加强基层党建动力源建设  确保专项整治胜利完成

　　产品质量和食品安全是党和政府非常关注、人民群众十分关心的重点、热点问题。2007年，专项整治覆盖之广、任务之重、目标之高，前所未有。立足于浦东开发开放前沿阵地，我局努力做好牵头工作，打好攻坚战，胜利完成了所有28项任务，浦东的工作得到了国务院检查验收组的充分肯定和高度评价。

　　追根溯源，专项整治成果之取得，最根本的就在于我局大力加强基层党建动力源建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用及党员先锋模范作用。主要体会，有以下三点：

　　一、铸魂——增强凝聚力

　　鲁迅说过人是要有点精神的。同理，一个组织也要有团队精神，否则将沦为一盘散沙。为铸就团队之魂，增强凝聚力，我们主要采取以下举措：

　　一为“举旗”。全局上下认真学习十七大精神，特别是胡锦涛总书记提出的“确保产品质量和安全”、“确保食品药品质量安全”和“立足以质取胜”等要求，以及国务院关于开展专项整治的文件，增强了全系统干部职工对专项整治务求必胜的使命感、责任感、紧迫感。

　　二为“作则”。局班子成员心往一处想、劲往一处使，身先士卒、靠前指挥。如杨建林局长兼任区质安办主任，花了大量精力，协调条块工作，并20多次深入一线，搞调研、抓落实；孙曰好、孙文副局长分头抓十类产品、加工食品整治，分工不分家；徐国建副书记除了主抓特种设备安全，还兼管党建工作，着重搞好软件保障；班子成员张文龙主抓基地建设，着重搞好硬件保障。局班子成员以身作则，带动了各部门、各单位和各支部的党政合力，在全系统上下形成了较强的组织凝聚力。

　　三为“暖心”。局党组建立了班子成员基层党建工作分工联系点制度，变群众上访为领导下访，随时随地解决职工困难、处理各种矛盾。针对专项整治工作任务繁重、有关同志精力透支过度的情况，结合“冬送温暖”，局领导及各部门、各单位负责人开展了一系列家访活动，取得了较好效果。对此，有的同志说得很实在：专项整治时间紧、任务重，加班加点很应该。只要领导带头、关心群众，苦点累点无所谓，心里高兴就行。

　　二、炼道——提高战斗力

　　局党组强调，专项整治是检验先进性教育成果、能力建设结果的良机，务必举全系统之力，务求毕其功于一役。为炼成常胜之道，提高战斗力，我们主要采取以下措施：

　　一为“支部建在连上”。在专项整治开始之前，局党组及局总支在全系统举行了专题组织生活，开展了临战誓师动员。对总支委员会及质监处处长、支部书记等关键岗位负责人进行了调整，加强了基层党组织领导力量。明确要求支部党建工作与专项整治工作要克服两张皮、形成一张网，党务工作要对业务工作起到保证促进作用。各支部还派出骨干力量分赴各办事处主持日常工作，以党的基层组织建设带动派出机构发展，充分发挥在区域专项整治中的中坚作用。

　　二为“党员冲在头上”。局党组高度重视区质安办人员配备，按照配好配强的要求，特别选调了3名年龄低、素质高的党员同志到质安办工作，其中有2名高工、2名硕士、1名名校本科生。这3名同志经常加班加点，往往没日没夜，为做好专项整治工作做到了全身心投入，涌现了许多好人好事。如区质安办秘书林立政同志由于工作劳累过度，有一次晕倒在地铁车厢内；沈力同志生病打完点滴后，坚持到局上班；孟强同志发烧不吭声，到功能区及街镇检查工作落实情况。在专项整治期间，孟强同志从预备党员光荣转正。各支部党员纷纷对照全局专项整治进度安排，列出了本人的工作目标和时间节点，细化到每个星期、每个区域及每个企业，使专项整治工作真正落到实处。

　　三为“制度抓在根上”。局党组结合管理规范试点和行政效能建设，推动各部门、各单位全面建立专项整治协同机制、督导机制及问责机制。与此同时，将各办事处打造为各功能区及街镇技监工作平台、专项整治枢纽，保证了条块工作有机结合，实现了区域整治有效辐射，为建立产品质量和食品安全长效常态监管机制奠定了基层基础。

　　三、塑形——发挥创造力

　　按照以改革创新精神加强基层党建的要求，局党组努力发挥广大党员乃至全体职工的创造力，使工作常做常新。为塑造全新之形，发挥创造力，我们主要采取以下措施：

　　一为强化监管。我们在食品安全监管上，结合网格化，推进信息化：建立了食品生产GIS监管系统，做到了新区所有205家食品生产企业在电子地图上精确定位，实现了实时定点监控，新区信息委建议在各区县予以推广；开通了“食安信息通”短信平台，将食品监管各项要求及时告知所有食品生产企业，从而确保专项整治工作按时完成。

　　二为深化指导。为以点带面推进十类产品专项整治，我局率先采取了在线缆产品龙头企业摩恩公司召开现场会、推广先进经验的做法，并向到会的200多家企业发放了通用性的企业质量管理制度及企业质量档案记录范本，对顺利完成行业专项整治产生了较好效果，受到了企业一致好评。

　　三为优化服务。为探索政府与社会联动抓好专项整治的机制，我们努力发挥投诉举报的治标及本作用。我局会同财政部门在本市率先推出了举报奖励政策，推进了打假发现机制。区优秀共产党员、申诉室负责人阎少君同志在专项整治之初，即主动将投诉举报专线呼叫转移到本人手机上，保证一年365天、一天24小时全天时全天候畅通受理，为广大消费者提供维权服务，成为我局在专项整治中的一个窗口、一面旗帜。

　　经过专项整治的洗礼，我们对加强基层党建重要性、必要性的认识有了升华，进一步增强了以基层党建为抓手、全面推进质量技监事业的信心。