【上海市职代会制度得到坚持和发展】2004年,以职代会为基本形式的基层企事业民主管理制度得到进一步坚持和发展。据统计,全市公有制企事业单位职代会建制率达89.28%,正常召开率达94.41%。职代会职权得到进一步落实,其中:职代会民主评议干部建制率达到职代会正常召开数的82.87%;单位用工、裁员、下岗分流方案经职代会审议的达96.7%,表决率为91.62%;单位内部工资、奖金等分配方案经职代会审议通过的达60.76%;职工社会保险金交纳情况向职代会报告的达98.68%;单位业务招待费使用情况向职代会报告的达89.75%。各地区、系统、基层单位继续推进强化职代会职权刚性三项制度,实行重大改革决策向职代会预告制的达91.24%;实行涉及职工切身利益方案职代会无记名表决制的达62.81%;实行职代会民主评议信任率达不到60%干部免职建议制的达22.50%。集体合同(草案)经职代会审议通过的达94.15%。教育培训计划、经费提取使用情况向职代会报告的达67.93%。推进非公企业职代会建制取得积极进展,年内上海非公有制企业职(员)代会建制共11255家,其中外商投资企业2408家,私营企业6698家,联合职代会2149家,覆盖企业32478家,形成大型企业职代会、工业园区职代会、街道社区小区职代会、餐饮和汽配等行业性职代会、地区外企联合职代会、民营事业单位职代会等多种模式,推动了非公企业民主管理。(吴萌) 【市总工会建立民主管理百家示范基地】9月29日,市总工会召开民主管理百家示范单位工作推进大会,会议部署了建立百家示范单位的工作思路、功能定位、运作方式以及其它有关事项,下发了《关于加强先进典型的培育和指导,抓好民主管理工作示范基地建设的若干意见》。市总建立民主管理百家示范单位的目的,一是为了树立民主管理工作的先进典型,以点带面,引导和推动基层民主管理工作健康发展;二是研究和探索新形势下职工民主管理工作遇到的新情况、新问题,不断提高职工民主管理的工作质量和社会认同度。这次确定的民主管理百家示范单位是由各级工会通过层层筛选后确定的,总计105家。这些单位民主管理基础较好,分布全市各地区和系统,具有不同所有制、不同规模、不同企业文化的特点,具有一定的代表性。市总工会根据这些单位的性质和特点,将其分为五组,日常活动以组为单位,可就共同关心的重点、难点、热点问题进行研讨并积极寻求解决办法。(马艳芳) 【长宁区医务工会探索职工代表竞选试点工作】为了改变职工代表被动当选,主人翁意识不强的状况,使“要我当代表”转变为“我要当代表”,从而提高职代会运行质量,长宁区医务工会积极探索推行职工代表竞选试点工作。他们选择了所属三个不同类型的医疗机构作为试点。长宁区中心医院作为区级核心医院,其引领和示范作用将对区级综合医疗单位产生深远影响;妇幼保健医院作为专科医院,其试点的实践将为区内其他各类专科医疗单位提供有益的帮助;新华地段医院则在社区卫生服务中心范围内起到榜样和带头作用。同时,这三家单位工会主席都是通过会员直接选举产生的,具有良好的群众基础。他们从试点单位的实际情况出发,分类指导,制定了全体职工参加的“海选”、以分工会为主体的“竞选”、以划定部门为选区的“竞选”等三个不同的个案,并着力做好党政干部、职工群众、工会干部等三方面群体的意识培育,通过院务公开栏、广播、院刊等形式广泛宣传,层层发动,调动了各个群体的积极性。在此基础上,他们通过精心筹划和组织竞选活动,使竞选的试点工作取得了圆满成功,干部职工的民主意识、参政能力得到了普遍的提高,职代会参与医疗机构改革,促进医疗事业单位发展的积极作用逐步得到了显现。(俞佩莉) 【长宁区中心医院致力于职工代表综合素质的提高】长宁区中心医院在探索职工代表竞选工作的基础上,积极推行建设三项制度,以期提高职工代表综合素质。一是培训教育制度。他们通过知识培训、案例分析等,增长职工代表的政治、法律和业务管理知识,提高职工代表参政议政能力,突出职工代表的维权职能,为扎实推进院务公开工作打下坚实的基础。二是主题巡视制度。组织职工代表检查职代会决议、决定的落实情况,通过问、看、议、督,寻找问题,提出整改措施。三是述职考评制度。组织职工代表每年向选区职工述职,报告履行职工代表职责情况,接受职工群众的民主评议。代表竞选和代表综合素质提高的实践,调动了职工代表的积极性,提高了他们参政议政的能力,推动了医院的改革和发展。(俞佩莉)
