市总工会主席陈豪到虹口区工人文体中心调研（李琪）

　　【浦东新区国家级开发区域全面建立工会工作委员会（工会联合会）和职工（会员）服务中心】8月13日，酝酿多年的陆家嘴金融贸易区工会工作委员会正式宣告成立，同时挂牌成立的还有陆家嘴金融贸易区中心区职工（会员）服务中心。至此，包括外高桥保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区在内的浦东新区四大国家级开发区域全部建立起了工会工作委员会（工会联合会）和职工（会员）服务中心。四大开发区域的工会工作委员会（工会联合会）将服务、代表和维护职工利益作为首要任务，并按照工会工作现代化、网络化、信息化、国际化的要求，致力于营造开发区良好的投资环境，营造企业良好的劳动关系，在联系企业，沟通信息，协调关系中起到积极作用。职工（工会会员）服务中心秉承“工作和生活上最热情的帮手，保障和权益上最可靠的朋友”的工作宗旨，具体承担为区域内的职工、工会会员和企业提供法律服务、文化服务、健康服务、组建服务这四项职能。（蔡雪康）
　　【长宁区新华街道工会开展“想起来，动起来，活起来”主题活动】长宁区新华街道工会在抓年度工作落实中，积极开展“想起来，动起来，活起来”的主题活动，使社区新建企业职工、进城务工人员通过活动进一步熟悉社区、融入社区、热爱社区，达到教育职工、团结职工、凝聚职工、服务职工的目的。（1）建立信息网页，加强信息沟通与报道。进一步融入“数字长宁”，加快办公自动化建设步伐。年初，新华街道投资建立了信息化网络平台，开通了宣传社区工会工作的信息网页，充分利用现代化信息手段宣传介绍社区工会工作。宣传网页设立了“政务公开”、“政策解答”、“经验介绍”、“信息专递”、“好人好事”等专题，并紧紧抓住2004年上海读书节“新华杯”市民综合测试的有利时机及时做好宣传报道，完成了读书节期间的信息报道任务。信息网页的建立与开通，缩短了社区工会与新建企业的距离，让社区工会更加及时准确地把各类信息传播到企业，受到了企业的欢迎。（2）“上下”结合、相互配合、力量整合。在组织开展新建企业活动中，采取上下结合、相互配合、力量整合的方式，进一步调动新建企业职工和进城务工人员参与社区活动的积极性。一是“上下”结合。居民区工会以“抓活动，促友谊，话发展”为切入点，加强与新建企业和进城务工人员的密切联系，把“新华杯”市民综合测试作为载体，制作了反映社区读书活动内容的电视宣传片和宣传版面，并挂在信息平台上；把“东方网滚动测试”方法提供给新建企业职工和居民读书小组，通过不同形式组织不同层面市民和职工参加综合测试活动，为100名职工赠送了“东方网”上网卡，加强了新建企业和职工之间的联系。二是相互配合。街道党建办、工、青、妇坚持工作中的相互配合，不分彼此，共同策划安排好每一项活动。社区“东方网”开通后，为吸引更多的社区职工参加上网活动，社区工会与相关部门联手，主动与进城务工人员工会联系，组织进城务工人员参加“网上行”。三是力量整合。社区工会积极参加街道党建工作联席会议，为组织开展新建企业活动献计献策。与党建办、计生办、统战、青、妇等部门合作，形成合力。（田志华）
