| 领导率先垂范当好第一责任人 推进基层党建各项工作扎实开展 |
2007年7月13日 14:19
来源:上海市食品药品监督管理局党组 |
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上海市食品药品监督管理局系统是业务垂直管理部门，区县分局党的组织关系是属地管理。根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》有关精神，市食药监局正确处理“领导”和“指导”的关系，在开展党建工作中始终坚持做到“加强指导，不缺位；避免重复，不越位”，从“强化执政理念、增强党员意识、提升监管水平、体现监管特色”的角度出发，在建设班子、弘扬文化、防腐拒变等方面下大力气开展党建工作，积极探索和实践在垂直管理体系下如何围绕监管中心，紧贴监管实际，有效渗透食品药品安全监管全过程开展党建工作。
一、领导率先垂范，强化班子建设
市食药监局党组一贯重视基层党政领导班子的建设和管理。局党组书记多次强调：“党的工作做好了，行政工作就有了思想动力和组织保证。党的工作有自身规律和丰富内涵，不是可有可无的，而是十分重要必不可少，要重视和加强党建工作。”并且强调：“班子的核心在于书记。党的书记要把班子团结起来，要把干部管理起来，要把队伍带领出来。党的书记还要把接班人培养好，要把青年骨干组织好，引导好。”“一支好的队伍靠党组织锤炼，一批好的干部靠党组织培养，干部成长了，事业就上去了。”
局党组每年举办处级干部培训班，从服务社会发展大局、更新管理理念、掌握监管趋势等各个方面强化班子建设，着力提高执政能力和领导水平。同时，利用中心组联组学习、机关集体业务学习等方式，让处级领导干部和基层党组织负责人集体交流，以更新观念，提高认识，把思想统一到中央和市委的要求上来。
二、定期专题研究，持续全面推进
局党组每年两次专题听取基层党建工作情况汇报，研究制定基层党建工作的制度、措施等，提出“党建工作必须牢牢贴近食品药品安全监管全过程，不搞两张皮”的工作要求，指导直属机关党委及各基层党组织针对性地开展工作。为使党员服务群众形成工作机制，局党组提出成立局“系统困难资助基金”，先后二次发动全系统干部职工“爱心募捐”，金额达50万元，形成对系统内困难职工实施长效关心的物质保证。仅06年共帮困26名职工，实施帮困资金达67000元，使系统困难职工感受到大家庭的温暖。
三、形成长效机制，保障基层党建
根据局党组的要求，市食药监局直属机关党委着重在保障基层党建、形成长效机制上下功夫，加强党建制度、党建基础台帐和党建工作机制修订完善。结合监管工作实际，制定了19项《永葆基层党组织、共产党员先进性教育工作制度》等制度；编印了《党组织工作手册》，《手册》作为基层党组织日常工作的台帐，操作性强，措施实在；制定了党建工作考核机制，把党建工作纳入到单位工作综合目标管理考核内容，实行行政与党建工作“双考制”。
四、重视思政教育，弘扬食药监文化
一是每年组织“三分钟演讲”，引领思想，启发思路。为营造市食药监局团结和谐奋进的良好氛围和“一情、三气、三主动”（一情：饱满激情，三气：高昂士气、浩然正气、和谐风气，三主动：主动思考、主动探索、主动出击）的优良食药监文化，体现局机关是个大家庭，是个大熔炉，更是一所大学校。由局党组书记王龙兴同志倡导的“三分钟演讲”活动，至今已连续举办了7年，在每年年末开展，系统内每年约有40余人参加，大家不拘形式、不看稿子，用3分钟时间谈事业、颂发展、论生活、叙友情，演讲自然流畅，气氛轻松活泼，精彩的话语、真挚的情感、深刻的哲理赢得全场的阵阵掌声和深深共鸣。这一演讲活动已成为市食药监系统传统的教育活动和丰盛的“精神大餐”，成为食药监文化建设的重要组成部分。
二是组织开展“凝聚和谐”文艺汇演，丰富精神生活，活跃职工文化。市食药监局直属机关党委每年根据局党组的要求，全面策划、协调系统各单位群众性文体活动，如2005年局系统体育运动会、2006年“凝聚和谐”文艺汇演，在系统内营造了良好文化氛围。直属机关党委坚持教育性、思想性、娱乐性相结合，精心策划活动，确立活动主题，深入基层总结和提炼食药监精神，编撰快板、诗朗诵、谱词曲、编写局歌等，起到了大力弘扬正气，讴歌先进思想、先进人物，凝聚人心的良好宣传作用。
三是策划自拍《无言的忠诚 无悔的奉献》先进人物电视纪录片，用镜头记录优秀人物先进事迹。为进一步发挥典型引路的作用，激发各级党组织和广大干部群众为食品药品监管事业努力奋斗的积极性、主动性和创造性，局直属机关党委联合信息中心，以近年来获得光荣称号的优秀人物先进事为素材，策划拍摄了电视纪录片《无言的忠诚 无悔的奉献》。直属机关党委书记亲自策划，并撰写脚本，带领信息中心的年轻同志分赴各直属单位和机关各处室，深入优秀党员党务工作者的工作岗位和先进党支部的实际场景，抢拍了这些先进集体和个人的大量工作素材，用镜头浓缩先进集体和个人的亮点、风采。纪录片《无言的忠诚 无悔的奉献》在市食药监局“纪念建党85周年大型座谈会”上首播时引起了局系统各分局和各单位的强烈反响，各单位纷纷要求巡映，收到了很好的教育效果。
四是组织机关干部深入社区服务百姓，强化党员意识。为进一步强化机关干部的党员意识、群众意识、责任意识、服务意识，锻炼机关干部队伍，促进机关作风转变，巩固和推进了“党员受教育，群众得实惠”的先进性教育长效机制，局党组要求机关干部深入社区服务百姓，实践机关干部“深入社区服务百姓”活动方案。局党组书记积极带头，身体力行，深入居委会担任所在居住地的食品药品安全义务宣传员，送手册、开讲座、做指导等，通过各种方式把食品药品安全知识宣传到社区到居民，把市食药监局牵记百姓饮食用药安全的心意传递到社区里弄。据不完全统计，2006年的活动共涉及15区58个街镇103个居委会，惠及居民百姓37520人次。 |
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