![image](images/00661606.JPG)
黄浦区全面开展平等协商和集体合同(工资协商)工作(周海峰)
【黄浦区豫园旅游商城工会建立职工智囊团】豫园旅游商城在成为复星民营控股企业后,工会探索建立了职工智囊团,它是在企业职代会的基础上成立的又一个企业民主管理新形式。成员由商城与各基层企业中的中层管理岗位职工组成。职工智囊团以协助职代会民主参与为宗旨,通过集中定题、分散调研、共同探讨、各自献策的日常活动,及时有效地将职工的素质教育、岗位优化、薪酬提高、考核评先等方面的意见、建议及对策反馈到企业决策层,同时,也较好地解决了企业经营管理过程中存在的薄弱环节。(吕诚陆) 【静安区置业集团宝翔物业公司公开竞选职工代表】为了切实维护好广大职工的民主权利,该公司积极探索,通过无记名投票、公开竞选的方式,选举产生职代会代表。首先,他们通过加强培训,增强职工群众的民主意识。注重开展班组专题学习培训活动,帮助职工学习、掌握职代会工作规范,明确职工代表应尽的职责义务,从而增强使命感、责任感。其次,明确程序,有序推进。他们通过制定代表竞聘条件,明确代表资格,以公开报名、资格审定、演讲答辩、无记名投票、组织考察等程序,保证竞选工作的顺利进行。在这过程中,公司领导始终以一名普通职工的身份参加竞选,得到了职工群众的认同。职工代表的竞选,增强了广大职工的民主管理意识,增强了企业的凝聚力。(马真) 【静安区梅龙镇集团建立职代会“质询制”】静安区梅龙镇集团职代会于2004年探索建立了职工代表“质询制”。他们将原定的领导干部向职代会报告工作,改为职工代表向行政领导提问质询。提问质询的内容包括公司的经营状况、发展前景、企业改革、职工收入、人才培养等各种问题。提问质询要求集团公司董事长、总经理等主要领导必须对职工代表提出的问题逐一耐心细致地给予解答。通过质询,集团领导与职工群众加深了沟通和理解,也使各级行政领导更加重视来自一线职工的呼声和要求,从而进一步提高了梅龙镇集团的工作效率,促进了企业的发展。(蔡银美) 【静安区教育系统提升民主管理水平】静安区教育工会不断深化学校的民主管理工作。2004年在全区教育系统就学校的“教代会”工作和民主管理工作开展了广泛的调研,找出薄弱环节,提出改进措施,加强工作力度。(1)培训教代会代表。由区教育工会对基层部分代表进行系统培训,然后由这部分代表对学校所有代表进行培训,凡不参加培训或测试不合格的一律取消代表资格;(2)下基层宣讲。教育工会领导分别下学校和社区教师临时工会,就教代会的性质、作用、运作进行宣讲;(3)举办工会干部学习班。区教育工会组织各学校的工会主席进行三天的民主管理工作培训班;(4)开展“我心目中好领导的标准”大讨论,组织全体教职员工参加,经讨论,把“民主作风好、民主意识强”作为好领导的第一条标准;(5)召开民主管理工作交流大会。总结交流民主管理经验,推进基层的民主管理工作。(周志宏) 【化学工会创新职工代表巡视形式】化学工会在全系统开展职工代表巡视活动,各子公司及正常生产企业均能结合自身实际,组织职工代表巡视,并创新职工代表巡视形式。针对化工企业特点,把巡视的重点放在《集体合同》履约率、安全生产、劳动保护等方面。涂料、丙烯酸和塑料公司等工会,对职工代表巡视中发现的问题提出限期书面整改建议书,并用打分办法促进整改。