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强化责任制 廉洁保发展
2007年7月13日 14:06
来源:上海外经贸工程有限公司党委   

    上海外经贸工程有限公司是一家以工程承包、房地产经营和物业管理为主营业务的企业。近几年,公司经营业务规模不断扩大,承接工程项目越来越多,形势发展对公司物业管理工作提出了新的更高的要求。为确保公司各项工作保质保量完成,确保公司员工队伍始终能够廉洁高效,公司党委在全公司范围内不断地开展党性、党风和党纪教育,特别是在建立保持共产党员先进性长效机制的过程中,注重抓好党风廉政建设责任制的贯彻与落实。在此基础上,建立一系列的制度和规定,从源头上大力推进廉洁自律工作,取得了一定成效。

    一、提高政治意识,抓好廉政工作

    公司党委充分地认识到,要有力地开展企业的反腐倡廉工作,关键在于公司的领导班子。公司党委在推进此项工作中做到:一是强化政治意识。坚决反对和防止腐败,是公司党政领导班子的一项重大政治任务,党风廉政建设状况的好坏,直接关系到企业党组织的凝聚力、号召力,关系到领导班子的形象,关系到公司改革发展稳定的大局,落实党风廉政建设责任制,是义不容辞的政治责任;二是强化责任意识。公司党政班子对推行党风廉政建设和反腐败工作负有重大的责任,因此,对落实党风廉政建设责任制,不能只是原则性领导,而是要出主意、作决策、抓落实,切实承担起应有的责任;三是强化宣传教育责任。公司党委组织班子成员认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在班子成员中广泛宣传党风廉政建设的各项要求,让每个班子成员熟知具体内容,掌握精神实质,明确自己担负的责任,切实提高贯彻执行的自觉性。

    二、针对关键环节,层层狠抓落实

    针对反腐倡廉和党风廉政工作的特点,公司党委进一步细化分解责任,本着“结合工作,突出重点,具体明确,便于操作”的原则,把责任逐项落实到党政主要领导和相关部门,做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。一是与中心任务、分管工作相结合,使责任制符合实际,促进工作。特别是针对反腐倡廉中出现的新情况,及时调整充实责任内容,提出新的要求,使责任制更加适应公司形势的发展和任务的需要。二是突出党政一把手这个重点,坚持“一把手负总责”的要求,明确党政一把手抓班子、抓下属的责任内容,同时明确责任人管辖的工作范围内发生哪些问题要受到责任追究,使他们肩上有担子,心中有压力,工作有抓手。三是将关键岗位和重要人员作为反腐倡廉的工作重点,并明确分管领导的工作责任,各负其责,严格把关,把工作和责任落到实处。

    公司党委按照党风廉政建设责任制“一级对一级负责”和“谁分管谁负责”的原则,对党政领导班子成员的党风廉政责任作了具体分工,并分别与责任人、责任对象和责任部门签订党风廉政建设责任书。同时进一步健全和完善了公司《党风廉政建设责任制的实施办法》,具体做到了五个到位:即责任分工到位、责任范围到位、责任内容到位、责任考核到位和责任追究到位。

    公司党委特别强调要突出“三个责任人”的作用。即一把手是“第一责任人”,体现“抓全局,负总责”的要求;班子其它成员是“重要责任人”,即要尽协助、配合之责,又要尽分管主抓之责,体现“既分管,又主管”的要求;纪检监察部门是“关键责任人”,要体现组织协调和监督检查的要求。

    三、加强制度建设,源头预防腐败

    加强制度建设,是推进反腐倡廉工作的重要举措,也是从源头上更好地制止腐败现象的发生,因此,公司党委化大力气着重抓好反腐倡廉的各项制度建设。一是完善反腐败领导体制和工作机制。深化党风廉政建设责任制,强化纪委组织协调职能,促进党政领导班子、党政正职的责任主体到位,公司相关部门各负其责,增强制度建设责任意识;二是进一步完善决策制。党政班子确立“大事共商量,小事多沟通”的议事规则,坚持“重大经营决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用”,必须集体讨论的决策机制,减少决策的随意性,增加透明度,绝不许滥用职权和以权谋私,把科学决策、依法决策、民主决策作为公司领导班子的工作准则;三是认真执行有关党风廉政的各项制度以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》。增强公司领导班子成员的廉政勤政意识,继续坚持领导干部重大事项报告制度、领导干部民主生活会制度和领导干部述职述廉制度,初步建立一套较为完善的、具有约束力的党员干部廉洁从业行为规范;四是建立健全公司领导干部选拔、考核制度。推行和完善民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度,对班子成员的工作业绩由公司全体员工进行考核评价。今后还特别要在建立干部能上能下、能进能出的机制方面进行进一步的探索。

    在去年治理商业贿赂专项工作中,公司确定了四个重点范围,即着重抓好工程建设、改革改制,设备材料采购及公司规章制度执行等方面的问题,并且将工程建设列为公司治理工作的重点之首。在整个治理专项工作中,公司党政班子成员按照党风廉政责任制的分工范围和职责要求,针对存在的薄弱环节,班子成员分头大力开展整章建制工作,及时完善和制定了有关的规章制度、规定和一系列措施,加大了从源头上预防腐败和治理商业贿赂的力度。

    公司在贯彻落实党风廉政建设责任制和建立长效机制方面,不断加大推进完善和建立各项制度的力度,以开展诚信经营活动,形成企业诚信品牌,创建文明单位等各种手段和措施来有效地建立反腐倡廉的长效机制。

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