张瑜是奉贤区青村镇花角村的党总支副书记，在当地老百姓的心里，她既是贴心的大学生“村官”，又是肩负重任的市第十次党代会代表。在参加本次党代会的810位代表中，张瑜就是那20位“80后”的其中一员。作为一名来自基层一线的代表，张瑜这几天利用工作之余走进村组，听取村民群众意见建议。她说：“看了市第十次党代会报告（征求意见稿）之后，感到非常振奋，‘十二五’时期，上海城市建设的重心将向郊区转移，这表明作为远郊的奉贤，将迎来新的发展机遇期。组织和党员的信任，让我有机会参加党代会，我一定要把老百姓的期盼和希望带到会上，同时也要把党代会的精神带回基层、落到实处。”

　　张瑜对于党代会的期盼溢于言表，其实，不只是她，不只是那20位青春洋溢、热血沸腾的“80后”，全市810位党代表、182万党员群众都在热切地期盼着市第十次党代会的召开。

　　把代表选好

　　党代表选举是广大党员政治生活中的一件大事，如何让选举工作既规范有序万无一失，又公开透明经得起检验？这次，本市的各级党组织都提供了生动的实践。

　　崇明县共有15名党代表参加此次党代会，其中既有领导干部，又有生产和工作一线的农民党员和专业技术人员党员。崇明县委根据市委的统一部署和总体要求，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，推荐提名并选举产生。各基层党组织始终坚持把市第十次党代表大会代表的推荐提名及选举工作与对党员进行党性教育和民主集中制教育紧密结合起来，认真组织和广泛发动所有党员参与。

　　在组织发动工作中，市级机关系统各机关党组织通过召开动员会、座谈会、组织生活会等形式，利用刊物、宣传栏、简报等宣传媒体，广泛发动、深入宣传，引导广大党员充分认识代表选举工作的重要意义，切实增强党员的主体意识和责任意识。广大党员普遍认为，党代表选举工作发动面广、程序规范，既行使了权利，又受到了教育，是一次党内规章制度的再学习、民主集中制教育的再实践。市委办公厅、市政府办公厅、市外办等单位把党代表选举与机关党委换届选举、届中调整工作相结合，进一步提升了党员干部参与、关注党内事务的热情；市质监局、市民政局、上海海关等单位注重引导党员在选举工作中讲大局、讲政治、讲民主，确保代表结构要求的落实；市人保局、市财政局不仅扎实组织好机关党代表选举工作，还进一步加强对行业党委代表选举工作的指导，注重收集“两新”党员的思想反映，进一步把思想和行动统一到中央、市委精神上来。

　　高质量地完成代表推荐和选举工作，是开好党代会的前提，能否选出自己满意的代表，是党员群众目光的焦点。为确保当选代表“人人过硬”，黄浦区委组织部和有关党（工）委、党组，按照干部管理权限，在做好考察预告后，对代表候选人初步人选逐个进行了全面考察。主要考察初步人选是否具备代表条件，坚持把德的考察放在首位。考察采取个别访谈、召开座谈会、民主测评等方式，广泛听取了初步人选所在单位党组织、党员群众的意见。同时，还征求了区纪委、信访办、工商分局等有关部门的意见。在一届区委三次全会上，对代表候选人预备人选建议人选进行了投票表决，代表候选人预备人选名单的产生程序严格按照有关规定。选举后，还对当选代表进行了公示，党内外反响良好。

　　把意见听好

　　肩负党员群众的热切期盼，承担组织赋予的庄重使命，全市810位党代表深入到基层一线开展集中走访活动，察民情、听民意，帮助基层组织开展工作，为参政议政做好各项准备。

　　为了使联系走访更有实效性和针对性，松江区党代表联络工作办公室把集中走访的主题设定为“检查组团式联系服务群众工作”。市党代表通过听取汇报、现场查访、召开座谈会、个别访谈等形式，到社区“听一听”，听取组团式联系服务群众的联系走访情况，掌握群众的诉求和意愿；到社区“问一问”，向村居党组织负责人询问普遍走访的落实情况，向党员群众询问还有什么困难需要帮助解决；到社区“看一看”，查看组团式联系服务群众的亮牌承诺情况，重点查看亮牌范围以及亮牌内容是否包括了联系方式和服务承诺；到社区“帮一帮”，帮助村居解决实际困难，特别是街镇层面存在困难、需要上级职能部门协调解决的问题，及时通过党代表问题反映渠道向上反映。党代表们在走访中不仅了解了社情民意，掌握了群众诉求，还为社区居民送上了热情的关切，进一步拉近了党代表和普通党员群众之间的距离。连日来，泖港镇浦净合作社的社长朱连芳奔忙于泖港镇各村之间，向村民论证和完善她在十次党代会上将要提出的代表意见。作为一名农民代表，朱连芳说，“我要反映老百姓的意见，要让村民群众在农村发展中享受到真正的实惠”。