装备公司工会在职工代表巡视中,增加了“四金”缴纳情况、外来务工人员的合理使用和综合保险交缴等内容,并将巡视中发现的问题提交行政方面考虑,得到行政的认同和职工的赞许。吴泾地区三厂一所工会还积极探索区域间职工代表联合巡视制度,并把首次巡视的主题确定为“查安全隐患,促有效整改”。巡视中,各单位工会选派职工代表组成联合巡视组,进行跨企业间的职工代表巡视,通过“听汇报、提问题、查记录、看现场”等方法,共查出安全问题和隐患38项,逐一以书面形式反馈各单位,并限期改进或整改。(虞仲义) 【华谊集团上海焦化公司工会规范职工代表巡视活动】该公司工会在多年职工代表巡视活动探索的实践中,逐步形成了一套行之有效的制度,使巡视活动更加规范,效果更加明显。他们根据企业生产经营的“热点”、“难点”问题,以职代会各专门工作小组为主体,成立职工代表巡视检查小组开展巡视活动。巡视检查小组一般由8—12人组成,并邀请相关专业人员参加,巡视的主要内容是:(1)企业资产保值增值情况;(2)企业年度净资产收益率、销售、利润主要经济指标情况;(3)结构调整,产品开发、消化潜亏情况;(4)安全、环保工作情况;(5)《集体合同》履行兑现情况;(6)执行国家劳动政策、法规和企业内部分配情况;(7)“员工素质工程”实施情况;(8)岗位竞聘和干部工作作风情况;(9)工程招投标、物资采购情况;(10)企业文化建设情况等。职工代表巡视方式:(1)职工代表通过听、看、问、查、议,对巡视内容进行评估;(2)结合职工代表在巡视活动中所发现的问题与公司党政领导和有关职能部门进行双向沟通;(3)根据巡视情况形成书面材料,并提出整改意见和整改措施。职工代表巡视的工作程序:征询员工意见,确定巡视内容,召开公司工会委员会会议确认,开展巡视检查,听取各方面意见,作出巡视评价,报公司党政领导,向职代会报告,资料归档。(虞仲义)
![image](images/00661607.JPG)
纺织工会和集团公司行政在职代会上签订集体合同(徐志康)
【华谊集团上海涂料有限公司工会探索多种民主管理形式有实效】公司工会在坚持职代会制度的同时,注重职代会闭会期间职工民主管理作用的发挥。他们除公司和基层两级工会都坚持职代会制度、建立职工代表巡视制度和重大事项公示制度等外,司属上海涂料研究所工会还坚持每月一次所情通报会,每季度召开职工参加的好点子座谈会,共谋企业发展;上海振华造漆厂工会通过发放职代会信息表和职工代表联系卡深化民主管理;上海国际一品颜料有限公司工会利用资源管理ERP平台进行厂务公开,通过企业内部局域网供职工随时查询;上海造漆厂工会推行提案质询和把评议中层干部的结果向职工代表反馈,增强职工代表监督的有效性;新华树脂厂工会组织职工代表参加厂部经济分析会,增强职工的知情权。一些中外合资企业工会还实行维权“一支笔”制度,凡是涉及对员工的处罚、辞退等,都必须事先征求工会意见,没有工会主席的签字,行政不能随便处罚职工。这些适合各自企业实际的民主管理形式,使广大职工知厂情、议厂事、参厂政、监厂事、促厂兴,把党的全心全意依靠工人阶级方针真正落到了实处。(虞仲义) 【市南供电公司工会实施职工代表八项权利和八项责任制度】年初,市南供电公司工会推出了“职工代表八项权利和八项责任”制度。八项权利为:(1)学习优先权;(2)热线反映权,(3)巡视督查权,(4)列席旁听权,(5)听证质询权,(6)安全协管权,(7)任期待遇权,(8)受惩审议权。八项责任是:(1)成为学习型员工的责任,(2)提出建议提案的责任,(3)填写好手册的责任,(4)特情反馈的责任,(5)执行职代会条例的责任,(6)督促“三项责任制”执行的责任。(7)做好本岗工作的责任,(8)任期述职的责任。