　　【长宁区天山街道工会探索社区工会工作四种模式】长宁区天山街道工会注重分层、分类的指导管理方法，使社区内规模不等、层次不一的企业工会管理运作适合社区工会工作的管理模式，避免各类企业工会工作运作的不转或空转。（1）在居民区：街道工会通过倡导“架起工会桥梁，共创文明家园”活动，充分利用18个居民区和居民区中的新建企业等单位资源优势，采用签订共建文明协议，用平等、契约、共创的新形式，开展文明共建互惠互利的双向服务活动。（2）在属地企业：以联谊会的形式开展社区工会工作的管理，通过不间断的交流，形成资源共享，联合社区和企业工会的力量，维护属地企业职工权益，推动属地企业发展，使属地企业归入社区后工会工作融入社区工会工作。（3）在商务大楼：实施党群一体化工作，建立“党工团服务点”。由于商务楼宇的物业公司及入住单位的情况不同，街道党工团组织以党群组建互借力、党群制度求共施、党群品牌存同异、党群建设共发展为宗旨，因地制宜、因企制宜地开展组建工作。通过相互依托，建立了五项工作制度：即基本情况建档制度；联合走访接待制度；联席会议制度；典型共育制度；联合考核制度等。注重发挥党工团组织各自优势，做到“有分有合，求同存异”，构筑出自己的工作品牌。（4）在单独基层工会：以创建“合格职工之家”来推动工会工作运作。凡企业或单位会员人数为25人以上、组织网络健全的单独基层工会形成各自特色，如春秋国际旅行社形成完善、规范化的职工代表大会制度；成都证券上海营业部在抓经济效益的同时，参与所在小区的各项精神文明建设；华燕置业策划有限公司以创文明班组为抓手，强化班组建设，用企业标兵的名字命名先进班组等，街道工会都用种种方法及时地予以总结、宣传、推广。（陈金秀）　　

　　杨浦区总工会积极推进工会工作网格化管理（王洪）

　　【普陀区建立经济园区专委会制度】新曹杨高新技术开发园区根据园区内非公企业多、企业规模小、行业分布广的特点，建立了6个工会会员代表专委会，探索形成园区工会工作新机制。专委会是园区工会的分支机构，由工会代表、职工代表和经营者代表组成，人数11～13人不等。（1）民主管理委员会在各企业设立了民主联系信箱，每月定期召开议事会，畅通长效性民主管理渠道。（2）劳动关系协调委员会以三方协商机制、集体合同制度等为载体，着重源头维护，同时负责个案劳资纠纷的调处。（3）安全生产与劳动保护监督委员会做到每月一次安全例会，每月一次定期现场检查、每季度一次教育或培训。（4）职工素质工程建设委员会建立“一校三室”，即进城务工人员培训学校、谈心室、活动室、图书室，使园区进城务工人员变了“面孔”。（5）女职工委员会抓女职工自我保健、“四期”保护和“四自”教育等，受到了女职工的广泛欢迎。（6）代表提案审查委员会坚持每月例会制度及提案落实、处理、检查制度，坚持每月寻访，使提案的产生和处理全过程都有“谱”。专委会共征集职工口头的、书面的建议和意见74条，接待职工100多人次，源头维护园区近2000名职工合法权益。专委会整合力量，避免私企工会空转，成为广大园区职工看得见、摸得着、信得过的工作机构，有效扩大工会工作在企业的渗透力、覆盖面，为广大进城务工人员营造了浓浓的第二故乡情。（金今）
　　【杨浦区提出并实施社区工会网格化管理】杨浦区总工会提出社区工会网格化管理理念，并在工会组织管理网格化、干部队伍职业化、工作评价体系民主化等方面进行有益探索，较好地解决了工会组建难和自转难的问题。3月份区总工会选择大桥和五角场两个社区工会作为试点，建立了9个网格工作站，通过新闻媒体向社会公开招聘和录用网格指导员，并对其进行专业知识和综合素质的强化培训。三个月试点期内，两个社区在工会组建、新建企业职工及进城务工者入会、经费收缴等项工作上均取得突破，有力地推进了基层工会的自转，还创造了“一张表”入会等新的经验。6月份区总工会召开了市区有关领导和专家参加的推进研讨会，进一步优化社区工会网格化管理方案，推出了包括网格指导员、法律援助员、职保理赔员等在内的社区工会职业工作者队伍建设配套文件，并将此项工作的运作扩大到殷行、定海、长白等社区工会和五角场镇工会，有重点、有步骤地在全区中推开。至此，“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”的社区工会网格化管理模式基本形成。（王洪张念宏）
