上海锅炉厂质保部党支部以党小组带班组、党群共建党员责任区的模式，努力优化班组课题运行，不断推动部门质量改进攻关取得新成效。

　　【案例背景】

　　2012年，质保部按照公司管理改进年“四个进一步”的指导思想，在全体班组中开展了“小课题大质量”管理改进课题活动，积极寻找班组管理中存在的差距与问题，以承担课题的形式解决质量难题，推动完成部门、班组的重点工作。

　　随着市场形势变化，客户对产品质量提出更高的要求。2013年，质保部对班组课题申报活动做了调整改进，呈现三个新特点：一是涉及范围更大。如质量管理室的“NCR管理课题”涉及检查技术室、各车间检查组、车间探伤组等质保部所有班组；外购检查组的“完善源地验收工作”的课题需要材料实验室的协助等。二是专业要求更全面。如“大口径管源地验收”课题的完成需要材料试验室、探伤技术室、各车间探伤组集体的智慧攻坚克难。三是时间跨度更长。如“加强海外项目质量管理”课题的时间跨度根据各个项目的周期，有的甚至需要2～3年的时间才能初见效果。

　　质保部党支部共有检查、探伤、材试、计量督查、质管等5个党小组，覆盖部门各条线的19个班组。相对班组，按条线划分的党小组更容易发挥组织优势协调条线各班组的资源，推进课题攻关。另外，在党员责任区设置上，质保部早在2009年就开展了以党小组为责任体，班组为“网格”，党员为“网点”的网格化责任区活动，辐射并渗透到每项任务、每个班组、每名党员，形成党支部抓总体，党小组、党员班组长、党员齐抓共管的活动模式,获得了较好效果。

　　【工作实践】

　　1、以班组为单位进行课题立项，让班组成为执行课题的主体。班组强则全局活。班组建设是充分发挥党组织作用，促进部门中心工作的重要载体。为此，质保部党支部以强化理念、提高水平、体现成效为活动目标，积极做好班组课题平台建设，每年年初开展班组课题申报立项工作，让班组成为质量改进攻坚的主体。

　　2、以党小组为单位构建党员责任区，让党小组成为课题推进的主体。在责任区组建方面，由党小组结合组内各班组工作特点，围绕部门中心工作及各班组课题立项内容，以项目涉及到的班组骨干、党员及入党积极分子为主要力量自行组建跨班组的党员责任区，并设置责任区负责人。部门班子成员、支部委员等以责任区课题促进员的身份参与责任区日常活动，对责任区活动的组建、开展、推进上提供各类支持。如检查党小组设立NCR改进党员责任区，负责人由党员李嫚担任，副部长侯智斌作为责任区成员参与该责任区推进；再如材试党小组围绕大小口径钢管源地验收、化工项目材料验收等重点工作，设立材料验收党员责任区，负责人由党员刘坤担任，副部长樊建明参与该责任区推进。

　　在责任区推进方面，由支部统抓，实行责任区课题推进月报制度。党小组长与责任区负责人不定期进行课题推进沟通，定期向支部书面汇报责任区开展情况。党支部每月召开党小组长会议，了解课题推进过程中存在的困难和不足，及时向部门行政反馈并做出改进。同时，支部定期组织各党小组开展课题交流会，分享课题推进措施和经验。另外，作为部门内部刊物的《品质》月刊不定期刊登在责任区活动中表现突出的人和事，一则精神鼓励，二则经验分享，勉励同事学习先进一起进步共同提高。

　　3、以公开承诺为载体，打造“示范责任区”。部门在责任区内全面推行质量服务承诺制，认真做好定诺、践诺、评诺三个环节，着力提升党员服务群众、上道工序服务下道工序的针对性、实效性和积极性。

　　一是因需定诺，提高针对性。推动责任区成员走进各自“责任田”，一看二听三访，了解群期盼，排查矛盾隐患，在全面把握实情基础上，结合自身实际，确定承诺事项。努力做到因“需”定诺，工作需求什么就承诺什么；因人定诺，能做到什么就承诺什么。承诺事项经党支部审核后向全体员工通报，并以张贴上墙的形式在责任区内公示，接受大家监督。

