【上海市推进集体合同工作取得新进展】2004年上海市集体合同工作取得了新的进展，据统计全市共有77104家企业通过平等协商签订集体合同，涵盖职工312.76万。其中：国有企业2918家，涵盖职工168.59万；外商投资企业3036家，涵盖职工47.07万；私营企业69183家，涵盖职工81.03万；乡镇（集体）企业1967家，涵盖职工16.07万。全市签订集体合同的数量稳步增长，质量不断提高，不少企业在集体协商时聘请企业外专业人士作为集体协商正式代表，全过程参与企业集体协商，使集体协商在程序上更符合法律的要求，在内容上更具有可操作性。平等协商签订集体合同在协调劳动关系、促进企业发展方面起到了积极的作用。（谈育明）
　　【上海市工资集体协商工作取得新突破】上海市工资集体协商工作在2004年取得了新的突破，据统计，全市共有35394家企业通过平等协商签订了工资集体协议，涵盖职工118.17万。其中：国有企业1184家，涵盖职工49.15万；外商投资企业1894家，涵盖职工23.98万；私营企业31693家，涵盖职工41.01万；乡镇（集体）企业623家，涵盖职工4.03万。全市工资集体协议数量稳步增长，质量不断提高，并总结出好的经验和做法。（谈育明）　　

　　徐汇区成立劳动关系协商工作指导委员会（李璎）

　　【上海各区县总工会普遍建立“工会集体协商顾问团”】建立“工会集体协商顾问团”，帮助、指导、参与基层工会开展集体协商工作，是提高集体协商质量有效途径。截至年底，静安、普陀、浦东、卢湾、徐汇、青浦、闸北、黄浦、嘉定、虹口、闵行、松江、崇明等13个区县总工会先后建立了“工会集体协商顾问团”，并有16个街道、19个乡镇、9个经济开发区建立街道、乡镇、经济开发区一级的“工会集体协商顾问团”。各级“工会集体协商顾问团”共帮助、指导、参与了1131个基层工会开展集体协商工作，为提高集体协商质量发挥了较好的作用。（谈育明）
　　【徐汇区烟糖公司建立工资集体协商机制】徐汇烟草糖酒有限公司于1997年改制为有限责任公司，积极探索工资集体协商，建立以岗定薪、按绩效定奖励的工资分配制度，促进了企业内部分配机制和人事制度的改革，使企业效益稳步增长。（1）宣传先行，反复酝酿，稳妥建立工资平等协商机制。企业改制后把建立健全工资平等协商机制作为分配制度改革的契机和起点，针对职工思想实际，编制《工资调整宣传提纲》，以书面形式向每位职工公开交底。（2）充分协商，民主审议。根据工资改革实际，工会起草了《工资集体协商办法》、《企业工资调整方案》等制度和协议，实行“以岗定薪、移岗变薪”的工资制度，强化了弹性工资的激励作用。通过职代会事先将办法、方案交职工代表深入讨论，并邀请区劳动局、区总工会等部门的专家上门指导和协调，使协商结果具有操作性，也使协商决议增强执行力。（3）岗位竞聘公开公正，深化工资平等协商机制。为使岗位与人员实现最佳的匹配，公司实施岗位公开竞聘。在认真考评竞聘者综合素质的基础上，将初步录用名单向全体职工公示，综合确定岗位人选。公司下属永隆连锁分公司的所有门店、柜长、财务和营业员等岗位都进行了公开竞聘，打破了岗位职务终身制，使岗位竞聘机制同工资分配制度改革紧密结合起来，促进了公司现代管理体制的完善和提高。（虞蔚）
