近日，第六期处级干部轮训班进行了开班以来第一堂案例分析课。来自上海工商局的陈浩处长介绍了案例分析常用的“三圈理论”后，全班学员分成3组观点就“‘花花公子’能落户上海吗” 这个案例进行了热烈的辩论。

　　支持上海工商局阻止花花公子俱乐部进入的学员认为，无论何时我们的行政部门都要始终保持高度的政治觉悟性，要替广大人民群众把好关。不能把国外的不适合我国国情甚至是糟粕的东西放任他们进来冲击我们的思想，污染我们的环境。招商引资固然重要，在发展经济的同时还要注重抓好精神文明建设。

　　认为花花公子俱乐部可以进入中国的学员认为，花花公子俱乐部进入中国不仅仅是招商引资的需要，更是中国开放度的一种体现。“花花公子”作为一个综合性的国际商业品牌其实早已进入中国，也为中国接 受。而品牌和经商行为本身并没有直接关系，只要遵守中国的法律和制度，其俱乐部进入中国并无不可。何况，工商部门只对申请注册登记的企业的形式要件具有核查的职能，而其实质要件，即能否在中国开设俱乐部，主要是国家文化管理部门的职责。既然国家文化管理部门已经审批同意在上海开设“花花公子”俱乐部，那么工商部门就应该为其注册登记。换言之，我们解放思想就是要打破传统思维的框框，敢于尝试，用于突破。案例中，工商部门之所以拒绝了“花花公子”俱乐部在上海的注册登记，主要理由也就是其形式要件中存有瑕疵，而不是其实质要件存有问题。

　　也有学员认为现阶段国内法制环境和舆论环境，以及相关部门的管理水平尚不完全具备实际的管理能力，对于引入此类企业，一方面有必要采取谨慎的态度，另一方面从中国对外开放度的要求，也确实和切实需要进一步提高相关职能部门自身的管理水平，为今后的发展创造必要的环境条件。

　　最后，陈浩处长和丁宗圣教授对大家的发言做了点评并阐述了二人各自的观点。课后许多学员都对案例教学这种模式给予了充分的肯定， 认为形式活泼、互动性强，理论结合实际，有效地调动了大家的思维，相互间的思想碰撞有助于我们互相启发思考、辨清客观问题、增强分析判断能力，抓住主要矛盾焦点，形成解决问题的共识，更有助于培养解决实际工作问题的能力。值得在今后的党校教学中不断加以总结、强化、推广、提高。