　　二是结对践诺，增强实效性。要求责任区成员积极履行承诺，按照承诺时限、承诺内容严格兑现，确保改进事项落到实处。对践诺过程中出现的难点难题，引导他们发挥主观能动性，借力作为、创新作为。其中质管党小组自发成立“互助组”，以个人的优势帮助结对对象的弱势，形成优势互补，在责任区开展“组团式”服务，取得良好效果。

　　三是民主评诺，调动积极性。质保部每半年开展一次责任区推进情况发布会，全体党员及责任区成员参与发布会，听取并评议责任区推进效果。按照责任区自评、群众测评、组织考评的流程评议责任区践诺情况。同时，把责任区承诺完成情况，作为部门评选各类先进的重要参考，对承诺兑现好的职工进行表彰奖励，对群众评价低的，取消年终评优资格。

　　4、以定点联系班组为载体，加强党群互动共建。为进一步加强党小组、班组互动共建，持续深入推进党员责任区课题，反映各班组在管理改进、质量攻关等方面的工作成绩，部门抽调部分青年党员、积极分子成立了定点联系班组团队，定期到班组一线了解情况。近期，定点联系班组团队正在针对部门推进的探伤委托单电子流程化改进进行班组实地了解情况，为集团的电子流程一体化改进工作提供相关参考。

　　5、以组织生活公开课为载体，公开检验责任区课题攻关效果。为了进一步检验这种“以班组为点，以业务链为线，强化党建带班组建设的课题运行机制”的作用，结合党委关于组织生活公开课要求，部门将党小组党员责任区纳入公开课范围，接受党委检阅。9月29日，党支部选取了其中两个课题于以PPT形式进行课题成果经验发布。通过公开课上的自我展示、“大家来找茬儿”、“头脑风暴”等集思广益的灵活形式，让部门职工对党小组、班组联合攻关质量课题的做法有了更进一步的认识。

　　【体会与思考】

　　党小组、班组共同参与课题攻关，既有效促进了课题的推进和实施，提高了课题的质量与实效，又有力推动了班组建设、党群共建、生产管理等各项工作。一是加强了班组建设。通过以理论与实践指导相结合、集中培训和自学成长相结合的方式，提高了班组成员的质量改进素质；通过尝试以课题攻关推进班组建设，进一步提升了班组间配合协助的能力，实现了质量改进与班组管理改进的双提高，也为创新班组建设方式方法，拓宽班组建设思路提供了理论依据。二是推动了党群共建。通过以党小组为单位设置跨班组的党员责任区，为不同班组提供了一个沟通交流的平台，促进了条线工作协调；不同班组的党员、群众群策群力，解决了那些单一班组完成不了的难题，增强了党小组、班组的凝聚力，进一步提升了部门班组建设水平和党建水平。三是促进了生产管理。五个党小组设置的责任区攻关课题都是部门重点工作，也充分征求了班组意见，体现了党建服务经济的工作理念。优化了管理资源，建立了由党员、技术骨干在内的群众等组成的党群工作一体化建设联席会议制度。

　　在课题攻关的实际过程中，也反映出了一些还需要持续改进和提高的地方。一是要进一步打破条线框架，构建跨党小组、跨条线的课题攻关责任区。有些课题攻关不但跨班组，而且还跨条线，如“大口径钢管源地验收课题”，不但需要材试人员参与，同时还需要探伤人员的配合。二是要强化QC工具运用，进一步提升课题攻关科学化水平。通过今年的课题发布，发现目前员工对鱼骨图等QC改进工具运用的较少，而散布图等利用率更低，一般是直接给出问题发生的原因，是什么问题造成，因此，今后要着重做好各种质量管理和质量改进工具的运用。三是要加强分包企业的质量监管，通过在供应链的各个环节增加课题，探索实现党建全方位覆盖的运行机制。