(1)上海工会年度预决算审计工作不断深入。对市总2003年度经费收支预算执行情况进行了审计。针对市总在债权债务处理、投资和事业支出的划分、固定资产的规范管理等方面提出了审计意见和建议。(2)下级工会财务收支审计工作不断强化。市总经审会将用2—3年的时间对全市工会经费收支情况进行审计。今年主要开展了对南汇区总工会、住总集团工会原主席离任的经济责任审计;对外经贸、轻工、物资、商业工会4家单位的转改制审计;对有色、船舶、嘉定、绿化局、崇明县总工会等41家工会的财务收支审计。(3)直管单位经济效益审计工作不断拓展。对上海樱花度假村、上海市总工会洞庭西山休养院、上海市工人疗养院法人代表撤职的审计和上海市总工会屏风山工人疗养院法人代表撤职的审计,公惠医院原院长、东钱湖疗养院原院长的离任审计,对上海职工教育保障计划办公室、文体总公司的专项审计。通过审计,对被审计单位在审计期间的重要事项进行披露,对部分单位的收入支出结余和净资产的账面数进行了审计调整,对在财务管理、会计核算、资产管理、内控制度、基建工程的管理等方面存在的问题提出了审计意见和建议,各有关单位进行了整改。今年市总委托审计事务所对工会管理干部学院4—7楼、球场、锅炉房及外墙装饰、公惠医院装修工程、退管会沙家浜装饰及屏风山疗养院1分院改造、培训中心教育楼装修、工会学院等工程项目进行了审计,送审价2157万元,审定价为1680万元,核减额477万元,核减率为22%。(4)工会经费计拨审计工作不断推进。全市各级工会普遍开展工会经费计拨审计工作,取得了成效。今年全市各级经审会查补经费(40%部分)达941万元,已补交入库728万元,入库率达77%。这项工作的开展,对确保工会经费预算收缴任务的完成,起到了重要的促进作用。(5)基层工会业务指导工作不断加强。一是为贯彻《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,下发了《上海市总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》;二是继续对37个区县局(产业)工会的审计程序规范化进行检查考核,对审计过程中审计通知书的发放、工作底稿的使用、审计报告的征求意见和审计意见书的出具等进行了检查考核;三是组织人员用半年时间,编写《新编工会经审工作教程》,业务指导上更加规范、便于操作;四是经审办先后两次委托市审计局培训中心举办审计上岗证培训班,培训了1400名经审干部,为工会经审干部持证上岗、规范管理创造了条件,并超额完成年初制定的500人持证上岗的目标,与审计局培训中心积极联系,为上述人员组织开展了内审人员审计上岗证的继续教育培训,同时还在工会学院培训了238名新上岗的工会经审干部,各级工会开展培训1165人,使工会经审干部的审计技巧和业务水平得到进一步提高;五是加大调研力度,就工会经审如何适应国家经济监督宏观环境建设、如何防范新时期审计风险、如何加强实务审计、如何确保工会经费规范使用等课题组织专题研讨,先后形成论文43篇,选出12篇优秀调研论文。(6)工会内部审计力量不断充实。今年,市总经审会建立了一支专业知识丰富、政治思想素质过硬、热爱工会经审工作的特约经审监督员队伍,经层层推荐,共聘请12位专业技术人员作为“特约经审员”。“特约经审员”针对各单位财务管理的现状分别提出审计意见和建议,使工会财务管理水平有了进一步的提高,得到了被审计单位的好评。(杨永平) |