高海公路风光美
美丽的西山，有着流传千年的睡美人传说：一位思念情人而悲痛哭泣的公主，眼泪化为滇池，身躯化为西山。果然，从昆明眺望，西山宛如躺卧水天之间的美女，发丝飘洒在滇池的波光之中，风姿绰约，格外妩媚。因此，西山又叫睡美人山。
2008年10月，西山国家级风景名胜区管理委员会成立。昆明市委、市政府确定把西山森林公园划归属地西山区碧鸡镇管辖，西山旅游建设发展迎来新的历史机遇。西山区委、区政府积极探索旅游发展新模式，提出新的发展目标：力争在“十一五”期间，将西山旅游区创建为国家5A级景区，提升西山旅游的管理水平和旅游服务质量。西山睡美人不再沉睡，她将用动人的风情喜迎八方宾客。
塑造城市新名片
对于到昆明旅游的人来说，西山龙门是必到的。民间有“不登西山，枉到昆明”的说法。三清阁、华亭寺、太华寺等道教宫观石窟、佛教文化共存的奇景让游客神往。
对于昆明人来说，节假日登西山龙门是一种习俗。一年中，总要抽时间爬几回西山，登几回龙门。站在西山龙门上，观五百里滇池，烟波浩渺，云蒸霞蔚，湖面白帆点点，鸥飞雁翔……
但是，一直以来，由于各景点景区发展模式单一，传统的观光、一成不变的主题，西山森林公园淡出了人们的视线，孩子们耍西山、登龙门，听着西山传说长大的情景已渐渐消失……
如今，一个投资30个亿的“云之南·海之南”旅游开发项目6月初在滇池之滨、西山睡美人之畔诞生。这是西山国家级风景名胜区管理委员会与海南南山文化旅游开发有限公司积极探寻旅游产业再次腾飞的一次重要战略合作。5月中旬，南山公司总裁张晖率队来到西山进行实地考察后，向记者展示了“西山南山”创新合作的宏伟规划，并宣布将通过融资、营销等手段，在未来5年，双方联手缔造“云之南·海之南”这张崭新的城市新名片。
舞起旅游新龙头
如何解决西山旅游产品档次低、品牌形象不突出、规模小、效益差的问题？2008年，西山区委、区政府提出实施大西山旅游区发展战略，集中力量打造高品位、上档次的示范性品牌旅游精品，以西山国家级风景名胜区成立为契机，充分发挥区位、资源、品牌三大优势，整合西山、草海片区及滇池西岸自然文化特色资源，对西山风景区进行高标准规划、高水平建设，打造“三区一带”，即精品旅游区、优质旅游服务区（碧鸡旅游小镇）、乡村生态体验度假区和高海公路观光度假休闲带，力争在两年内将西山风景区成功创建为国家5A级景区，用3—5年时间，将西山国家级风景名胜区打造成国际知名、国内一流的风景区。西山区委书记、西山国家级风景名胜区管理委员会党工委书记柳文炜自豪地说：“西山是真山、真水、原生态，今年1季度，西山风景区接待游客127072人次，占全区旅游总人数的12％，已舞起西山旅游区发展的龙头！”
建精品要高投入，钱从哪里来？如何统筹兼顾保护与开发？西山区委、区政府清醒地认识到，只有借助外力从机制体制入手，引进先进的开发理念、引进资金、引进人才，才能处理好保护与开发这对矛盾。在这一决策和战略下，经过反复考察，西山区选择了在海南旅游业已做出成功案例，以“大生态、大文化、大教育、大旅游”为发展理念的南山集团作为战略合作伙伴。下一步，通过政府与企业的完美结合，以规划为指导，以项目为载体，以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量，积极探索投融资机制创新，加快旅游资源资本化进程发展西山旅游。
创新发展求突破
“西山旅游的发展立足资源禀赋特色，着力实施精品旅游战略，将实现旅游业由单一观光型向观光度假、康体休闲、购物娱乐、文化展示、商务会展复合型的转变。”采访中，西山区旅游局局长贾海虹如是说。
西山旅游区拟定范围为：以西山森林公园8.89平方公里的核心景区为主体，总面积为71.59平方公里，其范围因山形而定，北至碧鸡关，东以高海公路为限（碧鸡镇至观音山），南至观音寺，沿西北方向的山脊线至安宁市界，西至安宁市边界，沿白花山水库至碧鸡关。
2008年，结合云南省、昆明市旅游发展趋势，《大西山旅游区发展战略研究》以西山风景区5A级景区打造为突破口，充分发挥其“五脉”，即山脉、水脉、文脉、人脉、商脉优势，整合周边山地、林地、湿地、乡村、文化资源，分期有序滚动建设完善的旅游产品体系，拉动西山区相关产业进一步发展，重塑区域产业形态，成为昆明市首个以生态建设和旅游开发为龙头的特色经济带。
如果说“西山南山”创新合作充分反映了区委、区政府发展旅游的胆略，那么重塑西山老品牌、新形象，更展现了政府的魄力和信心。西山国家级风景名胜区管理委员会常务副书记、常务副主任矣志高说：“基础设施建设是我们的‘软肋’，区委、区政府下决心用3至5年时间让景区‘变脸’，2年内投资2个亿进行前期改造，采用地上和地下立体车库结合的形式，让所有上山的游客步行，景区内使用环保车，解决景区社会车辆乱停乱放、交通拥堵的状况；在景区前设置餐饮点、购物点，突出旅游吃、住、行、购、娱、游6要素，彻底解决制约西山旅游发展的瓶颈问题。”目前，为适应旅游发展，西山国家级风景名胜区管理委员会已成立了昆明西山旅游投资开发有限责任公司，把政府国有资产保值增值，融资搞景区建设，吸纳民间、民营资本开发西山丰富多彩的旅游资源。同时以旅行社为主营销旅游产品，组织省内市场游、州市自发游，大企业、大集团、大中专院校自助游，并向省市政府积极申报将西山列为旅游“二次创业”重点景区。通过5年建设，整个西山旅游将会在产品、项目、营销、创收等方面发生翻天覆的变化。