　　【普陀区总工会深化工资集体协商工作】普陀区总工会从区域实际出发，积极探索“上代下”工资集体协商指导机制。2004年，根据非公企业发展的不同阶段，划分出企业资本原始积累期、企业成熟发展期和企业超常发展期三种企业形态，分别采取各有侧重的协商思路，分类指导基层采用：“浮动底线”——以上代下、“浮动系数”——以上参与下、“活工资”——以上指导下的协商方式，总结出工资集体协商过程中谈底线、须公平；谈系数、讲能力；谈增幅、看效益；谈目标、比贡献；谈福利、按需求等五项原则，最大限度地调动和发挥企业经营者和职工的积极性。同时整合资源，建立“工资协商专家顾问团”。邀请律师等法律服务志愿者，组成区和大口街道镇两级工资协商服务指导工作小组，制定了工资协商指导员与企业的信息传递、委托约定、工作报告、工作协调等制度，初步形成了上下互动，推进企业开展工资集体协商。编印《工资集体协商“上代下”模式操作指南》，先后出台《普陀区非公企业集体协商试行办法》、《普陀区私营企业工会工作暂行条例》等文件。通过因企制宜地开展工作，总结推广了上海瑞雪机械有限公司、上海普陀区星云经济开发区、上海新星科技发展公司、上海中尾五金有限公司等一批先进典型，利用现场观摩、成果发布会、干部培训、新闻媒体报道等形式，发挥典型示范作用。（韩金荣）
　　【黄浦区董家渡社区工会与街道行政联席会议形成八点共识】6月，黄浦区董家渡社区工会与街道行政联席会议就社区工会在工作中需行政扶持的10大重点进行协商，形成8点共识：（1）加大工会组建力度，将工会组建工作纳入街道招商企业登记和年检注册程序，加强对企业的跟踪管理。（2）督促企业依法、按时、足额上缴工会经费。工会、工商联、招商中心之间加强联系，街道经济科配合加强督促、做好宣传，争取重点企业有突破。（3）加强企业安全生产检查，对街道经济科摸清底数、掌握情况，加强与工会的联系和沟通，有情况及时通报，对重点单位发生的问题重点解决。（4）整合社区资源，积极推进学习型企业创建和工会工作的正常、有序开展。（5）推进职工素质工程，以社区市民学校为载体，为社区职工的学习、培训提供阵地，为社区基层企业工会主席免费提供图书卡、体育中心活动卡各50张，为社区职工免费开办“百万家庭网上行”培训班。（6）增强社区劳动争议调解庭的影响力和渗透力，加强窗口接待人员的培训，并积极探索协调和处理劳动争议的方式方法，（7）做好帮困送温暖工作，重点关心困难劳模、离岗、失业、协保、长期患病职工，推动帮困送温暖工作经常化、制度化、社会化。（8）做好工会工作的后勤保障工作，街道行政办将继续积极给予支持，并做好工会经费的按比例、足额、及时上缴工作。（黄峥）　　

　　闸北区召开劳动关系协调联席会议（糜玉树）

　　【黄浦区总工会工资集体协商顾问团指导企业工资协商有成效】4月19日，黄浦区成立区总工会工资集体协商顾问团，旨在以实行自主决定工资水平的企业为重点，扩大工资集体协商范围，深化推进，规范程序，提高质量，促进区域劳动关系和谐稳定。其主要任务是：（1）调查、研究工资集体协商中的矛盾和难点；（2）接受基层工会委托，作为工会方的正式代表，全过程参与工资集体协商工作；（3）组织学习劳动关系、工资集体协商等法律法规和政策；（4）为基层工会开展工资集体协商提供法律和政策咨询服务，组织培训协商代表，帮助提高代表协商能力；（5）总结推广工资集体协商经验。到8月，该顾问团已建立了信息沟通、上下联系、信息反馈等三项制度，并指导了恒源祥集团、黄浦拍卖行、大东海、庆联物业管理公司、合众物业管理公司、金寓置业公司、中恒导轨公司、华贸机床附件公司、上海典当行等9个自主决定工资水平企业的工资集体协商。年底，黄浦区9个社区、16个产业（局）、集团（公司）工会均开展了平等协商、签订集体合同和工资协议工作。国有集体企业签订集体合同率达95%，非公经济企业集体合同动态建制率达85%。其中，豫园、豫园商城、新黄浦、南房、金外滩、黄投发、复兴城、房产开发、新新、中恒、万有全集团和区劳动局等12个产业（局）、集团（公司）均签订集体合同。（杜琴）
