| 规范流程注重党建基础 落实责任强化过程控制 |
2007年7月13日 14:14
来源:上海市烟草（集团）公司卷烟厂党委 |
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上海卷烟厂党委下辖17个分支部、2个直属支部、4个党总支，共有党小组38个，为确保党建目标的实现，工厂实行党委统一领导下的部门负责制，各党总支、直属党支部按照厂党委的年度工作计划和各政工部门的条线单项计划编制本车间、部门的工作计划；同时采用签订党建目标责任书的形式具体落实到各总支、直属支部，再由各党总支和直属党支部落实到各党支部和党小组，从而确保工厂党建各项工作在基层一线得到落实。
一、完善考核评价标准，提升支部创建工作水平
上海卷烟厂坚持每季度进行专项考核，将考核结果以30%的比例纳入经济责任制；每年年中参加上级党组织的“二优一先”的评价、年底组织开展工厂年度工作评比、召开至少一次的党员大会通报党内工作情况。同时，为了加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，工厂以“达标创优”竞赛活动为抓手，通过建立党建检查考核制度，加强对基层党建工作的指导，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。先进性教育以来，工厂通过对“达标创优”竞赛活动的“自我申报、中途考核、验收认定和评选表彰”四个阶段进行充实调整，对考核内容和评分标准进行修订，从而进一步健全和完善竞赛活动的申报和管理方法；为了强调竞赛活动过程的受控、考核的严谨和创建的特色，工厂还加强了对创建支部的中途管理和考核的力度，及时了解各党支部的创建情况，通过对各创建支部半年度创建工作的反馈，强化了对各基层党支部进行了阶段性创建工作指导。
二、实施“三票一议”制，推进党内民主建设
在党员民主评议的“两票一审”制（党员一票、群众一票、党组织审议）基础上，上海卷烟厂制订实施了《定期评价党员工作的管理规定》和《定期评价党组织工作的管理规定》：通过“三票一议”制（党员一票、群众一票、党支部一票、党组织合议）从“思想觉悟、工作作风、服务群众、奉献精神、形象展示”五个方面每年对党员进行两次评议。对经评议个别在思想上、行为上有所偏差，进步较缓的党员，其所在部门的党组织以激励为主，制定针对性措施，令其尽快赶上大部队的前进步伐。在2006年底进行的中途测评中，群众对党员的总体满意度平均得分为：88.89；同时，在党员和上级党组织对支部的评价的基础上，工厂通过“三评”制进一步加大群众的参与度，把群众是否满意作为党组织和党员联系群众、服务群众工作的衡量标准之一，以此来促进党员作用的发挥，促进党支部工作水平的提高，进而促进工厂党建工作的水平。
三、深化创建“四好”领导班子活动，加强党建责任制落实
上海卷烟厂以“四好”领导班子创建活动为载体，进一步加强基层党建工作责任制的落实。厂党委将“四好”领导班子创建作为一项重要工作来抓，并将创建工作延伸到工班。每年制定《“四好”领导班子创建工作计划》，明确创建活动的工作目标和总体要求，并在每个季度对各车间部门以及工班的领导班子创建情况与方针目标考评同步开展，按职工工号序列以8%～15%的比例对领导班子的满意度进行测评，确保工作不走过场，不流于形式。通过“四好”领导班子创建活动，进一步提高各级班子的学习力、创新力、引导力、凝聚力，实现班子成员在思想政治素质上有新的提高，管理、技术创新能力上有新的提升，团结协作上有新的增强，作风形象上有新的改进，班子解决复杂问题的能力得到不断提升。
除此之外，厂党委还坚持抓好发展党员的“预审制”、“公示制”和“票决制”；确定专人落实好党费的管理工作，做好一年一度的“党费管理和发展党员工作专项检查”工作的自查，对上级部门在专项检查中发现的问题和不足及时做好切实的整改工作。 |
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