　　【黄浦区总工会狠抓非公企业工会组建出成效】黄浦区总工会狠抓非公企业工会“建起来、转起来，活起来”，2月份，经过调查研究、总结推广不同类型工会的成功经验，最终找准了企业发展、职工需求和工会工作的结合点，即花大力气培育和树立社区50家工会工作的典型，带动全面，形成非公企业工会“建起来、转起来、活起来”的格局。经过8个月的培育，10月，结合特色职工之家申报工作，在所有社区范围中开展社区五个“十佳”基层工会评选活动。上海永利工业制带有限公司等15个私营、民营企业工会，上海达益物业发展有限公司等9个转制企业工会，丰海技术咨询服务（上海）有限公司等6个外资企业工会，上海科技京城工会联合会等4个楼宇工会和四新小区等9个小区联合工会，获得社区工会工作五“十佳”称号。评选出的典型显示了五大特点：（1）私营（民营）企业、转制企业工会力量较强，典型多；（2）工会工作与社区三个文明创建紧密结合，促进小区联合工会工作的重大突破；（3）楼宇工会已产生科技京城工会联合会、谷泰滨江大厦工会联合会等成功运作的范例；（4）新面孔为社区工会工作注入了新鲜血液，并占到四成；（5）典型单位的工会工作均是紧紧围绕“组织起来，切实维权”中心，结合各企业实际，纵深拓展民主管理制度建设、推进素质工程、建立健全互助帮困机制，将“建起来、转起来、活起来”的工作方针落到了实处。（贺歆莞）
　　【黄浦区新世界城一楼商场厂方工会为劳企利益全面双赢】新世界城一楼商场厂方工会在该商场党政领导、支持下，按照“先组建后规范，不断完善”的思路，逐渐探索出一套厂方工会运转模式。做法：（1）坚持学习培训。厂方工会每2周组织职工学习时事形势，政策法规，并以黑板报，晨会等多种载体鼓励职工学习《工会法》。同时组织厂方职工参加“立足岗位学一技”英语、哑语、普通话等业务培训，开展诚信、规范服务的交流。年底一批厂方职工被授予商场“立足岗位学一技”岗位能手、“公司诚信服务个人标兵”、优秀厂方职工等称号。（2）培养民主管理意识，参与商场文明建设。2名厂方工会委员列席商场职代会，使商场营销决策传达给厂方职工，逐渐培养参政议政意识。厂方工会会员还参加商场物价队与质量监督队的定期检查，多方位管理商场工作。该工会组织开展职工与商场党政的对话，测评商场环境布置、收银员工作状态、厂方工会工作。商场党政工则通过测评了解厂方职工的呼声与对厂方工会的认可程度。（3）真诚关心困难厂方职工。一名职工在工作中不慎受伤，工会立即派员陪同就医，奔前忙后为其转院、检查、护送、慰问。在厂方工会关心下，该职工不仅原有工作岗位不变，还获得了厂家工资与营养费、补偿费等补贴。由此厂方职工反响巨大，一致认为“新世界商城是真正关心、爱护、凝聚他们的家”。春节，工会组织厂方职工新春团拜会，与会者感受到工会给予的更多温暖。（吕诚陆）　　

　　徐汇区总工会公开招聘工会干部（虞蔚）