“职工代表双八条”经公司五届二次职代会审议后一致通过,实践证明,市南供电公司推出的职工代表权利和责任“双八条”制度,符合企业民主管理发展的新要求,也是企业持续发展的需要,对于提高职工代表的能力和水平,拓宽民主管理发展新途径,提高国有企业职代会制度的工作质量,起到了非常大的推动作用。(邓建忠) 【电力建设公司建立三级职代会制度】在上海电力建设公司和基层单位职代会制度不断完善的基础上,电建公司工会着力于工地、车间和企业三产实体三级职代会制度建设。一是开展调研。对系统的工地、车间和企业三产实体数量和建制情况进行调研,为开展工作提供依据;二是树立典型。通过对上电安装一公司等单位规范操作的典型示范,积极引导基层单位扩大建制,规范有序;三是经验交流。选择建制且工作特色强效果佳的单位,组织召开经验交流会,促进工作的开展。经过三年的努力,系统17个工地、车间和7个企业三产实体,于2004年全部建立了职代会制度。在此基础上,电建公司工会要求三级职代会制度的建设向制度化和规范化发展,职代会要做到“五个必须”:一是必须每年召开一次以上职代会;二是必须作行政工作报告;三是会议文件必须提前10天送至职工代表;四是领导干部必须作述职报告并接受职工或代表的评议;五是重大事项和涉及职工切身利益的问题必须实行无记名投票。三级职代会制度的建立,为职工提供了更广阔的民主参与、管理和监督的舞台。(张文标) 【上海电力安装一公司因企制宜坚持职代会制度】该公司根据企业施工项目点多面广,职工高度分散的特点,为保证职代会能如期进行又不影响工程建设,工会提出按代表程序分散召开职代会的办法,获得公司领导和广大职工代表的赞同。具体方法是:提前10天向各代表组发出有关文件,外地工程通过邮寄和电子邮件方式发送有关会议文件,由职工代表各自阅读和审议,随后由各代表组安排专门时间集中组讨论。公司派出联络员参加各代表组织讨论,以便及时将职工代表的意见反馈到公司领导层。在规定的时间内,公司举行代表组长、公司领导及有关部门负责人参加的联席会议,集中讨论和解决代表提出的意见,再反馈给各位代表。最后分组进行无记名表决有关决议并公示。公司工会在会前组织职工代表和职工对集体合同履行情况进行评鉴;召开座谈会听取职工对集体合同履约的意见;向公司行政提出修订集体合同的建议;召开公司平等协商会议。在职工代表分散的情况下改变召开职代会的方式,坚持职代会制度,保证了广大职工代表行使民主管理的权利。(黄兴法)
![image](images/00661608.JPG)
市邮政局召开第一届职工代表大会第六次会议(周练)
【宝钢集团公司召开首届一次职工代表大会】宝钢集团公司致力于厂务公开民主管理的制度建设,不断拓展和规范民主管理的载体和形式,探索和构建特大型产业集团公司民主管理的基本形式。1月8日,召开宝钢集团公司大联合后的首届一次职工代表大会。共有正式职工代表251名参加大会。大会听取和审议了谢企华董事长、总经理的工作报告,审议、表决通过了《宝钢集团公司职工代表大会制度》。至此,宝钢集团公司建立起了规范的集团型职工代表大会制度,使宝钢集团公司在探索特大型产业集团公司民主管理工作方面迈出了重要一步。(张帆) 【宝钢集团公司完善和规范改制企业民主程序】宝钢集团工会高度重视主辅分离、辅业改制过程中工会的源头参与和民主程序的履行。宝钢工会认真贯彻落实上级有关精神,对2002年以来宝钢集团公司实施改制的公司民主程序进行了逐个分析、疏理,总结成功的经验,查找实施中的问题。在充分研究政策、广泛调查研究的基础上,起草、拟订了具有操作实务性质的《关于进一步完善和规范改制中职工代表大会民主程序的若干意见》,提交宝钢集团公司改制工作领导小组讨论,并以宝钢党委(2004)44号的名义进行转发,成为宝钢公司改制工作推进系列的规范性文件之一,有力地推进了宝钢集团公司主辅分离、辅业改制工作。(张帆) 【上海石化规范职代会的运作程序】为进一步提升职代会的运作质量,上海石化工会着力抓好职代会的规范运作。