案由：群众反应领导下基层少

　　自党的群众路线教育实践活动开展以后，闵行区浦江镇党委坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。通过镇层面领导班子分批召开座谈会，下基层参加联系单位座谈会，分行业分对象听取意见建议。在镇领导们的不断走访中，百姓要求镇领导班子多下基层听意见、多了解群众诉求等呼声，一线听取民意，去了解民困。

　　反思：面对面沟通是关键

　　对于本来已经存在的“两联三会”、代表委员工作室等制度，虽然已经安排党政干部、后备干部联系基层，但是百姓更加希望镇三套班子领导能亲自下基层听取民意，多去实地走访，切实为百姓解决一些实事。

　　改进：积极推行代表议事会制度

　　为进一步深化浦江镇党的群众工作，有效畅通党群沟通渠道，密切联系党群关系，切实发挥村居党组织组织群众、引导群众、服务群众、联系群众的作用。浦江镇积极制定并推行村居代表议事会制度。

　　一是领导班子定期参会，一线听民意、解民困。按照镇党委研究制定的《关于建立村居代表议事会制度的实施意见》要求，村每月一次周六召开代表议事会、居每月召开一次代表议事会，议事会上宣传政策法规，收集讨论群众意见，积极回应群众诉求。同时，该制度还要求镇三套班子领导按照联系分工，定期参与联系村居的议事会，帮助解决问题。

　　二是党政干部联系指导，定点下基层、接地气。除镇三套班子领导定期参与联系村居的议事会外，镇党委还专门安排了75名职能部门党政一把手参与联系指导村居议事会。一是帮助开展工作，积极关注联系村居的各项工作，同时指导帮助村居联系点组织召开代表议事会；二是认真收集意见，倾听代表的诉求，收集代表关心的热点、难点问题；三是开好直通车，对于职责范围之内的问题，当场予以答复解释并及时进行解决；对于其他需要镇层面解决的问题，按照规定程序进行流转处置，并做好进一步的跟踪了解和督办。

　　三是基层组织发力实干、及时通情况、办实事。自村居代表议事会制度开展以来，得到了各界党员干部和群众的好评。许多村民和居民表示：村居干部通过议事会积极宣传市委、区委和镇党委的重大决策及阶段性工作，村里的重要情况及时介绍，是一种很好的形势教育；而代表们积极提意见和建议，给两委建言献策，更是有利于村居工作的科学决策和村民自治、共治。

　　成效：代表议事会解决百姓实事，百姓叫好

　　如近浦村整治村主干道乱停车问题，经分析参考代表们提出的建议，措施到位、方法得当，彻底解决了问题。又如先进村代表们提出针对村三鲁路路口村民出行存在不安全因素的问题，村党支部马上落实措施，一方面安装减速带，另一方面联系上级部门新划斑马，消除了安全隐患。浦江镇 “村居代表议事会制度”，作为组织群众、引导群众、服务群众、维护群众利益的一项创新制度，经过初步运行，已充分显示了它的有效性，由此使得党的群众路线教育实践活动得到了进一步的深化，真正成为打通联系服务群众解决群众“最后一公里”的好方法。