　　【黄浦区新世界粮油发展有限公司拓展集体协商渠道】做法：（1）坚持利益上的一致性。（2）坚持运作上的稳定性。（3）坚持机制上的创新性。他们通过不断创新协商机制，做到畅通协商、及时协商、有效协商。逐步从职工代表活动、半年检查落实等定期协商发展到不定期召开座谈会、交流会等，了解职工的想法和建议。2004年建立了经营者与职工代表双向沟通制度，拓展了协商渠道。由于坚持事前沟通协商、重大问题让职工知情与做主、都经职代会无记名投票通过后执行、企业和职工双方的利益得到兼顾，因此企业的劳动关系和谐稳定。工会三次签订集体合同，每次都切实解决一个突出的重点问题。第一次签约，主要解决劳动报酬。《集体合同》规定参加承包经营的职工月平均工资不能低于市政府规定的上岗职工最低工资标准。如确因经营不善造成亏损的，应在年终结算后从经营者抵押金中补足亏损。第二次签约，将“劳动保护用品18个月发放”和“两年一次妇科检查”，明确写进了续签合同，使广大职工第一次享受了自己权利。第三次签约，主要协商议题一是劳动报酬，二是福利保险。通过协商，企业方承诺并兑现自2004年起在春节、五一、国庆三大节日向全体职工发放800元慰问款，适当增加职工的收入，把参加《职工住院医疗保障计划》、《职工特种重病团体互助医疗保障计划》、《女职工团体互助医疗特种保障计划》写进集体合同，增强了职工抗风险能力。企业方表示支持工会积极开展帮困送温暖工作，健全《职工救急济难基金会章程》和《困难职工医疗互助救助计划》，帮助因病致贫的低收入、患大病重病职工走出困境，并组织职工疗休养，均写进《集体合同》，得到职工好评。（吕诚陆）
　　【机电工会组织集团职代会代表监督检查集体协商协议落实情况】上海电气（集团）总公司与上海市机电工会举行第六次集体协商。双方签署了《关于进一步深入开展“学李斌，推进技术工人队伍建设”的实施意见》和《关于合理使用1.5%职工教育经费的规定》两个协议。为了保证集体协商协议全面落实，机电工会组织集团职代会代表对协议落实情况进行监督检查。检查中发现协议落实情况呈现五个主要特点：（1）思想重视，目标明确。各企业都在制定新一轮发展目标的同时制定了人才培训规划，并把高级技术工人队伍建设列入企业人才培养规划。（2）落实措施，营造氛围。为实现技术人才培养规划目标，各企业都制定了一系列激励措施。（3）全方位多渠道开展培训。（4）技术练兵、技术比武蓬勃开展。（5）集体协商，民主参与。各企业将技术工人队伍建设列入职工民主管理内容，建立了职工教育培训工作向职代会报告制度，职工教育培训方面的制度规定都通过职代会审议表决。职工教育培训的内容作为平等协商的议程，技术工人培养目标写入集体合同，尤其是对1.5%教育经费的提取与使用，大都实行民主监督。被查的大部分单位的教育经费都能足额提取，能做到50%经费用于技术工人的培训。（朱汉民）　　

　　市仪电集团建立健全集体协商机制（蔡立辉）

　　【仪电工会提高集体合同的建制率、履约率、续签率】仪电工会针对平等协商、签订集体合同工作开展情况进行专题调查，分析现状、摸清问题、确定策略、落实措施，提高集体合同建制率、履约率和续签率，履约质量明显提高。工会在调研后排出部分工作难度高的单位，上门沟通、宣传政策、分析条件、落实措施。通过努力，集体合同的建制率、履约率和续签率明显提高。据统计，2004年仪电系统集体合同建制率达到96%，履约率达到95%，续签率达到95%。同时，仪电工会还注重提高平等协商、集体合同的质量。在工资结构和部分职工低工资调整工作中，在劳动报酬、休息休假、保险福利、劳动保护等方面都协商确定企业和职工认同的标准，维护了职工的权益，推动了企业发展。（生青）