　　【卢湾区打浦街道让新建企业工会转起来，活起来】打浦街道工会在新建工会建会取得阶段性成绩后，以丰富多彩的活动，使新建企业工会转起来。（1）业务培训提高工会干部素质。工会组建后，街道工会第一项工作就是组织小区工会和新建企业工会主席参加上岗培训。为扩大他们的眼界，街道工会先后组织到其他区县工会学习考察新建企业工会工作。（2）月月有活动凝聚人心。根据新建企业分布散，职工联系少的特点，街道工会从年初开始，策划、组织月度文体活动，辖区内小区联合工会、餐饮业工会联合会、都市型工业楼宇工会、商业商务楼宇工会联合会共同参加。活动由新建企业工会轮流承办，各企业工会都把承办一次月度活动当作是展示企业形象的大好机会，这项活动极大地增强了新建企业工会在职工中的影响力。（3）技术比武调动两个方面的积极性。打浦街道新建企业中餐饮业比较集中，街道工会因地制宜，将定期组织开展餐饮业职工技术比武作为新建企业工会运作的一个重要内容。各餐饮企业老总都大力支持，并且亲临比赛现场指导，和员工一道为企业取得的好名次欢呼。（4）形势报告会丰富职工知识。街道工会请市委党校的教授来给新建企业职工做报告，3月份，台湾“大选”闹剧刚刚结束，街道工会又请来了市战略研究会的专家来主讲台湾问题，让新建企业职工第一次系统地听取了关于台湾问题的讲座。（任贤胜）
　　【宝山区顾村镇工会在工业园区内建立工会工作站】宝山区顾村镇工业园区工会工作站为顾村镇工会的派出机构，受镇工会领导，代表镇工会在工业园区中履行工会工作的各项职能，其服务对象为工业园区内各企业工会、联合工会、工会会员、职工群众。工作站的职能是：（1）加强对园区内职工的宣传、教育。（2）依法吸收职工加入工会，办理职工加入工会的手续；在符合条件的企业中依法组建工会。（3）承接工会会员的会籍登记、转接、管理工作。（4）对园区内已完成工会组建的企业工会开展工作指导、日常管理及提供相关服务，帮助企业工会依法独立开展工作。（5）以创建“职工之家”为目标，努力把工作站办成职工群众、工会会员知心、贴心的大家庭。（6）做好职工日常来访接待工作，指导职工与企业签订劳动合同，指导企业与工会组织签订集体合同，开展工资协商谈判等工作。（7）开展安全生产和劳动安全卫生工作，健全工会劳动保护组织网络体系。（8）依法参加园区劳动争议调解委员会、三方协商机制及职工伤亡事故调查、处理等工作。（9）组织开展适合企业特点和职工需求的各类社会公益活动和文体活动。（窦恺芳）
　　【宝山区总工会首次与基层工会签订重点工作目标考核责任书】宝山区总工会就“四项”重点工作即工会组建、职工素质工程、维权机制、完善保障工作等与基层工会签订了目标考核责任书。根据各单位的不同特点，四项重点工作各有所侧重，进行了分门别类的分解，并量化成分值。乡镇、街道重点考核工会组建、维权机制完善、保障工作；委办局重点考核职工素质工程、维权机制完善、保障工作。通过一年的运作，各系统按照验收标准及分值进行自评，区总工会各职能部门评分，最后由区总主席室统一评定，共评选出工会组建工作先进单位10家，优秀单位12家，重点工作考核先进单位9家，优秀单位11家，达标单位11家。考核结果报送各单位同级党组织，工会主席的考核结果还要报送区委组织部。（窦恺芳）
　　【闵行区七宝镇九星综合市场工会探索市场工会的新路子】闵行区七宝镇九星综合市场，是上海市规模最大的综合型贸易市场，成立工会后，积极探索“三个贴近”开展工会工作：（1）贴近特大型综合贸易市场的特点，组建市场工会，把外来务工人员组织到工会中来。九星市场建筑面积360多万平方米，入驻的各地客商3912家。针对九星市场规模大、商铺小、进城务工人员多、客商流动频繁的特点，以专业市场区域为单位，划分18个工会小组，把发展外来务工人员加入工会作为重点工作，2004年共发展会员1800多人。（2）贴近外来务工人员的特点和工会会员的迫切需要开展工会活动。九星市场员工大多数是外地人，文化程度低，人员分散，工作比较辛苦。据此，九星市场工会专门印发了“九星市场工会会员联系卡”，上面印有工会办公室地址、联系电话和工会的承诺：“亲爱的会员，您如有困难，我们将热情为您服务”。编印了《九星工会工作简报》，每期印3000份，分发到市场的每个经营户手中。（3）贴近市场经营管理和企业发展的需要，寻求双赢。市场的生命在于商品质量和服务诚信，为此，工会发出“诚信、规范”倡议书，组织开展“九星市场信得过经营户和诚信服务优秀管理人员”的评选活动，邀请技术质量检测中心为业主和员工培训商品质量检测知识，取得很好的效果。（叶民强）