　　同样关心农村发展的还有张瑜的“同行”——崇明县的大学生“村官”们。港西镇双津村党总支副书记、2009年大学生“村官”陈晓博说：“崇明生态岛建设是低碳化发展的新型模式，但是它对环境的高标准和高要求，使得一些工业发展受到严格控制，从而也进一步挤压了崇明的产业就业空间，特别是对就业竞争力不高的农村劳动力来说，更是困难重重。期望市委市政府能够给予崇明老百姓更多的就业扶持。”2009年大学生“村官”李啸村在陈家镇瀛东村负责旅游市场营销，他认为，生态旅游符合崇明的功能定位，在不久的将来会是崇明重要的经济增长点，希望市委市政府能够给予崇明更多的指导和政策扶持。面对“村官”们期盼，现任崇明县城桥镇西门北村居民区党总支书记的“80后”党代表马静表示：“作为一名党代表，我的心情非常激动，同时也深感责任重大。我一定会将基层的声音传达好，履行好党代表的职责。”为了实现自己的承诺，马静不仅依托组团式联系服务群众平台，深入群众，了解诉求，还积极利用大学生“村官”QQ群，收集大学生村官的意见建议。她认为，大学生“村官”扎根农村，奉献农村，能用一种新的视野，从一个新的角度去了解当前农村实际，发现问题，提出的意见建议非常有针对性和现实意义。

　　用实际行动迎接党代会

　　在期盼党代会正式召开的日子里，许多党员都表示：要结合岗位特点、细化争创目标，用实际行动迎接市第十次党代会的胜利召开。

　　为迎接市第十次党代会召开，市级机关基层党组织积极总结九届市委期间机关党建工作实践成果，用传承和创新向市第十次党代会献礼。回首过去五年，市级机关基层党组织根据中央、市委对机关党建的新部署、新要求，围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务，认真履行协助、监督职责，对创建学习型党组织、深入开展创先争优、推进基层党内民主、加强机关文化建设、夯实基层组织基础、贯彻落实《条例》提高科学化水平等六项工作进行经验总结、理性思考和规律探寻，在理念创新、实践创新、机制创新上取得了新成效，逐步形成了工作的特色和品牌。在5月10日市级机关召开党的建设成果展示暨理论研讨会上发布的《创新?责任——上海市市级机关党建特色工作撷英》一书，全方位展示了5年来机关党建工作的创新实践成果。为机关党建工作进一步适应新形势、新任务的要求，找准工作定位、夯实工作体系、创新工作方法、建立科学制度，不断提升党建科学化水平提供了良好的借鉴，激发了昂扬的斗志。

　　全市各区县基层党组织也积极行动，扎实推进基层组织建设年各项工作，用真心和真情向市第十次党代会献礼。松江区把迎接市第十次党代会作为策马扬鞭、乘势而上的良好机遇，专门研究制定了以“1+4”为主要内容的基层组织建设工作材料，即一套符合松江实际的分类定级办法、四项加强基层组织建设的工作机制，作为全区开展基层组织建设年活动的工作主线，围绕“抓覆盖、抓队伍、抓提升、抓服务、抓保障、抓机制”六个重点，着力在市第十次党代会召开前夕谋划好思路、完善好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。奉贤区为加快形成“群众有事愿意找党组织、党组织能够帮助群众解决问题”的组团式联系服务群众工作良性机制，各级党员领导干部按照市委组织部切实做到每年普遍走访一遍村居民群众的要求，以组团式联系服务群众为载体，把集思广益、建言献策贯穿于普遍走访村居民群众的全过程。今年2月份以来，已经走访村居民家庭91647户，累计走访村居民家庭54万多户。全区各级党组织尤其是村居党组织党员干部依托组团式联系服务群众这一有效平台，带着“建言献策”的任务下去，带着群众的“真言良策”上来，拓宽了党委政府与党员群众交流互通的渠道。通过走访，进一步密切了党群、干群关系，进一步激发了党员群众投身上海建设发展的热情，进一步增强了党员群众对未来各项事业发展的信心，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。黄浦区根据不同行业、不同岗位党员的特点，明确了组工干部要率先垂范，做创先争优的“排头兵”；机关事业党员要深入基层，做“人民的好儿女”；窗口单位党员要亮牌上岗，做群众的“贴心人”；两新党员要融入企业，做推动发展的“生力军”；社区党员要守望相助，做平安和谐的“守护神”，让各行各业的基层党组织和党员都积极主动地融入到建设和谐社会的大潮中来，为党代会的召开贡献自己的力量。

　　今天，市第十次党代会已经开幕，全市党员群众将按照市第十次党代会为上海展开的未来五年发展的美好蓝图，以锲而不舍的拼劲、持之以恒的韧劲、敢为人先的闯劲，发动上海新一轮发展的引擎。