规定各代表团组在会议召开前,必须组织讨论预审行政工作报告,履行职工代表民主参与的职责,并对预审情况通过反馈单进行情况汇总。大会召开时,各代表团组的讨论情况向大会主席团汇报,并整理成文,按照程序提请公司领导参考,重要内容形成会议纪要,对相关职能部门进行会后监督;大会结束后,征求职工代表意见对职代会进行评估。(施东亮) 【鲁中工会全力推动职代会制度规范化运作】2004年,是鲁中矿业集团公司各单位职代会的换届年。根据《鲁中职工代表大会工作规范》的要求,鲁中工会积极做好职代会制度的规范化运作,在成功筹备召开了集团公司第十一届一次职代会的基础上,先后帮助新建单位磁业公司组织了首届职代会代表的选举;指导11个基层单位召开了换届会议,顺利实现了职代会的换届。鲁中工会把抓好职工代表的素质关作为提高职代会质量的突破口,充分发扬民主,认真做好代表的选举,通过自下而上的充分酝酿和基层推荐、选举,保证选出来的代表能够体现民意。集团公司通过请专家教授授课、观看VCD教学讲座片、聘请专业人士讲解等形式,积极做好新当选代表的培训工作。鲁中工会注重抓好职代会各项职权的落实,组织代表认真听取审议企业行政工作报告和业务招待费使用情况的说明,根据规定对各单位中层以上管理人员进行了民主测评。集团公司十一届一次职代会对机关40名中层以上管理人员进行了测评,测评结果以一人一信的方式进行了反馈。(杨庆荣) 【国际港务集团工会规范落实职代会提案】2月,港务集团召开一届二次职代会,职工代表们怀着高度的主人翁责任感和认真负责的态度,围绕集团改革发展稳定大局和职工群众关注的热点问题,积极参政议政,共向大会递交了20份提案。为认真落实职代会提案制度,开辟一条职工行使民主参与、民主监督和民主管理权利的有效通道,港务集团工会组织职代会提案审理小组召开专题会议对提案进行审理,确定对其中17件提案进行立案,并要求提案承办部室做到“定部门、定人员、定时间”,得到了有关职能部室的高度重视和支持,职能部门人员对提案认真研究和分析,根据条条有着落,件件有答复的原则,一一落实提案,并以书面形式答复提案人,同时征求提案人对提案处理情况的意见。4月初,职代会提案审理小组收到提案人对提案处理情况的意见反馈,满意率达到94%。(焦小涵) 【邮政工会组织职工代表开展专题巡视检查活动】邮政工会根据邮政局全年工作总体要求,组织职工代表对上海邮政1-9月经营发展、安全生产等进行了专题巡视检查。10月28日,巡视组听取了局分管领导关于上海邮政经营发展、安全生产工作情况的专题汇报。11月2日至5日,职工代表巡视组通过听汇报、召开职工座谈会、下基层支局实地检查等形式对7个直属单位进行了巡视检查,并形成了巡视检查评价报告。12月9日,召开了上海邮政第一届职代会第十一次联席会议,巡视组报告了巡视检查情况,肯定了上海邮政各单位贯彻局一届六次职代会决议所做的工作和所取得的成绩,同时,指出了在经营服务工作上还比较传统,在安全生产上存在重经营、轻安全的现象;在职工队伍建设、职工综合素质方面还需进一步提高等问题。职工代表围绕这些问题,积极提出改进意见和工作措施,直接参与了企业经营管理,为企业的发展和管理号脉会诊,畅通了职工代表民主参与、行使民主权利的有效途径,推进了企业发展。(蔡俊皓)
![image](images/00661610.JPG)
电信集团系统举办职代会制度建设交流研讨会(朱东亚)