　　【闵行莘庄工业区聘用志愿者担任工会联络员】莘庄工业区是1995年由上海市政府批准的一个市级工业开发区，是闵行区外资企业相对集中的高科技工业园区。随着企业的增多，工会组织的管理范围也在不断扩大，为了加强对基层工会的指导服务，莘庄工业区工会聘请了3位有政治工作经验的志愿者，担任工会联络员，收到了良好的效果：一是加强了对基层工会的指导和管理，二是畅通了上下联系的渠道，三是全面推进了工会工作。（乔世苏）
　　【金山区纺织行业工会开局初见成效】金山区纺织行业工会联合会，就基层工会的有效运转，进行了积极探索和认真实践，取得了初步效果。一是广泛开展以企业利润最大化为主题的竞赛活动，促进了企业的进一步发展。据统计，2004年该会纺织服装业完成销售总额335648.38万元，与上年同期相比增长22.91%；缴税总额7021.25万元，与上年同期相比增长8.14%。二是站在持续稳定发展高度，全面提升职工技能素质。市纺织工会、金山区总工会、金山和长宁区纺织行业工会先后两次联合举办了服装操作工技能交流活动，得到了职工、企业和社会的认可。积极推进“1110素质工程”，组织职工参加上岗培训7044人；初级工培训5130人，取得证书3668人；中级工培训249人，取得证书232人；高级工培训1人，取得证书1人。三是建立和完善以维权为主线的三项工作制度，在该会团体会员单位中，建立以职代会制度为基本形式的多种民主管理制度78家，建制率96.3%。有效建立集体合同制度51家，建制率63%。签订工资协议书31家，签订率为38.3%。四是加强新建企业工会组织建设，发展工会会员5545人，累计会员总数为23276人，入会率达到92.94%。（李援朝）
　　【南汇区总工会编制基层工会工作手册】南汇区总工会为切实加强基层工会组织建设，促进工会工作的规范化、制度化建设，2004年编制工会工作手册5000本，下发至全区单独基层工会和联合工会。手册包括《工会工作须知》、《基本情况》、《本届工会（经审）委员会委员》、《工会工作计划》、《职工（代表）大会记录》、《工会日常活动记载》、《工会经费（会费）收缴情况记录》、《年度工会工作总结》等内容，对基层工会开展工作、积累经验起到了积极的帮助和指导作用。（程茵茵）
　　【仪电工会规范组织关系转移工作】仪电工会从五个方面加强股权转让企业组织关系转移工作。（1）同步转移。工会组织关系转移各项工作，在股权转让文件和公司党组织关于转移隶属关系的文件下发后同步进行。（2）转移手续。填写《仪电系统基层工会组织关系转移情况单》、《仪电系统工会组织、工会干部情况表》、《仪电系统所属企业工会组织基本情况表》、《仪电系统工会组织注销法人资格代码申请、审查表》、《上海工会经费转移通知单》，经审定后确认。（3）转移经费。工会经费拨缴的时点要求：工会组织关系转移的月份，经费上缴给接受单位工会；转移的前月份，经费缴原上级工会。不得错交或有空白点。（4）经审工作。上级经审会于工会组织关系转移前，完成对股权转让单位工会的经费审查，将审计结果送达该工会，抄报仪电工会。（5）法人资格。工会组织关系转移前办理注销法人资格注销手续，组织关系转移后及时向接受单位工会申请法人资格代码。（王建萍）