　　【上海华谊集团振华造漆厂通过工资集体协商提高一线职工收入】上海涂料有限公司振华造漆厂在保证企业发展速度、不断提高经济效益的同时，通过工资集体协商谈判，确保职工人均收入与企业发展同步递增。该厂工会坚持从企业实际出发，与企业行政进行了12次平等协商，不断调整企业职工的利益分配格局，注重建立激励的长效机制，最大限度地调动职工的积极性，使职工的收入逐年得到提高。该厂先后出台《技术人员新产品开发奖惩办法》、《销售人员考核制度》、《关于对涂料专业配漆等岗位实行年薪激励实施方案》和《关于收入分配体系结构性调整方案》等。坚持集体协商制度，以集体合同的形式推行一线关键岗位职工实行年薪制。明确一线关键岗位职工年薪为6万元。在此基础上，2004年通过招聘、应聘、竞聘等方式上岗的关键岗位人员（专业工程师、配漆师、轧浆师、合成师），也列入了年薪考核范围。据统计，2004年全厂共有32名职工报名参加关键岗位竞聘，有20名职工参加了各种专业理论和技能考试，有6位职工通过竞聘和考核，实行年薪制，年薪确定为8—10万元。（虞仲义）
　　【化学工会积极推进工资集体协商】在积极探索工资集体协商试点的基础上，化学工会与华谊集团于2004年联合下发了“上海化工系统工资集体协商试行办法”，在全系统进一步扩大试点，积极推进工资集体协商。化学工会与华谊集团人力资源部联合组织了工资集体协商业务知识培训和考察活动，请有关专家进行上课培训，并赴中国能源化学工会工资集体协商先进单位——镇江钛白粉公司进行实地考察学习，有26个单位的近60位工会和人力资源部干部参加了培训考察。其后，化学工会进一步以点带面，全力推进。三爱思试剂有限公司按上级工会要求，严格民主程序，召开职代会并用无记名投票表决形式通过了企业职工工资分配方案。上海乳胶厂工会，通过参加上级工会工资集体协商业务知识培训，积极推进企业的工资集体协商工作，职工年终分配方案在第一次职代会没有通过的情况下，反复听取职工意见，最后在职代会上以多数票通过。（虞仲义）
　　【轻工白猫集团工会开展工资集体协商“三到位”】白猫集团工会积极协调劳动关系，维护员工权益，在开展工资集体协商过程中，坚持从企业实际出发，合理寻求平衡点，实现员工维权和企业发展的双赢。基本做法是：（1）党委支持组织到位。根据员工的愿望和要求，集团党委积极支持开展工资集体协商，提出意见。工会通过民主推选，产生工会方协商代表，组织进行有关政策和业务培训，为工资集体协商奠定基础。（2）操作规范程序到位。协商前，工会代表在充分了解工资信息的基础上，召开员工座谈会，广泛听取意见，在工资协商中，做到“五个清”，即：企业生产经营状况清，公司调整方案清，员工想法要求清，行业薪资水平清，国家工资政策清。经过三轮协商，形成了企业工资集体协商协议。（3）扎实推进落实到位。集团工会及时召开职代会联席会议讨论通过，企业出台调资方案，员工和企业双方满意。（陈建新）
　　【市医药工会将改转制过程中的劳动合同管理定为平等协商内容】市医药工会在改制转制过程中，将规范企业劳动合同管理定为平等协商内容，并形成协议。一是规定建立事业部后用人单位两级法人取消的，或调整隶属关系的，职工的劳动合同应由实际用人单位继续履行。实际用人单位主体（名称）改变的，应及时进行公示，并对用人单位主体（名称）及时办理相应的（如列入用人单位集体合同等）变更手续。二是严格履行劳动合同管理的民主程序。用人单位依据“员工手册”（规章制度）给予职工行政处分或严重违纪解除劳动合同时，所依据的“员工手册”（规章制度）必须经过职工代表大会或员工大会无记名表决通过并形成决议。三是规范处理职工无固定期限劳动合同的变更。在企业改制转制中，变更职工的无固定期限劳动合同必须经双方当事人协商一致，协商不成的，劳动合同应当继续履行，但在工资、福利待遇上不得对继续履行无固定期限劳动合同的职工作出歧视性规定。四是工会参与完善企业劳动合同制度，尤其要认真帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，对职工劳动合同的签订、续订、履行、变更、解除和终止严格把关，做好劳动关系矛盾冲突预防工作。（孙明南）
