化工区海关办事处根据《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长10项措施》、《上海海关支持扩大内需促进经济增长20项具体措施》的文件精神，紧紧围绕上海海关工作会议“积极应对挑战、优化监管服务、促进经济社会平稳较快发展”的主题，结合当前化工区的实际需求，主动为区内企业“量体裁衣”，制定了涉及五个方面的扶助措施，确保各项政策措施落实到位，积极支持企业战胜当前的困难。

　　一、优化海关监管服务，减少监管通关的时间和成本

　　一是优化通关担保作业程序，加快办理各类保证金审批退转手续，缩短审批时间，有效减轻企业流动资金压力；二是在落实对外服务承诺要求和时限的基础上，再缩短各类业务备案与审批时间，满足企业提高物流速度的需要，推进区内投资项目的较快发展；三是认真履行“5+2天”通关工作制要求，确保节假日正常办理业务，降低企业通关成本。

　　二、继续推进加工贸易监管的信息化进程，创新优化加工贸易监管模式

　　一是贯彻实施海关总署调整加工贸易限制类保证金台帐政策，认真履行加工贸易管理政策，支持企业以市场需求为导向开展加工贸易业务；二是针对化工区企业多为国内外大型化工企业、拥有规范的经营理念、完善的运作机制及成熟的物流管理这一现实基础，通过信息化手段提高监管效率，降低企业成本，在“管得住”的前提下，帮助企业在困境中开拓新的发展方向；三是简化加工贸易内销审批手续，推广深加工结转系统，实现货物出口、深加工结转、内销等加工贸易货物出路的多样性；四是在有效监管的前提下，适度缩小企业加工贸易风险担保金的征收范围，增加担保形式，允许守法企业采取符合海关法规的非现金形式的担保。

　　三、提高队伍素质，增强监管服务能力，提升海关服务效能

　　一是大力完善规范申报工作，指导帮助企业提高申报质量，降低企业运营成本；二是针对化工产品的复杂性、多样性的特点，对企业无法确定归类的产品，主动提供归类帮助；三是针对石化原料价格波动巨大，进口原料面临审价困扰的状况，积极收集市场价格波动信息，支持企业据实申报进口价格；四是针对化工区内存在的生产装置周期性检修和扩建的情况，提前介入指导和帮助企业开展对进口减免税设备检修后的处置工作，实现监管与服务的有机统一。

　　四、推动企业分类管理进程，使化工区内守法企业切实享受“守法便利”的好处

　　一是提高企业注册登记审核效率；二是帮助满足升级条件的企业，积极收集材料，做好上报工作，让更多的区内企业成为AA类、A类企业，使其早日享受到更多优惠便利待遇；三是立足实际，加强理性思考，以风险管理为抓手，认真分析当前经济形势，系统性地开展企业管理课题研究工作，为企业提供个性化服务。

　　五、加强与政府的联系配合，为化工区经济较快发展提供保障

　　一是加强与管委会及各管理部门的联系配合与协作，积极参与相关调研工作，及时了解各部门对海关工作的要求，共同研究解决化工区经济发展中遇到的新情况、新问题，积极配合其他管理单位抓好各项宏观政策的落实；二是大力推进海关政务公开，加大政策宣传力度，积极提供政策咨询，使企业及时了解新近出台的法律法规和国家进出口政策，帮助企业用好用足国家政策，同时帮助企业提高对风险的预见性和应对力，为其适时调整经营策略提供决策帮助；三是继续做好企业调研和现场办公工作，妥善解决企业所提出的具体的业务难题，努力为企业排忧解难。