一、基本法有关博彩业的规定的形式和内容：1．原则性规定。亦称职度的延续性规定。即基本法根据“一国两制”方针，规定澳门保持原有资本主义制度和生活方式。基本法体现这一规定的条文为第5条。该条规定：“澳门特别行政区不实行社会主义制度，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。”博彩业为澳门原有资本主义重要组成部分，因此，上述规定，从原则上规定了澳门继续可以从事博彩业。2．直接性规定。亦称专门性规定。即法律用专条明确规定澳门可以继续经营博彩业。体现这一规定的条文为基本法第118条。该条规定：“澳门特别行政区根据本地整体利益自行制定‘旅游娱乐业政策’。”3．简接性规定。亦叫包含性或适用性规定。体现这一规定的条文为基本法第114条。该条规定：“澳门特别行政区保持工商业的自由经营。”博彩业作为澳门服务性商业，当然也适用这一规定。

　　二、关于正确理解和实施基本法有关博彩业规定的若干建议：1．要正确理解基本法有关博彩业规定的精神实质。特别要正确理解上文提及几个问题的精神实质。只有这样，才能较好把握澳门继续经营博彩业的“度”。2．要树立休闲博彩观。即将博彩场所，整合成为融博彩、餐饮、演出、会展、购物等于一体的综合休闲场所。3．要修订法律。主要增订三方面的条文。一是增加关于鼓励整合成休闲博彩的条文；二是增加规范外资进入博彩业的条文；三是增加有偿使用物权的条文。以使澳门博彩业更为完善。