在石油价格高涨以及对二氧化碳排出量的规制逐年强化的世界情势下，汽车产业的发展受到多方面的严重制约。大危机孕育着大变革，大变革取决于科技进步和制度创新。能否开发替代能源，能否降低废气排放，是汽车产业能否生存和发展的关键。早在20世纪70年代两次石油危机刺激下日本通商产业省就启动了第一代电动汽车研发，90年代全球汽车市场竞争加剧时日本汽车厂家加快了第二代电动汽车研发，当前，在汽车产业发展面临新危机的今天，日本的自动控制技术和电池技术已经趋于成熟，极有可能在新一轮的“变革”和“洗牌”中掌握竞争的主动权。今年以来日本政府、地方自治体、学术研究界、汽车厂家、电池厂家、电力公司更是积极联手，加紧对插电式混和动力车（LPC：Plug-in Hybrid Car）、压缩天然气车（CNG：Compressed Natural Gas）、液化石油气车（LPG：Liquefied Petroleum Gas）以及电动汽车等新能源、低公害汽车进行开发和普及。本论文着重论述三个问题：一是如何把握汽车产业发展的趋势，二是如何形成政府、厂商、学界的合力，三是如何利用促进因素和克服阻碍因素。