经济和信息化纪检监察

2009第２期

（总第２期） 

中共上海市经济和信息化纪律检查工作委员会

保进度保质量保廉政  以实际行动保障和服务世博

　　在市经济和信息化党工委的领导下，今年以来市经济和信息化纪工委积极突出重点，加强监督检查，确保中央和市委重大决策部署在本系统不折不扣贯彻落实。在近日启动的全系统迎世博“百千万”活动（百项工程保障世博、千个窗口服务世博、万名党员志愿者参与世博）中，纪工委要求直接或配套参与世博园区和外围建设的各单位立足预防，加强对办博人员进行廉政教育，针对世博项目开展监督检查，切实将廉洁办博要求融入到各个业务环节，确保项目优质、资金安全和干部廉洁，为上海世博会圆满成功作出应有贡献。

　　“百千万”活动贯穿世博会筹办全过程，是本系统全面动员、全员参与、全力以赴，以实战状态筹办世博的自觉行动。在4月25日活动启动仪式上，市经济和信息化纪工委书记黄肇达、市经济和信息化委副主任刘健与世博参建单位代表交换了“保进度、保质量、保廉政”责任书。（纪工委供稿）

结合学习实践活动  推进惩防体系建设
——华东电网开展“反违章”专项活动

　　在开展深入学习实践科学发展观活动中，华东电网有限公司紧密结合“实践”这一主题，主动开展反腐倡廉“反违章”专项活动，深入推进惩防体系建设。

　　一是制定方案。公司专门成立了反腐倡廉“反违章”专项工作领导小组，制定了开展“反违章”专项工作的实施方案，突出领导班子、权力部门和客服一线部门三个重点，认真抓好三个关键环节、围绕六个重点领域、五十六条自查项目，深入开展“反违章”专项工作。

　　二是布置落实。公司召开了反腐倡廉“反违章”专项活动工作会议，布置落实专项工作。要求各部门把开展专项活动作为学习实践科学发展观活动的重要举措，与效能监察、依法治企等工作结合起来，深入推动基层领导班子和机关部门“一岗双责”标准化工作建设。

　　三是深入推进。公司监察部将深入机关各部门开展“反违章”专题调研。协助各部门查找分析廉政危险源，按照“三严一常”（建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理，做到常抓不懈）的工作要求，制定整改措施，以专项活动为契机，进一步完善企业内控机制，全面推进公司“三化三有”（企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力）特色的惩防体系建设。（华东电网供稿）

江南造船继续深入开展
“讲党性、重品行、求实效、作表率”主题教育活动

　　江南造船（集团）有限责任公司继续深入开展“讲党性、重品行、求实效、作表率”主题教育活动，深化内容，巩固成果。

　　一是明确主题教育活动的内容。近日，印发了《关于2009年开展“讲党性、重品行、求实效、作表率”主题教育活动的通知》，明确了今年主题教育活动的指导思想及活动的目的，按照学习提高、注重实践、对照整改和总结评比四个阶段，对主题教育活动作出明确安排。

　　二是召开主题教育活动表彰会。近年，主题教育活动为实现公司经营平稳运行、整体顺利搬迁起到了重要作用，涌现出一批先进党支部和优秀党员。为此，4月26日公司召开了“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动表彰会，表彰了一批先进集体与个人表彰。先进代表作了交流发言，表示将在以后的工作中不断提升思想境界和业务水平，时刻注意自己的言行是否符合党员标准。

　　三是对主题教育活动提出明确要求。公司领导明确要求，要把开展主题教育活动与学习实践科学发展观活动紧密结合；要与加强党风廉政建设、加强党风廉政教育、落实党风廉政建设责任制紧密结合；要与公司确定的2015年成为中国第一军工造船企业的战略目标紧密结合，不断增强公司党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识。（江南造船供稿）

上海石化以效能监察为抓手向管理要效益

　　面临当前严峻的国际国内经济形势，中石化上海石油化工股份有限公司将2009年确定为“效能监察工作年”，围绕减亏增效的总体目标，学先进、强管理、扭困境、聚人心，以效能监察为抓手向管理要效益。

　　一是明确重点。把生产经营的重点、管理的薄弱点和职工群众关心的热点作为效能监察的重点，针对“三剂”采购和使用管理、原油采购、一般物资采购、工程建设、自销产品销售、煤炭采购管理等6个腐败易发、多发领域，针对领导提出的指导性意见、信访件反映的倾向性问题等开展实时监察，确定了16个效能监察项目。

　　二是加强监查。从纪检、财务、审计等部门抽调了13名业务骨干组成一支效能监察监督员队伍，每季度对16个效能监察项目实施进展情况、执行业务监督实施办法、工程项目、物资采购、检维修招投标等情况进行督查。对检查中发现的问题，及时以《监督检查情况反馈表》、《监察建议书》等形式书面反馈给被检单位，责成整改。

　　三是通报督促。通过编发《纪检监察情况—效能监察专刊》，及时通报效能监察项目实施情况，总结前阶段工作，部署下阶段工作，促进各下属单位相互借鉴、取长补短，并进一步抓管理、抓督查。

　　一季度以来，部分项目效能监察成效初步显现，如公司涤纶部“2号聚酯降低产品综合能耗”效能监察项目，通过加强能耗管理和依靠技术进步，综合能耗从原来3位数降到2位数，达到行业先进水平，取得经济效益159.34万元。（上海石化供稿）