【上海电信工会建立职工代表管理长效机制】上海电信工会针对部分职工代表“实践少、培训少、知情少”的现象,从建立职工代表管理的长效机制入手,制定了《职工代表管理办法》,建立了“职工代表竞选制、培训制、撤换制、述职制和奖励制”等五项制度和印发了《职工代表手册》,取得良好效果。2004年,公司各基层全面推行了由员工自荐、资格审查、竞职演说、群众信任投票和组织审定等程序进行职工代表竞选,有10%~30%的代表通过竞选产生;通过工会会员学校对1283名两级职工代表进行管理知识、业务能力、民主意识、参政能力等方面的培训;职工代表年终向选区职工进行一次述职,汇报履行职工代表职责的情况,接受职工群众的评议和监督,在职工代表述职的基础上,将根据职工代表履行代表职责的实绩,按照职工代表总数10%~20%的比例,试行A、B、C三档奖励,奖励经费从工会经费中列支;对不履行代表职责的代表进行撤换,以保持职工代表队伍的生机和活力。在推行五项制度的同时,公司工会还建立了与之相配套的《职工代表手册》,记录着代表参加培训、述职、奖励情况,同时把企业民主管理、厂务公开的相关内容刊登其中,使职工代表履行职责的情况有了清晰的记录。(朱东亚) 【中远集运工会组织职工代表巡视检查】11月24日、25日,中远集运工会组成了由船舶、陆地单位、机关的职工代表和集体合同监督检查小组成员20人参加的巡视检查小组,对公司总部、上海远洋公司及其所属的供应公司和通导公司2个基层单位进行了巡视检查,听取了公司有关LUCKY(兴运)项目的实施和经营管理效益、上海远洋公司重组情况、有关安全生产、船舶保班、降本增效、劳动保护培训、技能竞赛、凝聚力工程建设等方面的情况汇报。代表们一致认为,由于巡视检查活动组织周到,内容丰富,被巡视检查单位领导高度重视,代表们对公司的工作情况有了比较详细的了解,收到了预期的效果。(钱华) 【中远集运工会坚持和完善职代会制度】1月9日至10日,中远集运召开四届二次职工代表大会,审议并通过公司《总经理工作报告》、《财务工作报告》等,征集处理职工代表提案14件,民主评议干部49人。职代会闭会期间,先后召开了3次职代会联席会议,审议通过了《中远集运LUCKY项目组织架构重组方案》等一系列重要制度和方案,代表职工与行政进行了平等协商,续签集体合同。积极探索提高职代会质量的新方法,选择了职代会制度贯彻得比较好的供应公司和远洋医院2家单位试点推行职代会评估制度,全面检验职代会五项职权在基层的落实情况和效果。11月,组织职工代表对集体合同履行情况、职代会决议落实情况、职工关心的热点问题和重大改革措施的执行情况等进行巡视检查。(钱华) 【建工集团职代会听取民管工作报告】建工集团工会在集团一届五次职代会上汇报了一年来的民主管理工作情况:(1)资产经营民管会认真听取和审议了集团投资发展部所作的《2004年投资工作情况汇报》,全面了解和掌握了集团投资项目的实施、产权制度的改革、投资项目的回报、预备项目的跟踪等资产经营情况;认真听取和审议了建工房产公司所作的《房产投资开发情况汇报》,并实地考察了佳龙花园的开发销售情况。(2)民主评议民管会依据集团党委批转的《上海建工(集团)总公司基层职工(代表)大会质量评估制度》,设计下发了《职工(代表)大会质量评估代表测评表》,并会同党委办公室、行政办公室等相关部门,对基层单位落实此项工作的情况进行了调研。(3)权益保障民管会积极参与集团在岗职工最低工资标准的可行性分析研究,对完善《关于制订集团在岗职工最低工资标准的协议(草案)》提出了具体的修改建议。(4)提案处理民管会根据集团明确的2004年的主要任务,提出了代表提案应突出企业产权结构调整、经济运行质量提高等6方面重点问题,提案答复和处理的满意率也较上年有了明显提高,代表反馈“满意”和“比较满意”的达93.9%。(5)提出了以“职工满意企业”建设为抓手,努力把丰富厂务公开、民主管理内涵与加强企业文化建设有机结合起来等新要求。(乔瑜) 【市政管理局培训中心工会发挥职工民主质询会的作用】市政培训中心工会推行职工民主质询会制度,议题主要包括重大改革方案、涉及职工切身利益的事项、干部廉洁自律情况、物资采购、劳动安全卫生等方面。