<曹俊汉>解构文化软实力在全球治理网络中的意涵与实践:从中华文化的普世价值谈起
软实力是二十一世纪谈到全球治理时的一个新概念。这个概念的对称概念便是硬实力。在全球化普及的时代,公共政策的治理力量不是完全以国家武力为中心的治理,而是参加了另两个部门──私部门与第三部门──的协同治理。软实力有下面数个特性:一、它是多元的;二、它是分散的;三、它是协同的;四、它有延伸性的;五、它有文化独特性的。今日世界各项问题的复杂性不能靠单一或多个公共部门的硬实力来解决,相反的它依赖非国家因素的软实力来解决。我们要讨论的问题是:全球治理中的软实力是否能形成一种普世价值,进而能用来解决全球复杂的问题。另一方面,何谓普世价值?其意涵如何?中国文化能否成为全球治理中的软实力,构成一种普世价值,来解决全球的公共问题。这个问题讨论的途径是规范的,也是经验的。在规范的部分,本文将作理论发展与建构的讨论;在经验的部分,本文将举出适当的个案作为分析。从中国文化来看,霸道是是一种硬实力,而王道便是一种软实力。本文将从全球治理网络中软实力的出现以及其内涵加以解析,然后对当前全球面临的问题阐述其须以软实力加以解决的道理。本文的结论在探索中华文化就是全球治理中的软实力,为一普世价值,有解决世界问题的能力。