　　【上海电建发挥职代会专委会作用提高集体合同履约率】上海电建职代会民主管理专委会围绕提高集体合同履约率主题，加强检查监督，发挥职代会专委会作用，组织专委会成员学习《集体合同规定》和本市《集体合同审查办法》，了解和掌握相关的政策，从而把握好工作重点。专委会推广了上电安装一公司工会在签订新一轮集体合同扣住“三个环节”的做法：一是扣住职工代表和职工对集体合同履约情况进行评鉴的环节；二是扣住广泛听取职工意见和建议的环节；三是扣住平等协商的环节。在新一轮集体合同签订前，上电安装一公司工会采取职工代表巡视、组成检查组、职工评鉴等方法，及时将职工的意见和建议与行政召开平等协商会议予以落实，并在职代会上作专题汇报，把整改的措施公布于众，自觉接受职工的监督。专委会同时对电建系统集体合同履约情况进行了专题检查，认为电建工会以工会经费拨交和职工体检两大难点作为重点，加大了集体合同履约监督和检查的力度，使系统内今年以来做到了工会经费拨交正常，所有企业的职工体检按计划实施，保证了集体合同的严肃性。（李士根）　　

　　市运输工会与交运集团公司行政举行第三次集体协商（杨继松）

　　【上海轮渡公司工资集体协商实现双赢】2004年，上海市轮渡有限公司工会积极推进工资集体协商工作，公司工会先后与行政进行了两次工资集体协商，分别就职工劳动安全卫生、福利保障以及职工工资分配办法、工资收入水平等事项达成了一致意见，并依法签订工资集体协商协议。他们的做法是：（1）双向沟通，互相协调。公司工会不断健全工资集体协商机制，强化法制观念，坚持依法办事，把依法维护职工合法权益作为主要抓手，努力探索工资集体协商的有效方式，在开展工资集体协商之前，注重与行政积极沟通、互相协调。初步形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工资集体协商工作格局，为集体协商的顺利运作创造良好的环境。（2）讲究程序，规范操作。公司工会在工资集体协商过程中认真把好“三个关”：首先是把好测算分析关。提出合法、合情、合理的建议和主张；其次是把好平等协商关。对有争议的事项进行反复商榷、寻求共识；三是把好履约兑现关。切实加强监督力度，主动关心履约进度，了解兑现情况。（3）兼顾双方，实现双赢。公司工资集体协商得到了公司行政强有力的支持。在全部兑现2004年集体协商协议承诺的同时，确保了在完成经营目标和效益增加的前提下，使在岗员工的收入同步增长。同时拔款近百万元用于公司职工开展的各类活动和给付相关福利，充分调动了广大职工的生产积极性，促进了企业健康稳定的发展，真正实现了职工增资和企业增效的双赢局面。（管春中）
　　【运输工会深入开展集体协商】运输工会围绕交运集团经济发展目标，为将改革成果惠及职工，推进技术工人队伍的培育，深化维权工作等落到实处，就做好工资集体协商、职工社会保险金和公积金解缴及公示、职工参加医疗互助保障、激励优秀技术工人等四项议题与集团行政进行第三次集体协商，并达成一致意见。他们的做法是：一是精心部署，落实责任。运输工会多次召开工作会议、座谈会研究集体协商工作，确定四项议题、协商目标、协商时间及协商代表分工，明确责任人。分解落实议题的保障、宣教等具体部门，针对每项议题开展全面的调查，深度掌握集团各单位工资分配状况、社会保险金和公积金解缴及公示状况、职工参加市总医疗互助保险状况、首席员工和岗位技术能手制度实施状况等最基础、最详实的资料。二是精心研究，充分沟通。运输工会成立平等协商议事组，组织研究分析，认真拟写协商意见，反复进行论证。同时与行政领导及有关职能部门联系沟通，做到双方信息互通，重点问题事先协调，多次修改完善议题。三是精心组织，平等协商。从组织协商代表培训、向行政发出协商要约、选择协商时机，到启动协商程序，工会都作了详细安排。协商谈判过程中，双方主体平等，权利义务对等，协商气氛良好。对协商内容，双方充分发表和交换意见，求同存异，形成共识，并以会议纪要的形式联合发文。（陈敢敏）
