继2007年制定下发《关于加强上海石化廉洁文化建设的实施意见》,明确了廉洁文化3年规划,并细化了廉洁文化进班子、进机关、进装置、进班组、进项目“五进”活动内容后,2009年,作为上海石化廉洁文化建设提高年,上海石化在弘扬“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的基础上,在重要装置、对外经营业务交往部门(岗位)积极推进廉洁文化建设。
一、明确标准,形成了廉洁文化“五进”活动的规范性样本。上海石化对“五进”活动所侧重的工作和范畴作了进一步明确。“进班子”重点是创建“四好”领导班子,要求各级干部不仅要成为廉洁文化的领导者、组织者、实践者,更要成为弘扬新风正气、廉洁自律的模范;“进机关”重点是加强和改进机关干部的工作作风,切实做到服务企业发展,服务职工群众,克服形式主义和官僚主义作风,充分发挥机关指导、监督、协调和服务的作用;“进装置”重点是深化党内主题活动、加强“三基”工作,建立职业道德示范区(岗)。同时,通过培育、挖掘、宣传廉洁从业的先进人物和先进事迹,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁文化氛围;“进班组”重点是对照《中国石化员工守则》、上海石化“三守三人”职业道德行为规范,创建“文明班组”,开展适合班组特点、岗位实际的廉洁文化教育活动;“进项目”重点是加强工程项目设计管理、工程招投标、物资采购招投标、合同管理和工程结算等业务环节的监督,把廉洁从业理念渗透到工程项目管理中,力争达到工程优质、效益优良、干部优秀、违纪违法为零的“三优一零”目标。
二、示范引领,扩大廉洁文化建设“五进”示范点。为切实推进廉洁文化“五进”活动,充分发挥先进典型的示范和引导作用,以点带面,上海石化因地制宜,在5家单位首批试点的基础上,又在重要装置、对外经营业务交往的部门(岗位)推进廉洁文化“五进”活动,共有14家单位24个部门列为“五进”活动争创示范单位。在近日召开的上海石化2009年纪委全委扩大会上,又对其中的5个部门分别命名为进班子、进机关、进班组、进装置、进项目“五进”活动示范点,并予以授牌赠书。公司廉洁文化建设课题组先后对7家单位廉洁文化建设工作进行调研指导,并通过廉洁理念征集、廉洁征文等形式,推动示范点工作。各示范点纷纷贴近实际,不断丰富廉洁文化建设“五进”活动载体,拓展廉洁文化“五进”渠道。涤纶部继1998年以来连续10年开展了党风廉政建设先进评选活动;销供公司在廉洁文化“进处室”活动中,通过“敬业明星”和“三守三人”职业道德年度人物评选,以先进为榜样不断规范廉洁从业行为;腈纶部创建了“职业道德示范区”;化工所以职业道德、行为规范为廉洁文化建设主题,坚持开展“每月一星”评选活动,并在重要岗位建立了“双人作业制度”、“每日清账制度”、“流程上墙制度”;各二级单位还通过相互走访学习、召开廉洁文化小型研讨会等,取长补短,相互借鉴提高。经统计,1-4月份,共有360人签订了“廉洁从业承诺书”,签订《廉洁从业责任书》926份。
三、制度规范,从源头上促进廉洁文化建设。上海石化坚持把廉洁文化的制度建设与日常的生产经营管理活动相结合,积极引导员工和各级管理人员在产品质量、销售采购、技术管理、财务管理、工程管理、安全环保和资产处置等各个环节,严格按制度办事,按程序办事,按标准办事,从源头上把关。结合2008版公司制度修订和实际工作需要,重点在建立健全对权力监督和制约、民主管理和监督、规范经营行为和领导干部廉洁从业行为、落实责任追究和对违规违纪行为的惩处、反腐倡廉领导体制和工作机制等五个方面的监督制约制度上下功夫,并修订完成了纪检监察21项工作制度。公司还针对中国石化《业务监督办法(试行)》,对其中涉及上海石化的进口原油代理、化工产品(自销)、一般物资采购、工程建设项目、资本支出、财务业务等监督办法,结合实际,由纪委监察室牵头,督促有关职能部门结合制度修订增加相关内容,并分别组织制订了八项“业务监督办法实施细则”,明确了监督要求、监督重点环节,落实了责任部门,纪委监察室定期予以监督检查,发现问题通过下发《监察建议书》责成整改。
近日,公司还组织编印了反映公司廉洁文化建设实践成果和工作经验的《上海石化廉洁文化宣传手册》,并结合深入学习实践科学发展观活动,组织广大党员干部学习讨论。从4月初开始,公司开始了一年一度的专题警示教育活动,期间,将以警示报告会、组织党员干部观看《石化反腐警示录㈢》、参观监狱、参加法院庭审等形式以案为鉴加强反腐倡廉教育。年内,还将组织一次廉洁文化“五进”活动研讨会,拍摄一部反映“五进”活动的专题片,并充分利用局域网,加强廉洁文化宣传力度,树立风清气正的良好氛围。 |