为贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步提高东海区渔业行政的执法质量和依法行政水平, 规范渔业行政处罚案卷的制作和管理，日前，东海区局结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，组织人员赴浙江、福建有关地区进行渔政执法督查调研。督查组通过查阅执法文书档案、个案询问、组织座谈等形式，重点检查了由东海区局移交的日方通报涉嫌在中日暂定措施水域违规作业渔船案件和由海区渔政船现场移交的案件，共抽查了3个地区70余份渔业行政处罚案卷，同时就各地在渔业行政执法中存在的困难和问题进行了深入了解。

　　检查发现，在案件文书制作过程中，主体不一致、程序不规范、适用法律前后不一致、证据材料不充分以及案卷文书不完整等问题仍然存在。督查组一方面当场指出，并现场指导，要求整改完善。另一方面，还要求各级渔业行政执法机构，在做好本部门自身执法工作的同时，加强对辖区内下级渔业行政执法机构执法日常工作的督查和指导，逐步提高一线办案人员的素质，从根本上提高渔业行政执法机构整体办案的质量和水平，真正做到依法行政。