政策引致性扭曲在发展中地位的变化

　　对外开放消除了我国封闭型计划经济体制的严重扭曲，但同时也因为开放以特殊政策推动而形成了新的政策引致性扭曲，影响了开放效益的提高。特区政策、贸易政策和外资政策中的激励在经济转型中发挥了积极作用，但激励性外资政策下土地、自然资源与劳动力价格的扭曲，生产的外部性等导致了开放中利益的流失。建设开放型经济的核心是消除区域发展导向型体制中的政策竞争，消除政策引致性扭曲，以产业政策、地区政策和稀缺要素培育政策取代现行的要素所有者差别政策和市场偏向政策。