资源这“两个第一”的思想放在突出重要的地位。现代世界经济的发展越来越表明，经济的竞争说到底是科学技术的竞争，是劳动者素质的竞争。正是从这个意义上讲，劳动者素质高低是衡量一个国家、一个地区、一个城市综合竞争力的重要尺度。

　　改革开放以来，上海职工的素质总体上有了很大提高，但从实施科教兴市战略的要求来看，特别是与世界发达国家相比，我们还存在着相当大的差距。我们不但缺乏高科技方面的专门人才，还缺乏大批训练有素、基本功扎实的高级技术工人。目前，上海高级技能型人才只占技术工人的6％左右，而许多发达国家要达到30％至40％。因此，培养和造就一支高素质的职工队伍，对实施科教兴市战略，推进上海新一轮发展，实现“四个中心”的目标具有十分重要的意义。

　　广大职工要以强烈的时代紧迫感，确立终身学习的理念，把学习当作安身立命之本，在学习中提高素质，在实践中增强才干。特别是要树立技术工人也是人才的观念，立足平凡岗位，刻苦钻研技术，掌握最新技能，积极参与技术攻关、合理化建议、立功竞赛等活动，不断提升自己的创新能力、竞争能力、创业能力，努力成为与时俱进的新型劳动者，成为科教兴市战略的有力推动者。

　　三、上海工人阶级要大力培养各行各业的职业精神

　　伟大的事业需要伟大的精神力量。上海在实现新世纪宏伟目标的进程中，需要塑造与之相匹配的、具有时代特征和特大城市特点的城市精神。同先进生产力紧密结合的工人阶级，不仅是改革发展的主力军，也是塑造城市精神的领头羊。

　　职业精神是上海城市精神的基础。广大职工一定要在轰轰烈烈的现代化建设实践中，立足本职，爱岗敬业，从自己做起，从点滴做起，努力培育各具特色的职业精神，不断丰富上海城市精神的内涵，使上海城市精神同日新月异的城市形象一样呈现出独特的魅力。

　　伴随着上海这些年来的大发展、大变化，各条战线上涌现了一大批像包起帆、徐虎、李斌这样的劳动模范，他们的先进思想和模范行为不仅集中体现了工人阶级的传统美德，而且生动展现了新时代各行各业的职业精神。广大职工要以劳模为榜样，结合各自的产业特点、行业特色，开展生动丰富的精神文明创建活动，特别是要把崇尚科学、依法律己、诚实守信、职业礼仪等融汇到道德实践活动中去，大力倡导文明新风，涌现出更多具有时代特征的职业标兵、服务明星、文明窗口，彰显生动丰富的职业精神，为塑造上海城市精神谱写新的篇章。

　　四、上海工会要充分履行职责，发挥群众组织的独特作用

　　工会组织是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。维护职工合法权益，参与国家社会事务管理，动员职工积极投身经济建设，培养社会主义“四有”职工，始终是工会组织的光荣职责。在改革开放、发展社会主义市场经济的背景下，上海职工队伍发生了新的变化，工会工作的领域和内容更加广泛多样。各级工会组织要以“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想，主动开展工作，充分发挥群众组织的独特作用。

　　工会工作要融入到上海现代化建设的大局中，只有把握全市工作大局，才能找准自己的定位；只有围绕大局，才能大有作为。当前，要紧紧围绕实施科教兴市战略、推进政治文明建设、塑造城市精神等全市重点工作，发挥自身的特点和优势，积极开展社会需要、基层拥护、职工欢迎的工作和活动，大力推进群众性经济技术创新活动，鼓励职工进行技术革新、技术发明、技术开发、技术改造，把广大职工的智慧和力量凝聚起来、发挥出来，形成万众一心、千军万马推进上海现代化建设的新局面。

　　积极适应社会情况的新变化，切实把维护广大职工的经济、政治和文化权益放到突出位置。充分发挥工会在协调社会利益关系和企业劳动关系中的积极作用，把维护职工利益和企业利益结合起来，把包括广大职工在内的社会各阶层的积极性进一步调动起来，形成所有中国特色社会主义事业建设者都能各尽其能、各得其所而又和谐相处的崭新局面。

　　积极探索工会组织设置的新模式，进一步扩大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织中的影响力，做到哪里有职工哪里就有工会。不断转变工会的领导方式，加强工会干部的作风建设，坚持民有所呼、我有所应，克服行政化、机关化的倾向，做到计划来自群众、活动吸引群众、工作依靠群众，使工会组织具有磁场一样的凝聚力、一呼百应的号召力、职工之家的亲和力。

　　五、各级党委要加强和改善对工会的领导，支持工会依法独立自主地开展工作

　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是工人运动健康发展的根本保证。全市各级党组织要进一步加强和改善对工会的领导，切实把工会工作纳入党组织的重要议事日程，定期听取工会工作汇报，研究和解决有关问题，支持工会依照法律、章程独立自主、创造性地开展工作。

　　在深化“凝聚力工程”建设中，要充分发挥工会的助手作用，在关心群众、凝聚群众方面多办实事、多办好事。特别是在新经济组织、新社会组织和一些非公有制企业中，通过工会组织把体制外的职工团结在党的周围，增强党的工作的渗透力和影响力。这也是新形势下进一步巩固和扩大党的阶级基础和群众基础的重要途径。

　　工会干部是党的干部队伍的组成部分，各级党组织要做好工会干部的培养、使用工作，采取多种形式、多种途径，为工会干部创造锻炼机会。通过加强干部交流、轮岗等办法，把一批年富力强的干部充实到工会的领导岗位上，优化工会干部的结构，努力培养和造就更多忠于党、忠于人民、忠于工运事业的工会活动家。

　　上海新世纪发展的光荣使命已经历史地落到了工人阶级的肩上。我们相信，全市广大职工一定会以投身现代化建设的高昂激情，发扬光荣传统，勇挑时代重担，展现新的风采，再创新的业绩。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大精神，励精图治、开拓进取、团结拼搏，把上海改革开放和现代化建设事业不断推向前进！