西气东输突出“四进”载体  推进企业廉洁文化建设

　　中石油西气东输管道（销售）公司坚持把廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部分，格守“诚信守法、廉洁敬业”的廉洁文化核心理念，努力营造“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的廉洁文化氛围。
　　
　　一是廉洁文化进班子，增强领导班子对廉洁文化建设的组织力和带动力。廉洁文化首先是领导干部的文化，公司坚持领导抓、抓领导，要求领导干部坚持做到“四个带头”，即：带头学习廉洁文化理论、带头落实廉洁文化建设任务、带头参加廉洁文化建设各项活动、带头执行廉洁从业规章制度。
　　
　　二是廉洁文化进厂区，增强反腐倡廉的影响力和感染力。运用多种群众喜闻乐见的形式和载体，大力推动廉洁文化进厂区，做到廉洁文化与特色鲜明的班站文化、安全环保文化有机融合，在全公司营造出学廉倡廉、崇廉守廉的浓厚氛围。
　　
　　三是廉洁文化进岗位，增强岗位人员廉洁从业的自控力和执行力。　　坚持以局处两级机关为重点，以增强岗位人员的廉洁从业意识、提高拒腐防变能力为目标，深入开展“三项教育”，即：自我教育、警示教育和环境教育。
　　
　　四是廉洁文化进家庭，增强家庭的约束力和推动力。家庭是预防和抵制腐败的重要关口。近年来，公司通过“送助廉理念进家庭”、“送助廉方法进家庭”，加强与领导干部配偶的沟通联系，使他们自觉助廉，成为领导干部8小时以外的监督哨。（西气东输供稿）

上海电信出台纪律规定  规范监督招标行为

　　近日，中国电信上海分公司制定并出台了《参与招投标活动工作人员纪律规定》和《关于进一步加强采购项目招标监督工作的通知》，旨在通过加强企业招投标活动的监督管理，维护招投标活动的合法性、合规性，促进公司招投标工作健康有序开展。
新出台的两个文件，进一步明确了工作人员在开展招投标活动中的主要职责及行为规范，加大了对招投标活动中徇私舞弊、玩忽职守等不良行为的惩处力度。文件强调，各级纪检监察部门应准确监督定位，规范监督行为，加大监督力度，切实督促参与招投标活动的人员正确履行职责，保持廉洁自律的工作作风。对发现的问题，要及时提醒、纠正，确保招投标活动“公正、公平、公开”，保障招投标人的合法权益。（上海电信供稿）

上海联通全面启动“三重一大”
集体决策制度执行情况效能监察工作

 　　根据国资委和集团公司要求，中国联通上海分公司近日全面启动了“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察相关工作：一是成立了“三重一大”制度执行情况效能监察工作领导小组；二是制定下发了具体实施方案；三是于5月5日召开了领导小组第一次工作会议，就如何开展此项工作进行了部署，要求把此项工作的开展与公司发展紧密结合，统筹安排、通力协作、做出实效，通过效能监察工作的有效开展，进一步推进集体决策制度的规范化和透明化，推动企业健康、科学发展。（上海联通供稿）

【讲话摘要】

　　☆5月7日，市委常委、市纪委书记董君舒在2009年度新任局级领导干部集体廉政谈话会上指出，作为一名领导干部，首先要解决“为谁干事”的问题。是为老百姓干事还是为自己谋利、为当官作秀，这个问题不解决，就谈不上树立科学的发展观、正确的政绩观。领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，绝不能把领导岗位看作是向人民“伸手”的筹码。在理想信念问题上，没有人可以“终身免疫”，没有人可以“刀枪不入”，要从别人的错误中汲取教训，得到警醒。要切实增强责任意识，过好权力关；要切实增强自律意识，过好利益关；要切实增强自省意识，过好社交关；要切实增强道德意识，过好生活关；要切实增强接受监督意识，过好诚实关。

　　☆4月28日，市纪委副书记、市监察局局长顾国林在上海世博会建设工程深化“创双优”活动签约仪式上指出，各参建单位要开展经常性、针对性的廉洁教育和宣传活动，积极营造廉洁办博的良好氛围。要有效预防和控制建设工程中的商业贿赂等违纪违法和职务犯罪行为。要加强对关键部位的监督检查，举一反三进行整改。要勇于承担社会责任，充分认识到“项目优质、资金安全、干部廉洁”既是办博的目标，也是企业自身建设的要求，要从企业的长远发展着眼，进一步加强党风建设和反腐倡廉工作。

【简讯】

　　☆4月23日，华东电网公司监察部结合学习实践科学发展观活动，专题组织了王瑛同志先进事迹学习会，引导纪检监察干部以王瑛为榜样，争做“党的忠诚卫士，群众的贴心人”。

　　☆近日，中石化上海石油化工股份有限公司组织在关键岗位工作的55人参观了上海提篮桥监狱，邀请原中石化集团公司监察局局长作专题警示报告。

　　☆近期，上海市电力公司以明察暗访、现场实录的方式，加强行风监督，对基层供电营业站点规范服务标准执行情况进行拍摄，并在季度供电服务质量讲评会上予以点评，以进一步提高迎世博服务质量。