在民主质询会上,职工代表就关心的问题畅所欲言,质询的问题主要涉及事业单位改革、职工的社会保障、基建的投资控制和质量控制、创建学习型学校、建立共同愿景等职工普遍关心的问题。学校行政领导诚恳回答了职工的质询。质询会后,学校工会将质询结果整理成会议纪要,发给学校领导和有关部门,督促解决质询的问题,并同时向提出质询的职工通报情况。通过民主质询会,学校领导与职工之间加强了沟通,增强了学校领导的民主意识和职工的主人翁意识。(黄志华乐晓芸) 【水务局闵行公司工会把好职工民主参与入口关】首先通过以抓调研、方案准备到位,抓宣传、职工动员到位,抓试点、总结分析到位来统一认识,提高参与,完善方案,公司有30%职工报名参加代表竞选。其次通过以重素质、严格代表人选,重结构、严格代表比例,重程序、严格竞选形式来形成公正、公平、公开的竞选平台。有83位代表在企业的网络、信息简报、录像巡播和现场亮相中发布竞选演说,并由全体职工以无记名投票予以认可。通过求完善、建章立制落实,求协调、配套措施落实,求深化、环境氛围落实来建立代表“培训、竞选、述职、评议、评选”“五步一循环”制度等,全方位把握了代表竞选的后续环节。(徐文)
![image](images/00661611.JPG)
百联集团有限公司工会召开工会第一次代表大会(吴志明)
【水务局完善职代会制度建设】2004年,市水务局工会坚持职工代表大会制度。各级工会注重职代会四个坚持,即:坚持职代会制度。召开职工代表大会,落实各项职权,保障与发挥了职工代表审议单位重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面的权利和作用。坚持职代会按期换届制度。随着企业深化改革的力度逐渐加大,职代会换届未因企业改革,机构调整,人员变动而受到影响。坚持三级民主管理网络。局属公司、厂(所)、车间(分厂)都按规定建立职代会,各个班组按要求成立了工会小组,开展全员民主管理。坚持职工代表培训制度,提高职工参政议政的能力。注重职代会三个环节,即:抓好职代会职权落实这一关键环节,使职工在改革和发展中拥有更多的知情权,参与权、监督权和决定权;抓好职代会决议落实这一监督环节,充分发挥民管工作小组的作用,对决议执行情况进行监督检查;抓好职代会提案征集这一促进环节,职代会前在职工中广泛进行提案的征集,为开好职代会作好充分准备。(陈美芳) 【水务局坚持职代会民主评议领导干部制度】市水务局所属单位职代会每年评议领导干部已经形成制度。职代会期间要求领导干部述职,然后进行民主测评和集中的民主评议,测评分和民主评议的结果在职代会上公布并作为考核的重要依据,对评议中职工群众意见较大的,及时向组织部门和局领导班子反映。2004年在“高兴放心”活动中,组织部门对领导干部的考核工作与职代会对领导干部的民主考评有机结合,使考核评议工作取得了较好的成效。(陈美芳) 【新闻出版新华发行集团工会强化企业民主管理】集团工会在集团改革转制中,开展深入细致的思想政治工作,下发“职工思想状况调查问卷”、举办职工代表法律知识的学习培训,召开不同形式的座谈会,征求不同层面干部职工的意见和建议。按照法律程序,建立了集团层面的职代会制度,成立了劳动争议调解委员会。发行集团通过职代会制度建设,规范了改制企业的民主程序,为改革转制工作的顺利实施,切实保护好、表达好和维护好职工的利益筑起了保护屏。(陈宏华) 【百联集团商储公司开展职工代表巡视活动】上海商业储运有限公司工会坚持职工代表巡视活动,在多年的实践中已形成制度。(1)健全制度。公司制定了《公司职工代表巡视制度》,做到有章可循。(2)形成规范。公司在总结的基础上形成了“七字程序”即听、看、问、议、评、结、报。保证了职工代表巡视活动的规范化。(3)领导重视。工会将职代会巡视计划纳入党委议事日程。巡视中,做到谁分管谁汇报,行政领导认真参与。(4)持之以恒。每年把职代会巡视活动例入工会的重点工作从未间断。(5)主题明确。注重职工反映的热点和依法维护的难点作为巡视的重点,如:“四金交缴”、“内部分配方案的实施”、“集体合同的履行”等,每年都赋于新的内容。(6)讲究实效。巡视后及时向有关部门和分管领导反馈,并将汇总情况向职代会汇报,保证职代会巡视的意见落到实处。(陆玲宝)