　　【市邮政局集体合同实事项目履约率达到100%】上海邮政为激励全局职工为企业发展多作贡献，切实保障职工群众的经济利益，2004年初，在深入生产一线调查职工生产生活情况的基础上，结合上海邮政的实际，提出了初步的实事方案，工会与行政经过多次协商，确定了2004年8件实事项目。内容涉及局房改造、帮困救助、职工休养和体检等方面，并在局一届六次职工代表大会上通过。集体合同实事项目明确后，相关责任部门加紧实施和落实各项合同条款，工会加强和有关部门的协调与沟通，并组织职工代表参与巡视检查，推进实事项目及时履行，履行率达100%，其中，全年组织职工休养2000人，一线职工及家庭赴东海度假1515户、4324人，职工健康体检7410人，女职工妇科检查4847人，让职工享受到企业发展的成果。（顾奇良）
　　【建工集团制订在岗职工最低工资标准】集团工会积极配合集团党政开展“高兴放心”活动，就当前职工最高兴、最不满意、最希望的是什么等问题，开展职工思想状况调研，并会同人力资源部对集团职工工资水平进行调查统计。结果显示，随着集团生产经营的发展和薪酬制度的改革，职工收入有所提高，但部分企业在岗职工的收入水平还比较低。据此，集团总公司职工代表与集团总公司行政代表就“制订集团在岗职工最低工资标准”的议题举行平等协商，达成《关于制订集团在岗职工最低工资标准的协议（草案）》，并提交集团一届五次职代会表决通过。该《协议》主要条款有：（1）制订集团在岗职工最低工资标准；（2）采取有效措施落实集团在岗职工最低工资标准；（3）组织职工代表巡视检查集团在岗职工最低工资标准的落实情况。其适用范围是上海建工（集团）总公司的全资子公司和控股企业（包括绝对控股企业和相对控股企业）的在册在岗职工。从2005年1月起，集团实行在岗职工最低工资标准，即不低于同期上海市最低工资标准的105%。（乔瑜）
　　【上煤管线一公司的集体合同工作坚持三沟通、二参与、一监督】上海煤气第一管线工程有限公司是城建集团下属的具有国家市政公用总承包一级资质的施工企业。公司建立平等协商、集体合同制度以来，始终坚持三个沟通、二个事先参与、一个事后监督。三个沟通：一是与职工沟通，这是真实反映职工的意愿和要求的重要途径。二是坚持与党委沟通，这是顺利开展平等协商、集体合同工作的重要保障。三是坚持与行政沟通，这是取得平等协商、集体合同成功的重要基础。二个事先参与：一是企业在制订重大方案时事先让工会参与;二是在涉及职工切身利益的重大问题上工会要事先关心。坚持一个事后监督：健全和完善平等协商、集体合同履约情况的检查制度及向职代会报告制度。从而有效维护了广大职工的合法权益，调动了广大职工当家作主的积极性，促进了企业劳动关系的稳定和谐，有力地推动了企业经济快速发展。（张军壹）
　　短信息：
　　○黄浦区总工会和区劳动保障局于5月14日举行第三次联席会议。确立了当年合作项目：即维护进城务工人员的合法权益和开展平等协商、签订集体合同和职工技能培训两项工作。（吕诚陆盛进华）
　　○市运输工会于5月成立平等协商工作议事组，对集团下属企业开展平等协商工作，提出政策、法规、文本、方法等方面的咨询和指导。议事组成员可代表运输工会直接参与指导集团下属企业开展平等协商工作。（王国平）
　　○10月10日，闵行区总工会成立工资集体协商顾问团。工资集体协商顾问团接受工会的委托，作为工资集体协商的正式代表，全过程参与企业的工资集体协商，为基层工会的工资集体协商提供法律和政策咨询服务。（刘芳）