开展深入学习实践科学发展观活动，重点在实践。

　　要把确保经济平稳健康发展作为当前首要任务、作为学习实践活动的首要课题、作为解决民生问题的首要措施。

　　上海第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位表示，面对当前全球金融海啸，一定要增强忧患意识，充分估计金融危机可能对上海带来的影响；要振奋精神，鼓足干劲，咬定发展不放松，把推动上海经济平稳健康发展作为学习实践活动的成果。

　　应对挑战不畏难

　　立即行动，应对全球金融风暴对上海可能产生的影响，确保上海经济平稳健康发展，成为各部门的共识。

　　上海市金融工作党委、市金融服务办与中央在沪金融单位人民银行上海总部、上海证监局、上海保监局等联动开展学习实践活动，共同确定把防范金融风险、维护金融稳定，促进金融改革创新，推动长三角金融联动发展，提高金融服务质量和水平等作为学习实践活动要着力解决的突出难题，力求在推动金融业务发展、分层次稳步推进金融改革创新发展上取得实效。

　　鼓实劲，就要知难而进。不少党员干部在学习中增强了科学发展的认识，大家表示，上海产业结构调整的任务十分艰巨，坚持科学发展就是把当前的工作扎扎实实做好，把当前影响产业结构发展的矛盾困难认认真真解决好。市发改委提出了八个方面的课题，其中包括如何应对国内外经济环境发生的重大变化，实现“拉投资、促消费、保增长”，促进上海经济持续平稳较快增长；如何谋划和实施加快转变经济发展方式的总体规划和思路，进一步推进节能减排、循环经济发展；如何加快推进产业结构调整，实现三二一产业融合发展，逐步形成服务经济为主的产业结构等。

　　上海市合作交流工作党委书记林湘表示，合作交流工作要紧紧围绕上海产业结构调整方向和重点，积极“引进来”，主动“走出去”，加强对全市国内招商引资工作的统筹与协调；进一步解放思想、形成合力，在用政策吸引各地优势企业集聚上海发展上海的同时，积极引导各类优势企业集群化、规模化地“走出去”服务全国，利用全国的市场和资源来做大做强自身。

　　确保上海发展不仅仅是经济部门的事，更是全市各部门的责任。市总工会党员干部表示，在当前经济大背景下，要密切关注企业的发展情况，协调好劳动关系，这些工作对推动经济持续稳定增长十分重要，工会责无旁贷。

　　把创新作为发展动力

　　实现科学发展，改革创新是根本动力。

　　各部门把推进改革作为学习实践活动的具体行动。10月21日，上海市科委与浦东新区签署了一份协议书，双方将联手推进一系列旨在优化浦东创新环境、激励创新企业发展的项目及计划。在市科委与浦东新区2008—2009年度的工作计划里，“支持浦东建设生物医药专业孵化器”、“支持若干创新药物新药进入上海市医保目录”、“促进国家级微电子技术研究应用中心落户浦东”、“支持上海研发公共服务平台在浦东设立分中心”等16项内容已提上日程。市科委希望这些合作内容能为浦东率先实现创新驱动提供支持。

　　作为学习实践活动的试点区，浦东新区广大党员干部一致认为，在新的发展阶段，推进浦东开发的国家战略，必须紧紧围绕上海“四个中心”建设，深化先行先试，发挥“两个作用”，聚焦金融、聚焦张江，在增强影响力、带动力上树立更为明确的目标导向；必须始终坚持速度和质量的统一，继续成为上海发展的重要增长极；必须更好地立足全国、服务全国。

　　鼓实劲，更要善于开拓创新。上海汽车工业（集团）总公司党委书记胡茂元分析道，目前世界经济不景气，上海汽车工业也受到影响。

　　这就要求我们在转变经济发展方式中抓好两头，一方面是服务业，另一方面要切实抓好自主创新，开发环保型的低能耗的新型动力汽车，推动上海汽车工业的可持续发展。上海世博局局长洪浩表示，贯彻落实科学发展观要抓住世博机遇，要充分利用办世博这个国家项目壮大自己、做好自己的工作，使世博成为贯彻实践科学发展观的典范。

　　开拓创新，关键是要落实到体制机制。市科委下属的市科技创业中心在英国设立办事处，为科技型中小企业“走出去”创业提供“软着陆”奖学金。有意开拓欧洲市场的企业不仅可以获得一年的免费办公场地，还能得到商务代办、公共秘书等免费服务。

　　为基层企业和群众着想

　　在浦东，张江行政服务中心10月10日启动试运行以来，两大新政令人振奋：权限内的61项审批事项减少到39项；张江园区“零收费”政策今年底、明年初有望拓展到整个功能区域。前来办理审批事项的企业感受明显：以前各项审批职能分散在不同楼层的各个处室，经常需要上下来回跑；而现在所有的窗口都集中在了一起，对企业来说非常方便。

　　在学习实践活动中，不少党员干部认为，面对宏观经济形势的变化，作为政府部门工作人员，要从群众利益出发，设身处地为基层、为企业、为群众着想。

　　市统战部门的党员干部表示，面对全球金融危机的影响，要关心民营企业的经营状况，了解民营企业的发展困难，尽力帮助企业解难，化解危机带来的影响。

　　上海海关关长孙毅彪提到，目前上海外向型经济面临四方面问题：上海市的外贸增长放缓；贸易结构增长方式亟待转变；中小民营企业出口艰难，需要扶持；美国次贷危机恶化对上海外贸环境带来负面影响。应对这些问题，从海关的角度来说，要继续深化“大通关”和“区域通关”改革，加强队伍建设，提高执法水平，更好地履行把关服务职责。

　　市口岸办党组书记、主任周厚文表示，要不断寻找通关瓶颈，改善通关环境，提高通关效率。

　　群众利益无小事。发展才能改善民生，做好民生工作才能给发展营造良好的环境。市民政局局长马伊里说，民政部门联系着50多万困难群众、280多万老年人、50多万残疾人、50万优抚对象。以人为本、科学发展，就需要从完善社会保障体系的要求出发，做好传统民政体制内困难对象保障工作，同时加强与各种保障网之间的有机衔接，力求为各类困难群众提供及时、适宜的救助保障，从“民政保障”走向“民生保障”。

　　市人力资源和社会保障局局长周海洋说，从上海情况来看，社会保障总体覆盖面比较广，但保障体系不完备，城乡二元结构没有根本改变。要按照广覆盖、保基本、分层次、可持续的原则，进一步完善上海社会保障体系。