<卜励德>就对亚洲和对中国政策向下一届美国总统提出的建议:世界势力的平衡正在偏向于亚洲
虽然美国依然是强大而有力的,而且依然是亚洲地区保持稳定的关键,但我们将不得不与崛起中的亚洲各国分享权力。
对国会的贸易保护主义情绪保持警惕。你应该领导协调一致的行动,把注意力重新集中在美国与亚太经合组织、亚洲地区论坛和东盟的交往上,加强这些交往,并且欢迎中国发挥建设性的作用。
在未来,甚至在你的任期内,对亚洲稳定的最严峻的挑战可能来自气候变化。在这个世纪的剩余时间里,气候变化的挑战将改变我们保持地区稳定的方式。全球变暖的影响越来越大将迫使我们更加注重大国之间的合作与协调行动,即便它会加剧各国对食物、水和能源供给的竞争。
在这个地区、尤其是美国和中国,政治和军事机构之间的磋商达到新的水平将是必要的。你的政府将不得不带头塑造新的机制,以便控制碳排放和开发清洁能源的来源,包括核电力。
你在亚洲最为复杂的单一关系将是对华关系。你必须在就任后及早访问这个国家。别管把中国崛起视为对美国威胁的那些人的观点。尤其是在资源、环境、经济与社会发展的协调上,中国面对着可怕的挑战。如果中国失败,美国得不到好处。你的任务将是把中国的问题转化为合作的领域与投资的机遇。
其中包括设计一套养老金制度以关注迅速老化的人口,开发替代能源的来源,加强银行系统、资本市场和水供给管理。我们应该提供我们在住房建设和城市规划上的经验,因为中国的城市化规模是这个世界闻所未闻的。
为了实现和谐社会,中国将不得不确定新的标准,在可以信赖并最终是独立的法治下建设具有代表性的、顺应民意的和承担责任的政府。
你和你的政府不应该试图告诉中国如何做到这一切。但是,在法律、司法、会计和管理规程上,美国应该继续向希望得到训练的中国人提供训练。
台湾总是我们之间最微妙而危险的问题。在不寻求美国发挥任何直接作用的情况下,你的政府应该鼓励双方自己找出改善海峡两岸关系的途径。
随着我们为复杂而密切缠绕的未来做准备,你的政府必须在中国研究和语言项目上加大投资,以便缩小美国人和中国人之间的知识差距。