　　【轻工工会探索产业工会工作新路子】2004年，上海轻工实施“市区联手、抓大放小”的国资国企改革，这次改革规模广、力度大，有360多家企业分别属地到6个区，涉及职工10万人，原来意义上的上海轻工系统已不复存在。为了更好地发挥产业工会的作用，面对新的格局，轻工工会确立“转换角色、主动求变”的工作思路，积极探索产业工会工作新路子，在方法上实现“四改变”：一变领导为指导。轻工工会与行业工会由隶属关系变为工作指导关系；二变服从为服务。拓宽咨询、辅导途径，加大为基层工会服务的力度；三变管理为沟通。通过政策培训、经验交流、信息发布、现场办公、工作推介等渠道，增进与基层工会的沟通联系；四变考核为研讨。加大与行业工会联合调研的力度，切实增强工会的能力建设。同时正确处理地区工会和产业工会的关系，努力拓展和延伸工作领域，把业务指导建立在地区工会欢迎的、基层工会需要的、企业职工认同的基础上，推出新举措，强化服务功能。（陈建国）
　　【纺织工会在企业改革中强调四项组织制度】针对改革调整的新情况，纺织工会加强基层工会组织制度的建设。建立了工会组织基本信息报告制度，要求基层工会组织建立动态信息上报制度，每季刷新一次，内容包括企业基本概况、工会届满日期、职工人数、会员人数、工会主席姓名、兼职情况、通讯地址等；建立工会组织整体划转工作程序制度，要求改变隶属关系的工会要及时向纺织工会报告并备案，报告内容有：整体划转的原因、时间和党政新的隶属关系，职工人数、会员人数，工会经费收缴情况和工会资产处置报告等；完善职工入会与会籍管理制度，明确把事实劳动关系的职工列入吸纳工会会员的对象，最大限度吸纳职工入会，并对会籍管理提出规范管理的要求；进一步做好工会干部协管工作的制度，在企业调整中，坚持党组织主管，工会协管的双重管理的原则和坚持群众路线的原则，考察、选拔、调动、交流和培养工会干部。（林裕良）
　　【上汽集团延锋伟世通公司编撰《工会办事指南》】《工会办事指南》是延锋伟世通公司工会为工会会员乃至全体员工编撰的工作、学习和生活提供帮助的第一本小册子，它是工会实行人本管理，更好地服务员工、打造维护员工权益工作平台的一次探索。延锋伟世通公司合资10年取得了迅猛的发展，公司规模日益壮大，工会的组织机构也日渐复杂，现在延锋伟世通公司工会有基层工会36个，其中直属子公司工会及其下属分工会19个、运营个体工会及下属分工会9个，部门工会7个，筹建中的工会1个，职工总数4618人，工会会员3912人。庞大的组织网络致使工会在向员工进行信息传递、组织团队活动、拓展服务覆盖范围等工作面临着越来越多的挑战和新的课题。为了让员工了解自己的生存权、发展权和参与权以及实现这些权利的途径和方法，把为员工造福而设的各项政策切实传递到每位员工，该公司工会工作人员几经努力，于2004年7月，编撰出版了第一本介绍工会会员权利、工会福利政策以及办事流程的小册子《工会办事指南》，在手册内容设计上，体现了员工的生存权、发展权、参与权和知情权四项基本权益的内容。（陶燕）
　　【市房地资源局工会认真探索行业工会工作新路子】根据市总工会关于“要积极探索产业、行业和区域有机衔接的工会组织网络，促进条块结合、区域和行业联动，实现资源共享、优势互补”的有关精神，局工会在广泛听取各区县局和房地集团工会意见的基础上，建立了全市各区县局工会和房地集团工会主席联席会议制度。根据行业改革发展的热点和难点问题，初步确定了行业工会共同探讨和研究的工作重点，为进一步加强行业工会之间的联系、交流新时期行业工会工作的经验、共同发挥工会组织的作用奠定了思想和组织基础。（饶斌）