![image](images/00661612.JPG)
烟糖集团公司工会召开一届十五次职代会(梅凯年)
【农工商集团海丰工会注重源头维护创新途径】上海农工商集团海丰总公司工会积极创新职代会制度,逐步把职代会与建立现代企业制度有机结合,使职代会成为企业民主管理的一项基本制度。(1)创新职代会审议内容,除了把涉及到职工切身利益的工资、福利和企业经营等情况向职代会报告外,还推出了干部述职述廉制度。(2)创新职代会参与形式,闭会期间开展形式多样的活动,创新职代会运作机制。如,建立职工代表巡视制度,组织职工代表巡视重大工程建设、农场的亮点企业,让职工代表在巡视中了解、在了解中参与,激发员工的责任感。工会与行政还就2004年度职工增资方案进行了集体协商,并形成一致意见,实现了员工年平均增资10%的目标。总公司工会还不断加强对基层职代会建设的帮助和指导,年内已建成了总公司、分公司、基层单位三级职代会网络。新海腾电缆有限公司同民营资本进行多元重组,整个过程严格履行程序,有关方案两次提交职代会表决通过,工会主席作为职工代表进入了董事会。(桑树德) 【城建集团上海煤气第一管线工程有限公司坚持民主管理的做法】公司坚持民主管理与企业管理有机结合,取得了初步成效。(1)企业决策注重民意。公司党政工形成“三不”共识,凡是涉及公司改革和经营的重大决策,职工切身利益的重大问题提交职代会审议通过,未经职代会审议的经营方案不决策;未经职代会审定的改革措施不出台;未经职代会评议或评议结论较差的干部不任用。(2)科学管理吸纳民智。工会积极启发、引导与组织职工代表通过源头参与、主动参与、积极参与的方式参与企业管理,群策群力出智慧,同心同德谋发展。(3)公开厂务顺乎民心。厂务公开是加强企业民主政治建设的重大举措,公司建立了从严要求、规范运作、上下衔接的工作机制,把职工群众反映强烈的热点、焦点问题、关系职工群众重大利益的现实问题作为厂务公开的重点公之于众,广开言路,广纳良策,顺民心、知民意、懂民情,确保职工的知情、议事、参政的基本权利。(4)党风政纪民主监督。公司将民主监督的重点放在了两方面,一是监督职代会《决议》的执行落实情况,二是监督党政干部清政廉洁的状况,“听其言,观其行”,充分发挥群众监督、舆论监督的强大威力。(王雅萍) 【城建集团上煤管线二公司深化巡视制度】2004年,公司在建立职工代表巡视企业重大工作制度的基础上,建立了职工代表检查巡视管理工作制度,以促进管理水平和工作效率进一步提高。检查巡视工作由公司工会负责,各分公司工会具体操作。检查巡视以随机暗访为主。检查巡视活动采取不发通知、不打招呼的随机检查方式,被检部室必须配合职工代表检查工作,提供有关信息和资料。检查巡视的主要内容为管理人员执行公司《员工手册》的情况、管理人员精神面貌和为基层一线服务的情况。巡视检查要求各分公司工会及时将检查情况反馈、上报给上级工会,各部室对职工代表检查巡视的反馈意见,必须认真对待、及时整改。必要时向职工代表通报整改情况。职工代表检查巡视的情况,将作为各部室经济责任制考核的重要依据。(朱为良) 短信息: ○8月6日,上海烟糖集团召开一届十五次职工代表大会,会议就如何围绕集团战略目标,走“价值成长型道路”,促进企业与职工共同发展的主题进行了充分的讨论和审议。(杨奕敏) 2月27日,体育局上海东亚(集团)有限公司召开首次职工代表大会。会议听取了集团公司行政工作报告,代表们就集团的改革和发展献言献策。(乐俊平) |