宝山区委政法委坚持问题导向、群众需求导向，抓住影响群众安全感的瓶颈难题，整合各方力量，创新工作机制，推进整改向纵深拓展，切实保障人民群众安居乐业。

　　创新工作模式，固化活动经验。发挥区人口综合调控推进办公室的牵头、协调职能，制定《全面加强人口调控和管理服务工作的实施意见》，在“两个合法稳定”（合法稳定就业、合法稳定居住）基础上，推进“以业调人、以房控人、以证管人”的人口综合调控措施，形成“1+9推进工作模式”；建立街镇（园区）分类考核机制，加强动态排摸，落实每月人口数据统计分析，整合规范市场经营秩序、拆违控违、“群租”整治、控制和规范“非改居”、加强集体企业厂房及集体土地出租管理、严格居住证件务工证件办理和凭证服务等措施，坚决控制人口无序流动和过快增长的态势；以农村来沪人员集聚地区为重点区域，构筑两个边界“间隔带”、两个北部“过滤缓冲带”，形成“边界上拦阻，南部及中部城市化地区挤压，北部农村地区纵向过滤缓冲”的调控布局。截止到10月底，全区来沪人员为83.61万人，比2013年底下降4.37%。

　　深化实事项目，解决突出顽症。制定《平安建设实事项目安排意见》和《计划任务书》，联动落实市、区、街镇三级“7+4+15”共26个实事项目，逐一落实项目推进责任单位和工作要求。细化委领导分工联系制度，健全联席会议、定期会商、检查督导等机制，实施目标化管理、项目化推进、规范化运作、标准化考评，深化综合整治，强化长效管理。1-10月全区共拆除违法建筑点位1208处、面积27. 62万平方米；整治“群租”2132户，拆除群租房间3769间；取缔无证无照场所2602户，同比增长2.7倍；查扣非法客运“四轮车”560辆，重点区域黑车现象明显减少；成功破获一批电信诈骗案件，为群众挽回损失数百万元。制定发布《2013年度宝山区社会治安评估报告》、《2013年度公众安全感调查报告》和《2014年上半年宝山区社会治安评估报告》，完善社会治安重点地区和突出问题区、镇、村三级滚动排查制度，畅通网络举报、信访、媒体监督等治安问题发现渠道，建立社会治安市民巡访团定期巡访制度，实施巡访奖励机制。全区排查社会治安重点地区和突出治安问题130个、完成整治83个，人民群众安全感、满意度得到提升。

　　健全治理机制，夯实基层基础。制定《深化平安宝山建设实施意见》，在连续三年加大街面、老小区和农村地区技防建设投入力度的基础上，大力改造升级基层治安防控网；梳理完善去年出台的《新建小区技防设施建设管理指导意见》，细化管理流程、提高新小区技防建设管理水平，成立了区平安志愿者协会、推进群防群治力量专业化和社会化。制定《街镇（园区）社会综合管理服务中心建设指导意见》、《大联勤大联动运行实施细则》，以网格化为基础、以信息化为手段，积极打造街镇“大联动”中心“升级版”，大力推广顾村“智联城”治理模式。总结推行“村宅社区化管理”模式，在前两年覆盖160多个村宅（小区）基础上，进一步拓展至50个人口集聚、治安复杂的村（居），同步加强实有人口信息管理、视频监控、门禁系统等技防物防和流动人口、出租房屋管理工作。截止到10月底，50个点位中16个已投入运行，预计年内全部完成。